“按照新(xīn)標(biāo)準(zhǔn)，我國監測數(shù)據(jù)更加，也(yě)更(gēng)加規(guī)範，完(wán)夠(gòu)滿(mǎn)足(zú)公(gōng)眾(zhòng)以及(jí)各國(guó)駐(zhù)華機(jī)構(gòu)和(hé)人員(yuán)對(duì)環境(jìng)質量信息的需求。所(suǒ)以我們(mén)希望個別(bié)駐(zhù)華使(shǐ)領館尊重我國相(xiāng)關法律法(fǎ)規，停(tíng)止發布不具(jù)有(yǒu)代(dài)表(biǎo)性(xìng)的空(kōng)氣質(zhì)量信(xìn)息(xī)。”
《2011中(zhōng)國(guó)環境狀(zhuàng)況公(gōng)報(bào)》顯示，325個地(dì)級(jí)及(jí)以上城市（含(hán)部分地(dì)，州，盟所在地和省轄(xiá)市）中，按老標(biāo)準評價，環境(jìng)空氣質量達標(biāo)城市比例為89.0%，超標(biāo)城市(shì)比例為11.0%。但執(zhí)行新的空氣(qì)質(zhì)量(liáng)標準後，我(wǒ)國城市空氣中的細顆粒物（PM2.5）汙(wū)染將逐步(bù)顯(xiǎn)現(xiàn)，從2011年(nián)部(bù)分試點監測城(chéng)市的(dí)監測(cè)結果(guǒ)來(lái)看(kàn)，按(àn)新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準進行評價（PM2.5年均值的二(èr)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為35微克/立(lì)方(fāng)米），多數城市(shì)細顆(kē)粒物(wù)超標(biāo)，年均(jūn)值為58微(wēi)克/立方米。
1，法(fǎ)規(guī)
發布(bù)空(kōng)氣(qì)質(zhì)量(liáng)係*權力
從立(lì)法層(céng)麵而(ér)言，我國《環(huán)境(jìng)保護(hù)法》和《大(dà)氣汙染防治法》等有(yǒu)關法(fǎ)律規定：國務(wù)院(yuàn)環(huán)境保(bǎo)護行政(zhèng)部(bù)門(mén)建立監(jiān)測製度(dù)，製(zhì)定監測(cè)規範，會同(tóng)有關(guān)部門組(zǔ)織監測網絡，加強(qiáng)對(duì)環境(jìng)監(jiān)測的管(guǎn)理(lǐ)
；國務院和省，自(zì)治區(qū)，直轄市(shì)人民(mín)*的環(huán)境(jìng)保護(hù)行(háng)政主(zhǔ)管部門(mén)應當(dāng)定(dìng)期(qī)發布環境狀(zhuàng)況公報，“中(zhōng)國(guó)空(kōng)氣(qì)質量監(jiān)測(cè)及(jí)發布，涉及(jí)社會公共(gòng)利益，屬*的公共權(quán)力”。
同時，根據(jù)“維也納(nà)外(wài)交(jiāo)關係公(gōng)約(yuē)”和“維也(yě)納(nà)領(lǐng)事關係公約(yuē)”，外交(jiāo)人員有(yǒu)義務尊重(zhòng)接受(shòu)國法律法(fǎ)規，不能幹(gān)涉接(jiē)受國(guó)內(nèi)政。
2，技(jì)術(shù)
一(yī)個點(diǎn)位不代(dài)表整體(tǐ)水平(píng)
從技術(shù)層麵(miàn)而(ér)言，空氣(qì)質量(liáng)的監測，應符合(hé)相(xiāng)關技(jì)術(shù)規範，這(zhè)涉及(jí)到(dào)監測(cè)點位的(dí)布設，監(jiān)測(cè)人(rén)員(yuán)的資質，分(fēn)析(xī)方法的(dí)選(xuǎn)擇以(yǐ)及監測設備選型(xíng)等多(duō)種因素(sù)，並采取嚴格(gé)質量(liáng)控製(zhì)和質量保證措施，才能(néng)保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學和(hé)準確(què)，“用一個(gè)點位的(dí)監測(cè)數(shù)據對(duì)一(yī)個區(qū)域(yù)的空氣質量進行(háng)評價(jià)，是(shì)不科學的，所監(jiān)測的數據(jù)不代表(biǎo)那(nà)個城(chéng)市整(zhěng)體(tǐ)空氣質(zhì)量水(shuǐ)平(píng)。這一(yī)點，我(wǒ)們(mén)跟(gēn)使(shǐ)領館進行(háng)了溝通，他(tā)們(mén)也(yě)是承認的”。
