近年(nián)來，生活(huó)垃(lā)圾處(chǔ)理問(wèn)題(tí)得(dé)到了(liǎo)黨(dǎng)中央(yāng)，國務院(yuàn)和地方各級*的(dí)高度(dù)重(zhòng)視(shì)，國家(jiā)出台了《生活垃(lā)圾(jī)處(chǔ)理(lǐ)技(jì)術(shù)指(zhǐ)南》，《關於進一(yī)步加強城市(shì)生(shēng)活垃(lā)圾處(chǔ)理(lǐ)工作意見(jiàn)的通(tōng)知(zhī)》，《“十二(èr)五”全國城(chéng)鎮(zhèn)生活垃(lā)圾無害(hài)化處(chǔ)理(lǐ)設(shè)施建(jiàn)設規(guī)劃(huá)》，《關於*垃(lā)圾焚燒發(fā)電(diàn)價格政策的通知(zhī)》等一(yī)係(xì)列政策法(fǎ)規文件，為我(wǒ)國生活垃(lā)圾(jī)處(chǔ)理設施(shī)建設和(hé)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平提升(shēng)提供(gōng)了(liǎo)難得(dé)的(dí)機(jī)遇(yù)。
目前(qián)，生活(huó)垃圾處理(lǐ)特別是生活垃(lā)圾焚(fén)燒(shāo)技術(shù)作(zuò)為(wéi)生(shēng)活垃(lā)圾(jī)末(mò)端處理(lǐ)的主要(yào)手(shǒu)段(duàn)，垃(lā)圾(jī)焚燒業(yè)已成(chéng)為我國中東部(bù)地區(qū)垃圾處理的主要(yào)選(xuǎn)擇(zé)之一。
《“十二(èr)五(wǔ)”全國(guó)城(chéng)鎮(zhèn)生(shēng)活垃(lā)圾無害化處理(lǐ)設(shè)施建設(shè)規劃》提(tí)出(chū)，要“引入(rù)市場機製，充分調動(dòng)社(shè)會資金參與生(shēng)活垃圾(jī)處理設(shè)施建設和運營的(dí)積極(jí)性(xìng)”。正如(rú)城鎮(zhèn)汙水處(chǔ)理廠(chǎng)通(tōng)過(guò)引入市場機製後，顯著提(tí)高了運(yùn)營效率(shuài)，節省(shěng)了運營成本，垃圾處理(lǐ)這一環境基礎(chǔ)設(shè)施(shī)走向(xiàng)市(shì)場化(huà)，專(zhuān)業化，產業(yè)化(huà)，也(yě)是必(bì)然的(dí)選(xuǎn)擇(zé)。
垃(lā)圾焚(fén)燒(shāo)發電(diàn)是(shì)垃(lā)圾處(chǔ)理市(shì)場(cháng)化的(dí)一(yī)個(gè)突(tū)出表現(xiàn)，近(jìn)年來發展(zhǎn)很快(kuài)。2005年，全國(guó)城(chéng)鎮共(gòng)有垃(lā)圾焚(fén)燒廠(chǎng)48座(zuò)，2010年(nián)已增(zēng)至119座(zuò)，處(chǔ)理能力從2005年的每日26075噸(dūn)猛增(zēng)至(zhì)每日(rì)89625噸。政策(cè)利好，我(wǒ)國垃(lā)圾(jī)焚(fén)燒(shāo)市場(cháng)發(fā)展(zhǎn)如(rú)火(huǒ)如荼(tú)，隨著(zhuó)行(háng)業發展規劃(huá)，服務業規劃及(jí)運營標準(zhǔn)的不斷(duàn)升(shēng)級(jí)，對(duì)運(yùn)營的要(yào)求會(huì)越(yuè)來(lái)越(yuè)高(gāo)。
