大豐(fēng)港(gǎng)經(jīng)濟開發區的鹽(yán)城風能與(yǔ)海水(shuǐ)淡化(huà)產業(yè)示(shì)範園，10月初(chū)正(zhèng)在(zài)建設日產1萬噸的淡化海水生產(chǎn)綫，它(tā)是江蘇*萬(wàn)噸非(fēi)並(bìng)網(wǎng)風能淡化海水(shuǐ)示範(fàn)項(xiàng)目(mù)。中(zhōng)國(guó)有著(zhuó)漫(màn)長的海(hǎi)岸綫，海水(shuǐ)資源(yuán)非(fēi)常豐(fēng)富。隨(suí)著(zhuó)淡水(shuǐ)資(zī)源(yuán)的日趨(qū)緊張，終有一天海(hǎi)水將成為(wéi)人類淡水(shuǐ)的主要(yào)來源之(zhī)一(yī)。
在水資(zī)源緊缺的(dí)當(dāng)下，海(hǎi)水(shuǐ)淡(dàn)化正日漸成(chéng)為社會熱(rè)點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委日(rì)前公(gōng)布，鹽(yán)城(chéng)獲(huò)批國(guó)家第(dì)二(èr)批海水淡(dàn)化產(chǎn)業發(fā)展試點(diǎn)單(dān)位（試點(diǎn)城市），*江蘇空(kōng)白。據(jù)了解，項目(mù)組已(yǐ)在(zài)大豐(fēng)成功(gōng)試生產，係統出水(shuǐ)穩(wěn)定，水(shuǐ)質符合國家飲用水(shuǐ)標準，噸(dūn)水(shuǐ)綜(zōng)合能(néng)耗(hào)在3千(qiān)瓦(wǎ)時(shí)左(zuǒ)右(yòu)。目(mù)前所有基礎設施(shī)建設(shè)正(zhèng)在(zài)緊張進行，年內即(jí)可投產。
近年(nián)來，國人(rén)已經(jīng)漸漸意識到中國水(shuǐ)資源匱(kuì)乏的嚴(yán)重(zhòng)性(xìng)。尤(yóu)其(qí)是在沿海(hǎi)城(chéng)市，缺水(shuǐ)形(xíng)勢反(fǎn)而(ér)更加(jiā)嚴峻(jùn)，因此(cǐ)給了海(hǎi)水淡化(huà)產業的(dí)發展契(qì)機(jī)。
我國(guó)水(shuǐ)資(zī)源總量居*6位(wèi)，但(dàn)人均為(wéi)世界(jiè)水平的四(sì)分(fēn)之一(yī)，是(shì)世(shì)界上21個(gè)貧水國家之一(yī)。全(quán)國(guó)有300多(duō)個城市(shì)缺(quē)水，其中110多(duō)個(gè)嚴(yán)重(zhòng)缺(quē)水。水資源短缺(quē)已經嚴(yán)重(zhòng)影(yǐng)響(xiǎng)到沿海(hǎi)社會經(jīng)濟的(dí)發展以及海(hǎi)防(fáng)的安(ān)全(quán)”。高(gāo)從堦(jiē)表(biǎo)示(shì)，在這(zhè)樣的(dí)背景下(xià)，海水(shuǐ)淡化(huà)變得越來越重(zhòng)要。中(zhōng)國(guó)工程院(yuàn)院(yuàn)士
，全(quán)國分離膜標(biāo)準化技(jì)術(shù)委員會(huì)主任(rèn)高(gāo)從堦表(biǎo)示(shì)，在這(zhè)樣的(dí)背(bèi)景下(xià)，海(hǎi)水(shuǐ)淡(dàn)化變得越(yuè)來越(yuè)重(zhòng)要。
國(guó)外非常重(zhòng)視海水(shuǐ)淡化技(jì)術的(dí)研究與開發(fā)。美國(guó)2004年頒(bān)布《脫鹽電價優惠(huì)法(fǎ)》，明確規定能源(yuán)部應對(duì)淡化廠給予(yú)每噸水0.16美(měi)元的直接(jiē)補貼(tiē)，或在(zài)2015年底(dǐ)前，與(yǔ)淡化(huà)廠就(jiù)*問(wèn)題簽署書(shū)麵(miàn)協議，明確(què)補貼(tiē)總(zǒng)額(é)。日本*則把海水淡化設為(wéi)公(gōng)益供水工程，中(zhōng)央*補助(zhù)總(zǒng)投(tóu)資額(é)的85%，建(jiàn)設了日(rì)本zui大的衝(chōng)繩島反滲(shèn)透(tòu)海水(shuǐ)淡(dàn)化(huà)廠(chǎng)，日(rì)產淡水4萬(wàn)立方米。值得(dé)注意(yì)的(dí)是(shì)，基於我國人均(jūn)淡水(shuǐ)資源(yuán)稀缺的(dí)現狀，國(guó)務院