美國現有PM2.5監(jiān)測(cè)點位(wèi)1000個，法國(guó)700個，英(yīng)國(guó)400個
；美國(guó)紐約(yuē)城市(shì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(wèi)20個(gè)，巴黎18個(gè)，倫敦(dūn)31個，“他(tā)們用這些(xiē)城(chéng)市點位群組(zǔ)成(chéng)監測網(wǎng)絡，發布城市空氣質量日(rì)均值和(hé)年均值”。
3，標準(zhǔn)
不能用(yòng)他國(guó)標準(zhǔn)評中(zhōng)國(guó)空氣
現(xiàn)北(běi)京，上海已(yǐ)發布(bù)PM2.5監(jiān)測數(shù)據，日(rì)均值與個別使(shǐ)領館發(fā)布的監測數據(jù)基(jī)本(běn)一致，但(dàn)評(píng)價結(jié)果相(xiāng)差很(hěn)大(dà)。
 “他(tā)們用本(běn)國的(dí)空氣質(zhì)量標準(zhǔn)來評(píng)價我(wǒ)國的空氣質量，這(zhè)是明(míng)顯(xiǎn)不(bù)合(hé)理的。其(qí)他國(guó)家用35微克/立(lì)方米(mǐ)這樣的日均值來(lái)評價，而中(zhōng)國是(shì)用(yòng)75微(wēi)克/立方米(mǐ)的日均值來評價(jià)，所(suǒ)以結(jié)果可以顯見”。
世界各發達(dá)國家(jiā)，包(bāo)括美國，關於PM2.5的標準也是逐步提高：1997年發(fā)布(bù)PM2.5級標(biāo)準是65微(wēi)克(kè)/立方米
；2006年修(xiū)改(gǎi)標準時，確定(dìng)了35微(wēi)克(kè)/立方米(mǐ)，“因此(cǐ)，環境質量(liáng)標準的(dí)製(zhì)修訂，要(yào)與(yǔ)經濟發(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，技術條(tiáo)件緊(jǐn)密相(xiāng)連(lián)。中國現在發布(bù)的(dí)新空氣質量標(biāo)準，其中(zhōng)PM2.5日均(jūn)值75微克(kè)/立方(fāng)米，是(shì)根據中(zhōng)國的(dí)發(fā)展(zhǎn)
4，進展
74市(shì)年內發布(bù)PM2.5數據
今(jīn)年10月(yuè)底(dǐ)前，*階段實施(shī)空(kōng)氣(qì)質量(liáng)新標(biāo)準的(dí)74個(gè)城市496個(gè)監測點位(wèi)，空氣(qì)質量自(zì)動監(jiān)測設備將(jiāng)試運行，並(bìng)於(yú)12月底(dǐ)前對外(wài)發布空(kōng)氣質量(liáng)監測數據，涉及(jí)二(èr)氧化硫(liú)，二(èr)氧(yǎng)化(huà)氮，臭氧，PM10，PM2.5，一(yī)氧化(huà)碳共(gòng)六(liù)項汙染(rǎn)物指(zhǐ)標的實時(shí)濃度值，並(bìng)配(pèi)以空(kōng)氣(qì)質量AQI指數。截(jié)至5月底，該74個(gè)城(chéng)市(shì)中(zhōng)，北京(jīng)，上海(hǎi)，廣州，南京(jīng)等33個(gè)城(chéng)市(shì)已(yǐ)按(àn)PM2.5新增(zēng)指標(biāo)，發布監測信(xìn)息。前(qián)日上午8時起，珠(zhū)江(jiāng)三角洲62個(gè)監(jiān)測點發布(bù)的(dí)監測信息，已(yǐ)在全(quán)國配以(yǐ)實時AQI數(shù)據(jù)。
