從(cóng)中(zhōng)國(guó)環境(jìng)保(bǎo)護部(bù)獲悉，為應對(duì)冬季(jì)霧霾頻(pín)發(fā)，*要求在預測(cè)出現重(zhòng)汙染天氣時，采取企業停(tíng)產，機動車限行，禁止露天燒(shāo)烤等(děng)強(qiáng)製(zhì)性措施。對於(yú)企業(yè)偷排偷(tōu)放涉(shè)嫌(xián)環境(jìng)汙染犯罪的，一律移(yí)送司(sī)法(fǎ)機(jī)關(guān)追究刑事責任。
隨著(zhuó)今年中國北(běi)方陸續進入采(cǎi)暖期，季節(jié)性燃煤導致的汙(wū)染物排(pái)放(fàng)劇增(zēng)，加(jiā)之逆(nì)溫，靜(jìng)風(fēng)等(děng)不(bù)利氣象條(tiáo)件頻現，目前中國多地(dì)已(yǐ)遭遇(yù)數場霧霾“伏擊”。中國環保(bǎo)部(bù)近日發出《關於做(zuò)好(hǎo)2013年冬季大氣汙(wū)染防治(zhì)工作(zuò)的通知》。通知要求，冬(dōng)季(jì)期(qī)間(jiān)要(yào)紮(zā)實(shí)推進(jìn)大(dà)氣汙(wū)染防(fáng)治(zhì)工(gōng)作。各(gè)地(dì)應著力(lì)做(zuò)到(dào)嚴(yán)格控(kòng)製(zhì)燃(rán)煤汙(wū)染，深化麵(miàn)源汙染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)，強化工(gōng)業企業(yè)汙(wū)染治(zhì)理(lǐ)，加(jiā)強機動(dòng)車汙染(rǎn)監管。北方采暖(nuǎn)地(dì)區要(yào)堅持(chí)一(yī)周(zhōu)一(yī)調(tiáo)度(dù)，一周一(yī)通(tōng)報。
通(tōng)知提(tí)出(chū)，建立健(jiàn)全監測預(yù)警體係(xì)。各級(jí)環保部門要進(jìn)一步加強空(kōng)氣(qì)質(zhì)量監(jiān)測，構(gòu)建城市站，背景站，區域站(zhàn)統一布局(jú)的環境(jìng)空氣質量監測(cè)網絡。確保在(zài)2013年底前(qián)國家環(huán)保重(zhòng)點(diǎn)城(chéng)市和環保(bǎo)*城市(shì)全部(bù)建成PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)，盡(jìn)快按照新(xīn)標準要求(qiú)開(kāi)展監(jiān)測並發(fā)布(bù)信(xìn)息。鼓(gǔ)勵(lì)有條件的(dí)地(dì)區提(tí)前(qián)啟(qǐ)動空氣質量(liáng)新標準監測實施工(gōng)作。各(gè)級(jí)環保(bǎo)部(bù)門要(yào)強化(huà)與氣(qì)象(xiàng)部門的合作，加(jiā)快推(tuī)進重汙染(rǎn)天(tiān)氣監測(cè)預警(jǐng)體係建(jiàn)設。
通(tōng)知強調，要積極應對(duì)重(zhòng)汙染(rǎn)天氣(qì)。各地要參考《城(chéng)市大氣重(zhòng)汙染應急預(yù)案(àn)編(biān)製指南》，盡快製(zhì)定和(hé)*重(zhòng)汙染天(tiān)氣應急預案(àn)。明確(què)應(yīng)急(jí)組(zǔ)織機(jī)構(gòu)及其(qí)職責，監(jiān)測與預警，應急響應，總結評估(gū)，應急保(bǎo)障(zhàng)等(děng)內容(róng)。當(dāng)預測(cè)可能出現(xiàn)重(zhòng)汙(wū)染(rǎn)天(tiān)氣(qì)時，要提前預警(jǐng)，及時(shí)采(cǎi)取響應(yīng)措施，提醒(xǐng)公眾做好健康(kāng)防護(hù)，倡(chàng)導公(gōng)眾(zhòng)自(zì)覺采(cǎi)取(qǔ)汙染減(jiǎn)排措施。
