一，總體要求(qiú)
(一(yī))指導(dǎo)思想
。全(quán)麵貫徹落實(shí)黨(dǎng)的精神(shén)
，牢固樹立生(shēng)態優先(xiān)，綠色發展(zhǎn)理念
，積極(jí)踐行“節(jié)水優(yōu)先(xiān)，空(kōng)間均衡，係(xì)統治理(lǐ)，兩手發力”新時期(qī)治水(shuǐ)方針
，認真落實長江流域“共抓大保護(hù)，不搞(gǎo)大(dà)開(kāi)發”要求(qiú)
，緊(jǐn)緊圍(wéi)繞(rào)“一個(gè)高水平(píng)建成，六個(gè)顯著(zhù)”奮鬥目(mù)標(biāo)
，立足“創新(xīn)名(míng)城(chéng)，美麗古都(dū)”城市(shì)定位(wèi)
，以全(quán)麵(miàn)推(tuī)行河(hé)(湖)長製(zhì)為契機(jī)
，通過(guò)對山(shān)水田林湖草(cǎo)係(xì)統(tǒng)治(zhì)理
，實施(shī)水安全(quán)保障，水資源保護(hù)，水環境(jìng)整治，水生態修(xiū)復
，全麵落實(shí)水資源承載能力剛性約束(shù)
，努力(lì)打造美麗南京(jīng)“清(qīng)潔(jié)靈動(dòng)之(zhī)水，優(yōu)美生(shēng)態(tài)之(zhī)水(shuǐ)，文化韻(yùn)律之水”
，為高(gāo)水平(píng)全麵建(jiàn)成(chéng)小康社(shè)會
，高(gāo)質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新(xīn)南京(jīng)提(tí)供有(yǒu)力保(bǎo)障(zhàng)
。
(二(èr))基(jī)本(běn)原則
——生態(tài)優(yōu)先(xiān)，注重保護
。牢(láo)固(gù)樹立(lì)綠色發展理念
，正確處(chǔ)理河(hé)湖(hú)管理(lǐ)保護與開(kāi)發(fā)利用關係
，注(zhù)重河(hé)湖生(shēng)態修(xiū)復與(yǔ)休養生息
，維護良(liáng)好(hǎo)生態(tài)
，提(tí)升(shēng)河(hé)湖功能
，發揮綜合效(xiào)益
。
——*主導，全(quán)民參與(yǔ)
。充(chōng)分(fēn)依(yī)托(tuō)河(湖)長製組織體係(xì)
，將生態河(hé)湖(hú)行動(dòng)納(nà)入(rù)河(湖(hú))長工(gōng)作重(zhòng)要內(nèi)容(róng)
，明確(què)部(bù)門職(zhí)責
，落實各區*主(zhǔ)體(tǐ)責(zé)任(rèn)
，細化目標考核(hé)
，引導全民參(cān)與
，形成工作合(hé)力
。
——因河施(shī)策，綜合(hé)治理
。針(zhēn)對(duì)不同(tóng)流域(yù)，區(qū)域河湖(hú)特(tè)點
，統(tǒng)籌(chóu)城鎮與(yǔ)鄉(xiāng)村(cūn)，陸域(yù)與(yǔ)水(shuǐ)域
，統籌(chóu)幹(gān)支流(liú)，上(shàng)下遊，左右(yòu)岸(àn)
，推進(jìn)河(hé)湖生(shēng)態(tài)係(xì)統(tǒng)的(dí)治理(lǐ)
。
——改革創新，*管養(yǎng)
。*河湖(hú)分級(jí)管(guǎn)理，管(guǎn)養(yǎng)分離，管(guǎn)理製(zhì)度
，創新流域(yù)綜(zōng)合管理(lǐ)，資源權屬管理(lǐ)，投融資(zī)多(duō)元(yuán)化機製(zhì)
，提升河(hé)湖管理(lǐ)保護(hù)水平
。
(三(sān))主(zhǔ)要目(mù)標
。通過(guò)全麵推進生(shēng)態河(hé)湖(hú)行(háng)動(dòng)
，到(dào)2020年(nián)全麵清(qīng)理，嚴格(gé)管控河(hé)湖亂占(zhān)亂建，亂墾(kěn)亂(luàn)種，亂排亂(luàn)倒(dǎo)
，不斷(duàn)恢(huī)復(fù)水域麵(miàn)積(jī)
，城市(shì)水域麵(miàn)積率隻(zhī)升(shēng)不降
，將(jiāng)河湖保護(hù)與自(zì)然保(bǎo)護(hù)區，濕地保護區(公(gōng)園(yuán))，水利(lì)風景(jǐng)區(qū)等建設相結(jié)合(hé)
，自然濕(shī)地保護率達(dá)到(dào)50%以(yǐ)上(shàng)；全市萬元(yuán)GDP用(yòng)水量，萬(wàn)元(yuán)工業增(zēng)加值用水(shuǐ)量分(fēn)別達到(dào)28立(lì)方(fāng)米(mǐ)和(hé)9.6立方米(mǐ)以下(xià)