，發改(gǎi)委2012年發布(bù)《關於加(jiā)快發(fā)展海水淡(dàn)化產業(yè)的意見》及(jí)《海(hǎi)水淡(dàn)化科技發展(zhǎn)“十二五(wǔ)”專項規(guī)劃》，力推(tuī)海(hǎi)水淡化(huà)產(chǎn)業，提(tí)出到(dào)2015年(nián)，我國海水(shuǐ)淡(dàn)化(huà)能力(lì)達到220萬立方米－260萬(wàn)立方米(mǐ)/日(rì)，並(bìng)在全國建(jiàn)成(chéng)20個海(hǎi)水淡(dàn)化(huà)示(shì)範(fàn)城市。
*，如與(yǔ)中(zhōng)東國(guó)家相(xiāng)比，中國(guó)的(dí)海(hǎi)水淡化技術(shù)已經比較成熟，但(dàn)與發(fā)達(dá)國家相比，中國(guó)在(zài)海(hǎi)水淡化(huà)核(hé)心(xīn)技(jì)術(shù)設備的研(yán)發製造能力(lì)上落後(hòu)一(yī)大(dà)截。目前(qián)，我(wǒ)國海水淡化技術主要有兩(liǎng)種(zhǒng)：反(fǎn)滲透膜(mó)法（膜法）和低(dī)溫多(duō)效(xiào)蒸(zhēng)餾法（熱法(fǎ)）。但是(shì)，其(qí)中關鍵(jiàn)的核心(xīn)技術至今尚未(wèi)*被掌握，一(yī)些(xiē)主要設備和部(bù)件仍(réng)然需(xū)要進口(kǒu)。這也(yě)是製約(yuē)中(zhōng)國海(hǎi)水淡化(huà)產(chǎn)業發展的主要瓶頸。
盡管(guǎn)近年來(lái)海(hǎi)水(shuǐ)淡化產業獲(huò)得政(zhèng)策的(dí)多番(fān)支(zhī)持，但國人(rén)對水(shuǐ)資(zī)源的緊迫(pò)性(xìng)一直(zhí)沒有達到應有的重(zhòng)視程度(dù)，因(yīn)此(cǐ)該產業始終難(nán)以建立(lì)成熟的(dí)商業模(mó)式。一(yī)旦離(lí)開*補(bǔ)貼(tiē)，海水(shuǐ)淡化行(háng)業更是將難(nán)以維(wéi)係。未(wèi)來如何(hé)促進海水淡(dàn)化產業的(dí)發(fā)展？對此，四點建議如(rú)下：
“首先(xiān)要(yào)加強統籌管(guǎn)理，注重協調監督。”應(yīng)成立國家(jiā)海(hǎi)水利(lì)用協(xié)調領導(dǎo)小(xiǎo)組和國(guó)家(jiā)海水利用產(chǎn)業協(xié)會，製(zhì)定(dìng)行業標準(zhǔn)，指導行業健康發(fā)展。
“其次，國(guó)家(jiā)應(yīng)建立健(jiàn)全(quán)相關法規。”在(zài)產業政策方麵(miàn)，高(gāo)從堦認為，應該采取“*引導
，市場培(péi)育(yù)”，逐(zhú)步(bù)向“市(shì)場(cháng)化(huà)運作(zuò)
，企業(yè)化(huà)管理”過渡的發(fā)展模(mó)式(shì)。
“另(lìng)外，要(yào)實(shí)行優(yōu)惠的財稅政(zhèng)策。”高(gāo)從堦(jiē)認為，應對海(hǎi)水淡化(huà)水(shuǐ)價給(gěi)予(yú)適(shì)當補(bǔ)貼，免征海(hǎi)水淡(dàn)化企業產(chǎn)品的增(zēng)值(zhí)稅和固(gù)定資(zī)產(chǎn)投資(zī)方向(xiàng)調(tiáo)節(jié)稅。
此外，在(zài)技(jì)術(shù)研發(fā)方麵(miàn)，應針對“海水淡(dàn)化和綜合利(lì)用關鍵(jiàn)技術攻(gōng)關(guān)”設(shè)立重(zhòng)大科(kē)技專項，鼓(gǔ)勵(lì)對(duì)海水淡化和綜合(hé)利用(yòng)關(guān)鍵技術進(jìn)行(háng)研究(jiū)開發，加(jiā)快關(guān)鍵(jiàn)技(jì)術的國(guó)產(chǎn)化和(hé)產(chǎn)業化(huà)。