垃圾處理廠(chǎng)專業化(huà)運營需(xū)要運營企(qǐ)業投(tóu)入足(zú)夠(gòu)的精力關(guān)注(zhù)技術(shù)，關注管理(lǐ)。傅(fù)濤(tāo)指(zhǐ)出，垃圾(jī)處(chǔ)理行業是管理和(hé)技(jì)術相結合(hé)的(dí)物流管理，垃(lā)圾從產生到收(shōu)集，回收(shōu)和處(chǔ)理的整個管理過程是(shì)一個非常(cháng)復雜的(dí)物流(liú)過(guò)程(chéng)，需(xū)要管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)術(shù)的緊密協(xié)調。
垃圾(jī)焚燒(shāo)發(fā)電之所以成(chéng)為垃圾(jī)處理市(shì)場的*，首(shǒu)先是得(dé)益(yì)於(yú)政策推動(dòng)。去年(nián)4月(yuè)出(chū)台(tái)的《關(guān)於進一(yī)步(bù)加(jiā)強(qiáng)城市(shì)生活垃圾處(chǔ)理(lǐ)工作的(dí)意見》，明確了焚燒將作為(wéi)未(wèi)來(lái)垃圾處理(lǐ)的發(fā)展方向，“因(yīn)地(dì)製(zhì)宜地選擇先進(jìn)適(shì)用，符合(hé)節約(yuē)集(jí)約用(yòng)地要求的無(wú)害(hài)化生活垃圾處理(lǐ)技(jì)術。土(tǔ)地(dì)資(zī)源(yuán)緊(jǐn)缺，人(rén)口密(mì)度高的城市(shì)要優(yōu)先(xiān)采用焚燒(shāo)處(chǔ)理(lǐ)技術”。《“十二(èr)五(wǔ)”全國(guó)城(chéng)鎮生活垃圾無(wú)害化(huà)處理(lǐ)設(shè)施建設規劃》再(zài)次(cì)強調：“東(dōng)部地區，經濟發(fā)達(dá)地區和(hé)土地(dì)資(zī)源短缺(quē)，人口基(jī)數大的(dí)城市(shì)，要(yào)減少原生生(shēng)活垃圾填(tián)埋量(liáng)，優(yōu)先采(cǎi)用焚(fén)燒處理(lǐ)技(jì)術”，“到2015年(nián)，全國(guó)城(chéng)鎮生活(huó)垃圾焚燒(shāo)處理(lǐ)設(shè)施能力(lì)達(dá)到無(wú)害化(huà)處(chǔ)理(lǐ)總能力的(dí)35%以上(shàng)，其中東(dōng)部地區(qū)達到48%以(yǐ)上(shàng)。”
其次，垃(lā)圾焚(fén)燒發(fā)電的(dí)減(jiǎn)量(liáng)化效果明顯，具有明(míng)確可(kě)行(háng)的盈(yíng)利(lì)模(mó)式(shì)。有(yǒu)數(shù)據顯示，我國除縣(xiàn)城外的(dí)668個(gè)城(chéng)市中(zhōng)，三分之(zhī)二處(chǔ)於垃(lā)圾包圍(wéi)之(zhī)中(zhōng)，四分之(zhī)一已經無垃圾填埋堆放場(cháng)地。而垃(lā)圾焚(fén)燒(shāo)技(jì)術(shù)可以有(yǒu)效(xiào)減少垃圾容(róng)量(liáng)75%以上(shàng)，節省土地，不(bù)易產生汙(wū)水(shuǐ)滲(shèn)透等汙染，並(bìng)可以(yǐ)用(yòng)來(lái)供熱，發(fā)電等(děng)。同時，上網電價補(bǔ)貼(tiē)讓焚燒發電初步構(gòu)建了較(jiào)為(wéi)完(wán)整(zhěng)的商(shāng)業(yè)模(mó)式(shì)，得以(yǐ)產業化發展，並受(shòu)到(dào)資(zī)本(běn)市場的追(zhuī)捧。目(mù)前，垃圾(jī)焚(fén)燒(shāo)發電的(dí)投資主體(tǐ)，建(jiàn)設主體已經向多(duō)元(yuán)化發展(zhǎn)，主要建設形式(shì)由原(yuán)先(xiān)的(dí)*投資並負責運行(háng)管理(lǐ)的方式(shì)向BOT方式轉化(huà)。