，灌溉水利用係(xì)數(shù)達(dá)到(dào)0.65以(yǐ)上；重(zhòng)點(diǎn)河(hé)湖(hú)水功能(néng)區水質達標(biāo)率82%以(yǐ)上
，省(shěng)考(kǎo)斷麵水質達到(dào)或(huò)優(yōu)於Ⅲ類比例63.6%以上(shàng)
，全(quán)市1082個(gè)主(zhǔ)要水體消除劣V類；城市防(fáng)洪及(jí)排(pái)水(shuǐ)基本達(dá)到國家規定(dìng)標準(zhǔn)
，長(cháng)江(jiāng)幹流防洪達(dá)到(dào)“長流規(guī)”標準
，滁(chú)河，水陽(yáng)江，秦(qín)淮(huái)河流(liú)域防洪(hóng)達到20—50年一(yī)遇(yù)標準(zhǔn)
，其(qí)他區域(yù)防洪(hóng)達(dá)到20年(nián)一遇(yù)標(biāo)準(zhǔn)
，農村治澇(lào)達(dá)到5—10年(nián)一(yī)遇(yù)標準(zhǔn)；主要河湖生態評價(jià)優(yōu)良率(shuài)達到70%以(yǐ)上
。經過(guò)十餘年的(dí)努(nǔ)力
，到2030年(nián)左右
，全市重(zhòng)點水(shuǐ)功能區水質全麵(miàn)達(dá)標(biāo)
，Ⅴ類水體全麵消(xiāo)除(chú)
，河湖生態(tài)全麵修復(fù)
，防洪(hóng)除(chú)澇(lào)全麵達(dá)標
，供水安全全麵保(bǎo)障(zhàng)
，管護全(quán)麵(miàn)覆(fù)蓋(gài)
，實現(xiàn)水生態係統(tǒng)的(dí)良(liáng)性(xìng)循(xún)環
，努(nǔ)力(lì)打造“水清岸綠，生(shēng)物多(duō)樣(yàng)，景(jǐng)美文昌”的(dí)願景(jǐng)
，努(nǔ)力建成美(měi)麗(lì)中國(guó)的南京樣(yàng)板(bǎn)
。
二，重(zhòng)點(diǎn)任務(wù)
(一(yī))加強(qiáng)水安全(quán)保(bǎo)障(zhàng)
1.*水(shuǐ)安全保障(zhàng)體係(xì)
。持續推(tuī)進(jìn)城(chéng)鄉防(fáng)洪(hóng)體係建(jiàn)設
，加(jiā)強流域治理
。繼(jì)續實施長(cháng)江幹(gān)堤防(fáng)洪能力(lì)提(tí)升(shēng)工程
，開(kāi)展長江(jiāng)崩岸(àn)段和八卦洲(zhōu)汊(chà)道治理工程建設
，進一(yī)步(bù)穩固(gù)長江(jiāng)河勢(shì)；實(shí)施(shī)秦(qín)淮東(dōng)河(hé)和(hé)秦淮(huái)河幹流整治工程(chéng)
，推進滁河，水陽(yáng)江治理(lǐ)近期*工(gōng)程(chéng)
。強力推(tuī)進區域治理(lǐ)
，加快構建格局合理，功(gōng)能完(wán)備，標(biāo)準(zhǔn)科學的區域骨幹河(hé)網(wǎng)
，加快(kuài)實(shí)施(shī)骨(gǔ)幹河道(dào)堤防(fáng)加固(gù)工程
，提升區域(yù)防洪安全保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)
。大力(lì)推進城區河道，管網(wǎng)，閘站(zhàn)等建(jiàn)設(shè)
，積極(jí)實(shí)施城市易淹(yān)易(yì)澇片(piàn)區綜合治理
，著力構(gòu)建“外圍防洪(hóng)係(xì)統(tǒng)，河湖(hú)蓄泄係(xì)統，排(pái)水管渠(qú)係統(tǒng)，源(yuán)頭減(jiǎn)排係統(tǒng)，超標(biāo)應急(jí)係(xì)統”為支(zhī)撐的城市(shì)防洪(hóng)治澇工(gōng)程體係(xì)
。
2.加強(qiáng)河(hé)湖生(shēng)態空(kōng)間(jiān)管控(kòng)
。嚴格水域岸綫(xiàn)等水(shuǐ)生(shēng)態空(kōng)間(jiān)動態管(guǎn)控
，依(yī)法劃定河湖(hú)管理(lǐ)和保護(hù)範圍(wéi)
，整合河道管理資源
，加(jiā)強長(cháng)江(jiāng)，秦(qín)淮(huái)河(hé)，滁(chú)河(hé)，水(shuǐ)陽江及(jí)固城湖，石(shí)臼湖(hú)等重點河(hé)湖水(shuǐ)域岸綫資源管(guǎn)理
，實(shí)行(háng)水(shuǐ)域(yù)占(zhān)用補(bǔ)償(cháng)，等(děng)效替代(dài)
，保持河湖(hú)空間與功能(néng)完(wán)好(hǎo)