霧霾(mái)天(tiān)氣的(dí)增(zēng)多，跟(gēn)我們(mén)的生產方式和(hé)生活方式(shì)密(mì)切(qiē)相(xiāng)關。燃煤(méi)，機動(dòng)車，工(gōng)業，建(jiàn)築和交通揚塵(chén)是主要(yào)汙(wū)染物排放源(yuán)。今(jīn)年(nián)9月(yuè)，國務院發布《大氣汙(wū)染防治行動計劃》，十條措施(shī)力(lì)促空氣(qì)質(zhì)量(liáng)改善，為我(wǒ)國未(wèi)來五年大(dà)氣汙(wū)染防治勾(gōu)勒(lè)出(chū)一幅(fú)明晰的(dí)路徑(jìng)圖(tú)。地方(fāng)也相(xiāng)繼出(chū)台了治理細則，並(bìng)製(zhì)定實施應(yīng)急(jí)預案。但需要注意的是，治(zhì)理(lǐ)霧(wù)霾和其(qí)他環境問題一(yī)樣，也(yě)必須做(zuò)好打(dǎ)持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備(bèi)，工廠(chǎng)停工，小車停(tíng)開這(zhè)種(zhǒng)運動式的治(zhì)理(lǐ)雖(suī)然(rán)能(néng)短時(shí)間見效(xiào)，但很難常態化(huà)使用(yòng)。不少地(dì)方的治理(lǐ)成(chéng)果(guǒ)反(fǎn)反(fǎn)復復就(jiù)是的例證。如(rú)何從根(gēn)本(běn)上(shàng)改(gǎi)變(biàn)這一(yī)局(jú)麵
？就像(xiàng)足球比賽一樣，隻(zhī)守(shǒu)不攻隻(zhī)會(huì)愈(yù)加(jiā)被(bèi)動，隻有攻(gōng)守(shǒu)平(píng)衡(héng)才是(shì)贏球的(dí)保障—如(rú)果將減少(shǎo)汙染(rǎn)物(wù)的直接排放看作是防(fáng)守，那麼主動(dòng)轉變經濟發(fā)展(zhǎn)方式，則是(shì)改善環(huán)境(jìng)的主(zhǔ)動進(jìn)攻。否則(zé)不僅(jǐn)治(zhì)理(lǐ)的(dí)速(sù)度永遠(yuǎn)跟(gēn)不上汙(wū)染(rǎn)的(dí)速度，從(cóng)投(tóu)入產(chǎn)出上來衡量(liáng)，“先(xiān)汙染後治理”也是(shì)低效(xiào)甚至負(fù)效果的。
霧(wù)霾天氣就是(shì)一個指(zhǐ)針，真實而緊(jǐn)迫(pò)地(dì)衡量(liáng)著(zhuó)我們(mén)轉變(biàn)發(fā)展方式的步伐。轉變(biàn)過度(dù)消耗(hào)能源的(dí)發展方式(shì)，轉(zhuǎn)變(biàn)不夠低碳，不(bù)夠綠色的生(shēng)活方式，成(chéng)為(wéi)從源頭(tóu)治理(lǐ)霧(wù)霾(mái)的必然舉(jǔ)措。
轉(zhuǎn)變(biàn)發展方式的重要(yào)性(xìng)不(bù)必再(zài)贅述，但舍棄(qì)眼前(qián)利益的確(què)需(xū)要很大(dà)勇(yǒng)氣(qì)。如果(guǒ)不轉(zhuǎn)型或轉得不及(jí)時，不僅(jǐn)會導(dǎo)致整體經濟(jì)結構身(shēn)染沉疴(kē)，也會(huì)讓(ràng)整(zhěng)個生存環境不(bù)堪重負(fù)。對(duì)高(gāo)汙染(rǎn)高耗能的企(qǐ)業勇(yǒng)敢說不(bù)，重(zhòng)視環(huán)境(jìng)評價(jià)對(duì)地方(fāng)的考核，無論(lùn)是對(duì)現在還(huán)是對(duì)未(wèi)來(lái)都(dū)意(yì)義(yì)深(shēn)遠(yuǎn)。
當前(qián)環(huán)境問(wèn)題(tí)已呈(chéng)現(xiàn)區(qū)域性(xìng)，需要各地聯(lián)動(dòng)治(zhì)理。對(duì)此(cǐ)，不妨(fáng)向(xiàng)已經(jīng)有過類似(sì)經驗的國家取(qǔ)經(jīng)。比(bǐ)如美國采取區域(yù)環境管(guǎn)理(lǐ)框(kuàng)架，打破(pò)州的界限，依據地(dì)理(lǐ)和社會(huì)經濟，將全國(guó)劃(huá)分(fēn)成(chéng)十(shí)個大的(dí)地(dì)理(lǐ)區域，設立區(qū)域(yù)辦(bàn)公室進(jìn)行(háng)統(tǒng)一管理。