近(jìn)年來，國(guó)家將節能(néng)環保產業(yè)放(fàng)到(dào)“十二(èr)五”重點發展(zhǎn)的戰(zhàn)略(lüè)性新興產業加(jiā)以推(tuī)進。黨(dǎng)的十八(bā)大把生態文(wén)明(míng)建設(shè)納(nà)入(rù)“五(wǔ)位(wèi)一體(tǐ)”總體布(bù)局(jú)。zui近(jìn)國(guó)務(wù)院(yuàn)又印(yìn)發(fā)了(liǎo)《關(guān)於(yú)加(jiā)快發展節(jié)能(néng)環(huán)保產業(yè)的(dí)意見》。
加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業，已(yǐ)經成(chéng)為(wéi)擴內需，穩(wěn)增長(cháng)，調(tiáo)結構，打(dǎ)造中(zhōng)國(guó)經濟升級版(bǎn)的(dí)一(yī)項(xiàng)戰略性措施。發展環(huán)保產業(yè)，有利於(yú)節(jié)能減排(pái)目標的實現，同時也(yě)能(néng)拉(lā)動(dòng)投資與消(xiāo)費(fèi)，形成新(xīn)的經(jīng)濟增(zēng)長(cháng)點，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級(jí)，可謂(wèi)“既為(wéi)環(huán)境減負(fù)，又為經(jīng)濟增(zēng)值(zhí)”。
而江(jiāng)蘇發力環保(bǎo)產(chǎn)業，更有著較好(hǎo)的(dí)產業(yè)基礎。上(shàng)世紀(jì)70年(nián)代，在我(wǒ)國環(huán)境保(bǎo)護事業剛剛起步階(jiē)段(duàn)，環保產(chǎn)業就已(yǐ)經在(zài)蘇南地區(qū)蓬(péng)勃發展起來，以(yǐ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企(qǐ)業和(hé)中小型(xíng)機(jī)械(xiè)企業為主體，生(shēng)產水，氣，聲，渣(zhā)的汙染處(chǔ)理(lǐ)設備和通風冷卻設備等初級環保(bǎo)產品，*我(wǒ)國環境治理(lǐ)的(dí)空(kōng)白。經過(guò)多年(nián)歷練(liàn)，環保產業(yè)起(qǐ)步較早的(dí)無(wú)錫，蘇州，揚州地(dì)區已(yǐ)經形成環(huán)保(bǎo)產業優(yōu)勢(shì)，其中宜(yí)興市的環(huán)保產業(yè)眾多，產品門(mén)類(lèi)齊全(quán)，係(xì)列配套，集約化規(guī)模化程(chéng)度(dù)高，技(jì)術先進，被(bèi)譽(yù)為(wéi)中國“環(huán)保產業之(zhī)鄉”，是全國(guó)重要的環(huán)保(bǎo)產業基地。
2012年，江(jiāng)蘇(sū)規模以上(shàng)節能(néng)環(huán)保企(qǐ)業(yè)1600多(duō)家，從(cóng)業人員40多(duō)萬，實(shí)現主營業務收入4690.5億元，比上年(nián)增長(cháng)31.7%，同比(bǐ)提(tí)高6.8個(gè)百分(fēn)點(diǎn)。其(qí)中(zhōng)，節能(néng)環保裝(zhuāng)備（產(chǎn)品(pǐn)）4015.6億(yì)元，資(zī)源循(xún)環(huán)利(lì)用551.4億(yì)元，節能(néng)環保服(fú)務業123.5億元(yuán)。
江蘇環(huán)保產業已經(jīng)位(wèi)居(jū)全國(guó)*，但省環保廳科(kē)技(jì)處調研員(yuán)陸衛(wèi)軍(jūn)表示，我(wǒ)省(shěng)節能環(huán)保產業(yè)整(zhěng)體(tǐ)技術水(shuǐ)平(píng)不高(gāo)，表現在裝備(bèi)產品(pǐn)低端(duān)製造為(wéi)主，缺(quē)乏擁有(yǒu)自主(zhǔ)知識產權(quán)，核心技(jì)術(shù)和高附加(jiā)值(zhí)的(dí)節能(néng)環(huán)保產(chǎn)品(pǐn)，脫硝，水(shuǐ)處(chǔ)理和(hé)LED照(zhào)明等部(bù)分關(guān)鍵技(jì)術與(yǔ)核心元(yuán)器(qì)件及(jí)材料(liào)還依賴(lài)進(jìn)口。
此外，全(quán)省節(jié)能和(hé)環保服(fú)務(wù)業的市場化(huà)，社會化，專(zhuān)業化(huà)程(chéng)度較低，尤其(qí)是環(huán)保(bǎo)企(qǐ)業(yè)的規模偏(piān)小，真(zhēn)正具有(yǒu)研發設(shè)計，工(gōng)程總承(chéng)包，設(shè)備(bèi)製(zhì)造(zào)，運營(yíng)服(fú)務等(děng)一體化經營能力的(dí)大型(xíng)環(huán)保集團(tuán)或(huò)企(qǐ)業隻有(yǒu)寥寥(liáo)數家(jiā)。
雖然(rán)江(jiāng)蘇省(shěng)節能環(huán)保產業已具有良(liáng)好(hǎo)的發展基(jī)礎，但(dàn)也存在著不少亟待解決的(dí)問題(tí)。