5，環境報(bào)告(gào)摘(zhāi)錄
1. 全(quán)國地表水水(shuǐ)質總(zǒng)體(tǐ)為(wéi)輕度(dù)汙染(rǎn)，湖泊（水庫(kù)）富營(yíng)養化(huà)問(wèn)題突(tū)出。
在監測(cè)的(dí)200個城市4727個(gè)地(dì)下(xià)水監(jiān)測點位(wèi)中(zhōng)，優良(liáng)-良(liáng)好-較好水質(zhì)的(dí)監(jiān)測點(diǎn)比(bǐ)例為45.0%，較差(chà)-極差(chà)水質的(dí)監(jiān)測點比例為55.0%。
2. 我國管轄的海域海(hǎi)水水(shuǐ)質(zhì)狀(zhuàng)況(kuàng)總(zǒng)體(tǐ)較(jiào)好，但近岸海域水(shuǐ)質(zhì)總(zǒng)體一般。
四大海(hǎi)區(qū)中，黃(huáng)海(hǎi)近岸海域水(shuǐ)質良好(hǎo)，南(nán)海近(jìn)岸海(hǎi)域水(shuǐ)質(zhì)一(yī)般，渤(bó)海(hǎi)和(hé)東海近岸(àn)海域(yù)水質差。9個重要海灣中，黃河口和北部(bù)灣(wān)水質(zhì)良(liáng)好，膠州灣(wān)和(hé)遼東(dōng)灣水質差(chà)，渤海(hǎi)灣(wān)，長江(jiāng)口，杭州灣(wān)，閩江(jiāng)口和(hé)珠江口(kǒu)水(shuǐ)質極(jí)差。
3. 全(quán)國城市(shì)空(kōng)氣(qì)質量總體穩(wěn)定(dìng)，但細顆(kē)粒物汙染(rǎn)逐步顯(xiǎn)現，酸雨分(fēn)布區(qū)域(yù)保持(chí)穩定(dìng)。
2011年(nián)，325個(gè)地級(jí)及(jí)以上城市(shì)（含部分(fēn)地(dì)，州(zhōu)，盟(méng)所(suǒ)在(zài)地和(hé)省轄市(shì)）中，按(àn)老(lǎo)標準評(píng)價，環(huán)境空(kōng)氣質(zhì)量達標城市(shì)比例為(wéi)89.0%，超標(biāo)城市比(bǐ)例為11.0%。
4. 全(quán)國城市聲(shēng)環(huán)境質(zhì)量總體(tǐ)較(jiào)好(hǎo)。
全國77.9%的(dí)城市(shì)區域噪(zào)聲總體水平為(wéi)一級和二(èr)級(jí)，環境(jìng)保(bǎo)護(hù)重(zhòng)點(diǎn)城市(shì)區域(yù)噪聲總體水平(píng)為(wéi)一級和二級(jí)的占76.1%。
5. 全國輻射(shè)環(huán)境質量總(zǒng)體(tǐ)良好(hǎo)。
環(huán)境(jìng)電離輻射(shè)水(shuǐ)平保持(chí)穩定，核(hé)設(shè)施，核技(jì)術利用項(xiàng)目(mù)周(zhōu)圍(wéi)環境(jìng)電離輻射(shè)水平(píng)總(zǒng)體(tǐ)未(wèi)見明顯變(biàn)化
；環境電磁輻射水(shuǐ)平總體情況較好，電磁輻(fú)射(shè)發(fā)射(shè)設施周圍(wéi)環境電磁(cí)輻射(shè)水平總體未(wèi)見(jiàn)明顯變化。
6. 生態建設進(jìn)展較好(hǎo)。
截(jié)至(zhì)2011年底(dǐ)，全國(guó)已建立(lì)各種(zhǒng)類型，不同級(jí)別(bié)的自然(rán)保(bǎo)護區2640個，總麵積(jī)約14971萬公(gōng)頃(qǐng)，其(qí)中陸域麵積(jī)14333萬公(gōng)頃，占(zhān)國土麵(miàn)積的(dí)14.9%。
7. 農(nóng)村(cūn)環(huán)境問題(tí)日(rì)益顯(xiǎn)現。