，確保各(gè)類水(shuǐ)域麵(miàn)積不減(jiǎn)少
。強(qiáng)化(huà)河道藍(lán)綫的管理與(yǔ)落(là)實
，完成河湖(hú)管(guǎn)理(lǐ)範圍(wéi)確(què)權(quán)劃界(jiè)
，規範港區，碼(mǎ)頭(tóu)，堆(duī)場(cháng)的各(gè)類(lèi)建設活(huó)動(dòng)和(hé)行為(wéi)
，確(què)保長江岸綫得(dé)到有(yǒu)效保護與集(jí)約利用(yòng)
。到(dào)2020年(nián)
，基(jī)本完(wán)成(chéng)長(cháng)江南(nán)京段(duàn)岸(àn)綫的(dí)清理整頓
。
3.健全水源(yuán)地(dì)保護機(jī)製(zhì)
。完(wán)成(chéng)夾江(jiāng)等集中式(shì)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源(yuán)地達(dá)標建(jiàn)設和隱患(huàn)問題(tí)整治(zhì)
，健全(quán)水(shuǐ)源(yuán)地(dì)長效(xiào)管理機製(zhì)
，確保(bǎo)水質達到或(huò)優(yōu)於Ⅲ類(lèi)比例(lì)100%
。推(tuī)進綠水灣等(děng)應急(jí)備(bèi)用(yòng)水(shuǐ)源地建(jiàn)設
，*供水應(yīng)急(jí)預(yù)案(àn)
，優化水(shuǐ)源地布局；推(tuī)動城(chéng)南水(shuǐ)廠等深度(dù)處理(lǐ)工(gōng)藝(yì)改造(zào)
，實(shí)現(xiàn)自來水廠深(shēn)度處(chǔ)理“全覆(fù)蓋”
，構(gòu)建(jiàn)“水源(yuán)達標(biāo)，備用(yòng)水(shuǐ)源，深度(dù)處(chǔ)理，嚴(yán)密檢測(cè)，預警(jǐng)應(yīng)急”的(dí)供(gōng)水(shuǐ)安全保障(zhàng)體(tǐ)係
，確保(bǎo)飲(yǐn)用(yòng)水安全
。按(àn)照(zhào)城鄉供水(shuǐ)一體化(huà)要求
，推進(jìn)城鄉區域(yù)供水(shuǐ)和(hé)農村飲水安全工程同步(bù)實(shí)施
，提(tí)高(gāo)農(nóng)村(cūn)居民飲(yǐn)水(shuǐ)質(zhì)量
，到(dào)2020年(nián)
，全(quán)市(shì)域(yù)供(gōng)水行(háng)政(zhèng)村覆蓋率達(dá)到(dào)100%
，供水(shuǐ)入戶率達到100%
，實現(xiàn)城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)供(gōng)水(shuǐ)“同源，同網，同質(zhì)”
。
4.推進海(hǎi)綿城(chéng)市建設
。充(chōng)分(fēn)利用現有(yǒu)排水設施(shī)
，結(jié)合城市綠地(dì)公園，道(dào)路(lù)改造，防洪(hóng)除(chú)澇(lào)等工(gōng)程建設(shè)
，通過采用小區(qū)屋頂綠化，道(dào)路(lù)透水鋪裝，下凹(āo)式綠(lǜ)地和集蓄(xù)設施利(lì)用等方(fāng)式(shì)
，綜(zōng)合采取“滲(shèn)，滯，蓄，淨(jìng)，用，排(pái)”措(cuò)施
，zui大限度地(dì)將雨(yǔ)水(shuǐ)就地(dì)截留，利(lì)用或補給地下(xià)水(shuǐ)
，降(jiàng)低(dī)城市雨(yǔ)水(shuǐ)綜合徑(jìng)流(liú)係數(shù)
。用地(dì)麵積2萬平(píng)方米以上(shàng)的(dí)新(xīn)建建築(zhù)物
，要同步配建(jiàn)雨(yǔ)水收集利用(yòng)係(xì)統；新建(jiàn)，改建(jiàn)小區(qū)的(dí)硬(yìng)化(huà)地麵(miàn)
，可滲(shèn)透率不低於40%
，公共(gòng)綠地中的(dí)下(xià)凹式(shì)綠(lǜ)地(dì)率(shuài)不(bù)低於(yú)10%
。建成區(qū)新建，改(gǎi)建，擴(kuò)建城市排(pái)澇(lào)泵(bèng)站及(jí)新整治城市河道(dào)設(shè)計暴雨重現期應(yīng)達(dá)20年以(yǐ)上(shàng)
，建成(chéng)區中(zhōng)心區域內澇防治設計(jì)暴雨重現期應(yīng)達50年(nián)以上(shàng)
，力爭(zhēng)實現(xiàn)“小(xiǎo)雨不積水，大(dà)雨不(bù)內澇(lào)，暴(bào)雨(yǔ)不(bù)成災”目(mù)標
。