比(bǐ)如，產業整(zhěng)體技(jì)術(shù)水(shuǐ)平不(bù)高(gāo)。省環(huán)保廳(tīng)科(kē)技處調研員陸衛軍坦言(yán)，目(mù)前江(jiāng)蘇省生產(chǎn)的環保(bǎo)裝備產品(pǐn)以低端(duān)製造為主，缺(quē)乏擁(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知識產權，核心(xīn)技(jì)術和高(gāo)附(fù)加(jiā)值的節能環保產品，脫(tuō)硝(xiāo)，水(shuǐ)處(chǔ)理和LED照明等(děng)部分(fēn)關鍵(jiàn)技(jì)術(shù)與(yǔ)核(hé)心元(yuán)器(qì)件及(jí)材(cái)料(liào)還(huán)依(yī)賴進口。
另外(wài)，環保服(fú)務(wù)業(yè)發展滯後。全(quán)省節能和(hé)環保(bǎo)服務業的市(shì)場化，社會(huì)化，專(zhuān)業(yè)化程度(dù)較(jiào)低(dī)。“事實上，目(mù)前對(duì)環保(bǎo)服務業(yè)的(dí)市場(cháng)需(xū)求(qiú)十分旺盛。”劉建琳(lín)表示，比(bǐ)如治汙(wū)設施建(jiàn)好了(liǎo)，運營(yíng)效(xiào)果(guǒ)怎麼(mó)樣
？環境汙染發(fā)生(shēng)了(liǎo)，損害(hài)如何(hé)評估
？清(qīng)潔(jié)生產(chǎn)，綠色認證……都(dū)可以交(jiāo)給專門(mén)的環保服務企業去提供相(xiāng)應的(dí)服務。但江(jiāng)蘇(sū)現有(yǒu)的環保信(xìn)息(xī)咨詢(xún)服(fú)務機構(gòu)普(pǔ)遍(biàn)規模(mó)小，技(jì)術手段落後，不能滿足(zú)市場需求(qiú)。
型企業偏少(shǎo)，也是江(jiāng)蘇環(huán)保(bǎo)產(chǎn)業(yè)的一(yī)大軟肋。企業規(guī)模偏小(xiǎo)，真(zhēn)正(zhèng)具有(yǒu)研發(fā)設計，工(gōng)程總承包(bāo)，設(shè)備(bèi)製造，運營(yíng)服(fú)務等(děng)一體化經營能力(lì)的大型環保企業(yè)集團，全(quán)省(shěng)僅有5家(jiā)左右。大(dà)部分企業隻(zhī)能賣賣產品，難以承擔(dān)總承包的任務。
為(wéi)發(fā)展壯大節能(néng)環(huán)保服(fú)務業，江蘇將(jiāng)落(là)實財政獎(jiǎng)勵，稅收優惠(huì)政(zhèng)策，支持重(zhòng)點(diǎn)用(yòng)能(néng)單位(wèi)采(cǎi)用(yòng)合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)方(fāng)式實(shí)施(shī)節能改(gǎi)造(zào)；同時，在城(chéng)鎮(zhèn)汙水(shuǐ)處(chǔ)理，生活垃圾處理(lǐ)，煙(yān)氣脫硫脫(tuō)硝(xiāo)，工業(yè)汙染(rǎn)治理等重點領(lǐng)域(yù)，積極推(tuī)進環保服務總承包和(hé)環境治理特(tè)許(xǔ)經營模式。而(ér)為了(liǎo)更大力(lì)度實(shí)施(shī)節能環保工(gōng)程，江蘇省(shěng)將著(zhuó)力(lì)發揮財政資(zī)金(jīn)的引(yǐn)導帶(dài)動(dòng)作用(yòng)，推動(dòng)企業實施(shī)重(zhòng)點用能裝備(bèi)節能改(gǎi)造(zào)，推(tuī)動重(zhòng)點(diǎn)行(háng)業(yè)企業加(jiā)大投入。
據透(tòu)露，2020年前江蘇(sū)省公共(gòng)財(cái)政每年用於(yú)節(jié)約(yuē)能源，環境(jìng)保護和生態(tài)建設(shè)支出(chū)的(dí)增(zēng)幅高(gāo)於經濟增長(cháng)速度(dù)，高於財(cái)政(zhèng)支(zhī)出增(zēng)長的(dí)幅度。
即(jí)將召開(kāi)的(dí)“環交(jiāo)會(huì)”，則是(shì)江蘇(sū)省*搭台，幫助企(qǐ)業借(jiè)鑒吸(xī)納先(xiān)進技術，提供(gōng)供需雙方牽手機會的(dí)一(yī)場(cháng)“相(xiāng)親會”。目(mù)前(qián)已確定包括(kuò)美(měi)國，加拿(ná)大，澳大利(lì)亞(yà)，荷蘭，丹麥，意大(dà)利(lì)，新加(jiā)坡，韓國，日(rì)本以及(jí)我(wǒ)國中(zhōng)國(guó)台灣(wān)和香港地(dì)區(qū)在內的(dí)12個(gè)國家(jiā)和地區(qū)的(dí)360餘(yú)家企(qǐ)業，科(kē)研院所和相(xiāng)關機構參(cān)展。環(huán)交(jiāo)會,將(jiāng)成為(wéi)環保(bǎo)業界暢(chàng)享(xiǎng)前沿(yán)環(huán)保技(jì)術(shù)與(yǔ)環保(bǎo)產業發展大勢的(dí)饕餮盛宴，對(duì)江蘇環保產業(yè)轉型(xíng)提(tí)升(shēng)的作用不(bù)言(yán)而喻。