中國(guó)正處於經濟(jì)社(shè)會發(fā)展的(dí)戰略轉型(xíng)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展麵臨(lín)著日趨緊迫(pò)的人(rén)口，資(zī)源，環(huán)境壓力(lì)，現有(yǒu)發(fā)展(zhǎn)方(fāng)式(shì)與(yǔ)資(zī)源環境的矛盾(dùn)也(yě)日漸突(tū)出，節(jié)能(néng)減(jiǎn)排日漸(jiàn)緊(jǐn)迫。目前節(jié)能產(chǎn)業(yè)在七(qī)大戰(zhàn)略性新興產業中高居*，就(jiù)“節(jié)能”而(ér)言(yán)，工業，建(jiàn)築(zhù)業，交(jiāo)通(tōng)運(yùn)輸業(yè)並列(liè)為中(zhōng)國三大(dà)高能(néng)耗行業，而工業企(qǐ)業能(néng)源消(xiāo)費占全國能源(yuán)消費(fèi)的(dí)70%，由於工(gōng)業作(zuò)為第(dì)二(èr)產業占(zhān)中國(guó)GDP比重達40%以上，並承擔(dān)著(zhuó)國(guó)家經濟(jì)結構(gòu)調整(zhěng)的重任。
從(cóng)產業(yè)發(fā)展(zhǎn)環境看，“十二五(wǔ)”中(zhōng)國(guó)仍(réng)處於工業(yè)化加速(sù)發(fā)展(zhǎn)的重要階段(duàn)，資源和環(huán)境約(yuē)束(shù)更趨(qū)強化，2011年中(zhōng)國(guó)單位GDP能耗(hào)同比(bǐ)僅2.04%，距離3%-3.5%的(dí)年(nián)度(dù)目標差(chà)距較大(dà)，工業(yè)轉型升級和綠(lǜ)色發展(zhǎn)的任務十分繁重(zhòng)。麵(miàn)對“十二(èr)五(wǔ)”工(gōng)業(yè)節能減排指標(biāo)的(dí)重(zhòng)壓(yā)，相關重點企業不得(dé)不加快自(zì)身減排(pái)步伐，從(cóng)而對工業(yè)節能技術及產品形(xíng)成自(zì)需求端到供應端(duān)“自(zì)下而上”的(dí)剛性(xìng)需求(qiú)，節能裝(zhuāng)備(bèi)與(yǔ)節(jié)能(néng)技(jì)術服務的相關產業發展空(kōng)間(jiān)巨(jù)大(dà)。
工(gōng)業(yè)節(jié)能(néng)產(chǎn)業雖(suī)然麵(miàn)臨良好的發(fā)展空(kōng)間(jiān)，但(dàn)目(mù)前產業除(chú)了少數大(dà)型節(jié)能裝備(bèi)製造(zào)企(qǐ)業(yè)，產業內(nèi)企業規模(mó)普(pǔ)遍偏(piān)小，在現(xiàn)有(yǒu)融資體(tǐ)係下普(pǔ)遍存在融(róng)資不(bù)暢的問題(tí)。
改善(shàn)產(chǎn)業投融(róng)資環(huán)境，主(zhǔ)要(yào)有兩種途徑，一種是依(yī)靠(kào)行(háng)政性指(zhǐ)令定向改善中小型企(qǐ)業(yè)的投融(róng)資狀況(kuàng)，一種(zhǒng)是通(tōng)過對(duì)金融(róng)體係的整(zhěng)體改革，從而利用“市場(cháng)”優化資(zī)金(jīn)配(pèi)置(zhì)結(jié)構(gòu)。政(zhèng)策(cè)途徑(jìng)中(zhōng)，近年(nián)來財政部，工信(xìn)部(bù)，發改委出台(tái)了多項旨在(zài)改善中小(xiǎo)企業融資(zī)狀(zhuàng)況的政策，而(ér)在工業節能(néng)領域也出台了多個專(zhuān)項(xiàng)扶(fú)持(chí)資金(jīn)；金(jīn)融體(tǐ)係(xì)的改善方(fāng)麵，2012年(nián)*報告(gào)中，明(míng)確了(liǎo)推進(jìn)國(guó)有控(kòng)股大型金融機構(gòu)改革，規範(fàn)發(fā)展小(xiǎo)型金(jīn)融機構，健(jiàn)全(quán)服務小型(xíng)微(wēi)型企業的改革精(jīng)神(shén)，緊(jǐn)接(jiē)著批復溫州金融改(gǎi)革綜(zōng)合實驗(yàn)區，證(zhèng)監(jiān)會(huì)也啟(qǐ)動(dòng)了資本市場(cháng)的(dí)相應(yīng)改革，國家(jiā)金(jīn)融體(tǐ)係總體持(chí)續(xù)向(xiàng)好。工業(yè)節能產(chǎn)業(yè)整(zhěng)體的投(tóu)融(róng)資環(huán)境(jìng)在(zài)持續向(xiàng)好(hǎo)。
節能(néng)服(fú)務產業的(dí)快速發(fā)展(zhǎn)為(wéi)上(shàng)遊(yóu)企(qǐ)業(yè)提(tí)供良好(hǎo)渠(qú)道。近(jìn)年來(lái)，節能服務產業(yè)迅(xùn)速發展(zhǎn)，專(zhuān)業(yè)化的節能服務公(gōng)司(sī)不(bù)斷(duàn)增(zēng)多，服(fú)務範圍(wéi)已擴(kuò)展(zhǎn)到工業，建築(zhù)，交通，公(gōng)共(gòng)機構等多個領域(yù)。這種(zhǒng)節能專項領(lǐng)域的(dí)投(tóu)資(zī)模(mó)式不(bù)但大大加強(qiáng)了用能企(qǐ)業在節能項目上(shàng)的積極性，還(huán)為上遊(yóu)工業節能(néng)核心產業(yè)提供了(liǎo)良(liáng)好的(dí)產品渠(qú)道(dào)，從而(ér)推動了(liǎo)整(zhěng)個工業(yè)節能(néng)產(chǎn)業的發展(zhǎn)。