近(jìn)年來(lái)，隨著(zhuó)社(shè)會(huì)發展和環境保護(hù)意識的增(zēng)強(qiáng)，我國(guó)水環境保(bǎo)護在(zài)末(mò)端治理上下(xià)的功夫比(bǐ)較大，采(cǎi)取(qǔ)了(liǎo)一係(xì)列(liè)有(yǒu)效措(cuò)施並(bìng)取(qǔ)得了明(míng)顯成(chéng)效。但無論是提高排(pái)放(fàng)標(biāo)準(zhǔn)還(huán)是(shì)保(bǎo)障(zhàng)汙水(shuǐ)處(chǔ)理(lǐ)廠的(dí)正常運(yùn)營(yíng)，末(mò)端治理的方(fāng)法(fǎ)並(bìng)不能(néng)全(quán)麵(miàn)扭轉我國當(dāng)前(qián)水環境形(xíng)勢。在(zài)源頭減排和(hé)全過程的(dí)阻斷(duàn)汙(wū)染(rǎn)源入河(hé)方麵(miàn)，還有(yǒu)很(hěn)多(duō)工(gōng)作(zuò)要(yào)做(zuò)。特(tè)別是(shì)源(yuán)頭減排，要實(shí)現經濟結構轉型(xíng)，zui大(dà)化(huà)減(jiǎn)少城市群(qún)對流域水(shuǐ)循環(huán)的(dí)幹(gān)擾和(hé)衝(chōng)擊，的(dí)辦(bàn)法(fǎ)是在(zài)源頭減排(pái)上(shàng)下(xià)更大的(dí)力度。
我(wǒ)國汙染源(yuán)排放(fàng)標(biāo)準(zhǔn)有《汙(wū)水綜(zōng)合排放(fàng)標準》（1996）和《城市(shì)汙(wū)水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)排放標準(zhǔn)》（2002），實行分級(jí)分(fēn)類管(guǎn)理(lǐ)。但是排(pái)放(fàng)標(biāo)準與《地(dì)表(biǎo)水(shuǐ)環(huán)境(jìng)質量標準》（2002）並未(wèi)實現(xiàn)對(duì)接(jiē)。特別(bié)是(shì)對於(yú)氣(qì)候(hòu)變化(huà)與(yǔ)強(qiáng)人類(lèi)活動(dòng)影響下的缺水地(dì)區(qū)，水(shuǐ)環境(jìng)容(róng)量(liáng)十(shí)分有限(xiàn)，導致即(jí)使所有(yǒu)汙染(rǎn)源都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排(pái)放(fàng)，依(yī)然(rán)不(bù)能(néng)滿(mǎn)足水域環(huán)境質量的(dí)要(yào)求。隨(suí)著時間(jiān)的(dí)推移(yí)，科技(jì)的進步(bù)以及公眾對(duì)環境質量要(yào)求的(dí)提(tí)高，這(zhè)一(yī)標準已(yǐ)不適(shì)應當前(qián)水環境管(guǎn)理(lǐ)的需(xū)要。另(lìng)一(yī)方(fāng)麵(miàn)，不(bù)達(dá)標排放即違法超(chāo)標排放，成本(běn)也很低(dī)，而且缺乏(fá)激(jī)勵機製(zhì)。現行排汙收(shōu)費(fèi)標準僅(jǐn)為實際(jì)汙染治(zhì)理費(fèi)用的50%左(zuǒ)右，這(zhè)就(jiù)造(zào)成了企業違法(fǎ)成本(běn)低(dī)，守法(fǎ)成(chéng)本高。
我們要適(shì)時(shí)修(xiū)訂(dìng)國家(jiā)標準，*獎懲(chéng)機製(zhì)，讓守法企(qǐ)業(yè)獲得更多(duō)實惠(huì)，讓違(wéi)法企業(yè)付出相應(yīng)的(dí)代(dài)價，是(shì)改善(shàn)目(mù)前(qián)企(qǐ)業違法排汙屢見不鮮現(xiàn)狀的一(yī)個手段(duàn)。可以采用清潔生產的技術和(hé)工(gōng)藝，調整(zhěng)產業結(jié)構(gòu)，減少汙(wū)染(rǎn)物的產生等。
截(jié)至(zhì)今年3月底(dǐ)，全國(guó)設(shè)市城(chéng)市(shì)及縣累(léi)計(jì)建成城鎮(zhèn)汙水處(chǔ)理(lǐ)廠3451座(zuò)，汙水處(chǔ)理能(néng)力約1.45億(yì)立方米/日。根(gēn)據(jù)《“十(shí)二五”全國城(chéng)鎮汙水處理(lǐ)及再生利(lì)用(yòng)設施(shī)建設規劃(huá)》，到2015年，我(wǒ)國(guó)汙水處理率將進一(yī)步提高(gāo)，城市(shì)汙(wū)水(shuǐ)處(chǔ)理(lǐ)率達(dá)到85%，縣(xiàn)城(chéng)汙水(shuǐ)處理率平(píng)均達到70%，建(jiàn)製鎮(zhèn)汙(wū)水處理率(shuài)平(píng)均(jūn)達(dá)到30%。隨著(zhuó)政(zhèng)策(cè)利好(hǎo)的不斷釋放(fàng)，汙(wū)水處理行(háng)業正(zhèng)麵臨“挖(wā)潛增(zēng)效”的重要機遇。但是，這(zhè)些數(shù)字並不能掩(yǎn)蓋(gài)汙水處理廠(chǎng)在(zài)建(jiàn)設和(hé)運(yùn)營方麵的問(wèn)題(tí)。處(chǔ)理能力和實際處理(lǐ)量(liáng)是(shì)兩(liǎng)個(gè)*不(bù)同的(dí)概念(niàn)，所以(yǐ)在(zài)建(jiàn)設汙水處(chǔ)理廠配套(tào)方案時(shí)，管網的(dí)建(jiàn)設一(yī)定(dìng)要(yào)先行(háng)，而在(zài)指(zhǐ)標考核(hé)方麵(miàn)，汙水(shuǐ)的收(shōu)集率則一定(dìng)要(yào)列入(rù)考核範(fàn)圍。
除(chú)收集(jí)管網(wǎng)建(jiàn)設滯後，汙水處理廠(chǎng)建成以後(hòu)不能(néng)正常運行(háng)也是(shì)目(mù)前(qián)的(dí)問(wèn)題(tí)之(zhī)一。據(jù)介(jiè)紹(shào)，目前我(wǒ)國汙水處理廠(chǎng)正(zhèng)常(cháng)運行(háng)率隻(zhī)有(yǒu)50%。很多汙水處理(lǐ)廠(chǎng)把二(èr)級(jí)深化處(chǔ)理(lǐ)工(gōng)藝變為一級，降低(dī)了處理成(chéng)本(běn)。此外(wài)，汙(wū)水處(chǔ)理(lǐ)廠(chǎng)還不能滿負(fù)荷運行(háng)，汙水(shuǐ)處理(lǐ)廠的汙泥沒(méi)有(yǒu)zui終(zhōng)處置途徑(jìng)等都(dū)是目(mù)前汙(wū)水(shuǐ)處理廠(chǎng)所(suǒ)麵臨(lín)的(dí)問(wèn)題(tí)。