>

霧霾(mái)汙染(rǎn)以(yǐ)一目了(liǎo)然(rán)而又無(wú)處可(kě)逃(táo)的(dí)方(fāng)式(shì)呈現,無論(lùn)是(shì)北(běi)京,還(huán)是“鄰居"河(hé)北。
公開數據顯示,2012年(nián)河北省(shěng)大(dà)氣主要汙染物(wù)氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù),二氧(yǎng)化硫排放(fàng)量(liáng)分(fēn)別(bié)居全國*位和(hé)第三(sān)位。今年(nián)全國十(shí)個汙(wū)染(rǎn)zui嚴(yán)重(zhòng)的城(chéng)市排(pái)名中(zhōng),河北(běi)穩占(zhān)半數以上(shàng)。今年前8個(gè)月,河(hé)北(běi)全(quán)省平(píng)均隻(zhī)有1/3多一點(diǎn)的時間(jiān)能夠呼吸到(dào)達標的(dí)空(kōng)氣(qì)。
除(chú)了(liǎo)對本(běn)地(dì)影響之(zhī)外,公眾還把(bǎ)北京今年霧(wù)霾多發(fā)的(dí)原因歸(guī)咎於河北(běi)。對(duì)此(cǐ),中國(guó)環(huán)境科學(xué)研(yán)究院(yuàn)副院長柴發合(hé)指(zhǐ)出(chū),大氣汙(wū)染zui主(zhǔ)要(yào)的相(xiāng)互(hù)影響(xiǎng)和風(fēng)力相關(guān)。各(gè)個地(dì)方自己的(dí)汙染(rǎn)都很(hěn)重(zhòng),且(qiě)這個汙染絕大(dà)部(bù)分是(shì)自己(jǐ)造成(chéng)的。但從地(dì)理位置和經濟(jì)結構來看,肯(kěn)定(dìng)是河北對北京的(dí)影(yǐng)響更大(dà)。
如(rú)果(guǒ)論及從(cóng)去(qù)年(nián)在全(quán)國打(dǎ)響(xiǎng)的(dí)“霧霾治理戰"的風(fēng)暴中(zhōng)心何在(zài),河北無疑*。全國10個汙(wū)染zui嚴重的城市(shì),河(hé)北一(yī)度(dù)穩占(zhān)六(liù)七(qī)個。為早(zǎo)日摘掉“汙染源頭(tóu)"的(dí)帽(mào)子(zǐ),河北省(shěng)上(shàng)上下下齊動(dòng)員,今年以(yǐ)來(lái)接(jiē)連出(chū)台了(liǎo)多個政策(cè)文(wén)件,而這(zhè)也(yě)是(shì)河(hé)北(běi)多個(gè)市縣以(yǐ)及京(jīng)津(jīn)冀及周(zhōu)邊地區(qū)的共同(tóng)舉(jǔ)措。為(wéi)增強(qiáng)政策(cè)落(là)實力(lì)度(dù),各地更是將這一係列政(zhèng)策(cè)文(wén)件細化為各*職能(néng)部(bù)門(mén)的階(jiē)段性(xìng)目標(biāo)和(hé)措(cuò)施,每(měi)一(yī)個(gè)階(jiē)段目標(biāo)都(dū)要(yào)對照驗(yàn)收,完不成(chéng)的要(yào)對具體責任(rèn)部(bù)門和責任人(rén)進行問責。
霧霾來了,民眾隻(zhī)能是(shì)狂購口罩,空(kōng)氣淨(jìng)化器,可惜專(zhuān)家說這(zhè)對(duì)PM2.5隻是(shì)心(xīn)理(lǐ)安慰作用(yòng)。*再次緊(jǐn)急(jí)整治。這(zhè)樣(yàng)的惡性(xìng)循環(huán)讓人(rén)難以抱更高(gāo)期(qī)望。因此(cǐ)如何使得灰霾(mái)治(zhì)理(lǐ)的措施(shī)常(cháng)態化,*必須(xū)有一(yī)個更(gēng)為清晰和長遠的空氣(qì)治(zhì)理(lǐ)方案(àn),並且廣泛將(jiāng)市民防御(yù)灰霾的(dí)熱情(qíng)帶動起來,形成上(shàng)下(xià)的合(hé)力(lì)。
目(mù)前(qián)各地推(tuī)進大(dà)氣汙(wū)染治(zhì)理的(dí)一大抓(zhuā)手(shǒu),是(shì)針對汙染重,且產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的(dí)高耗能,高汙染行(háng)業淘汰(tài)落後產(chǎn)能。對於(yú)這一(yī)舉措,各地(dì)*通(tōng)常自我(wǒ)形容為“壯(zhuàng)士斷腕"。
對(duì)於霧霾(mái)治理(lǐ)可能帶來的一(yī)些(xiē)不利(lì)影(yǐng)響,相(xiāng)關*人(rén)士(shì)曾(zēng)表達過(guò)難處。河(hé)北(běi)省省(shěng)長(cháng)張慶(qìng)偉(wěi)就曾(zēng)在一次(cì)會(huì)議上(shàng)坦(tǎn)承(chéng),他現(xiàn)在(zài)有(yǒu)兩個(gè)顧慮:“一是(shì)今(jīn)冬(dōng)明春汙(wū)染(rǎn)重(zhòng),明(míng)年(nián)全(quán)國(guó)‘兩(liǎng)會(huì)’不好(hǎo)意(yì)思見大(dà)家。二(èr)是(shì)為減排(pái)關閉(bì)汙染企(qǐ)業影(yǐng)響了GDP,正(zhèng)考(kǎo)慮(lǜ)明年怎麼向省人代(dài)會(huì)報告。"
不合(hé)理(lǐ)的工(gōng)業(yè)結構是(shì)河(hé)北省環境惡化的(dí)“牛鼻(bí)子",而(ér)這個(gè)“牛鼻子"zui敏感的(dí)地(dì)方(fāng)就是(shì)河北(běi)經濟的(dí)*支柱——鋼鐵產業。截(jié)至2012年(nián)底(dǐ),河北全(quán)省(shěng)有冶(yě)煉(liàn)能力的(dí)鋼鐵企業共計(jì)148家(jiā),總資(zī)產(chǎn)9570多(duō)億元(yuán),直接(jiē)從(cóng)業人(rén)員61萬多人(rén),粗鋼產(chǎn)能2.86億(yì)噸(dūn),2012年(nián)粗(cū)鋼產量2.2億(yì)噸,產(chǎn)能,產(chǎn)量均(jūn)超過(guò)全(quán)國(guó)的1/4。2012年工業(yè)增(zēng)加值3865億元,占GDP的(dí)13.9%;上繳稅收405億(yì)元,占財政收入的(dí)11.6%。可以說,鋼(gāng)鐵產業是(shì)河北(běi)的“看家產業(yè)"和(hé)“吃(chī)飯產(chǎn)業"。然而,雲集了(liǎo)眾(zhòng)多“高(gāo)耗能,高汙染,低(dī)效益(yì)"項(xiàng)目的(dí)鋼(gāng)鐵(tiě)產(chǎn)業(yè),使得河(hé)北(běi)喘不過(guò)氣來(lái)。河北工(gōng)業(yè)“用(yòng)全(quán)國(guó)1/12的能(néng)源(yuán)消耗(hào),僅創造了全國1/20的GDP,1/34的(dí)財(cái)政(zhèng)收入(rù)。其中有一(yī)家位(wèi)列全國民(mín)營(yíng)企(qǐ)業500強的鋼(gāng)鐵(tiě)企(qǐ)業,據公(gōng)司負責(zé)人介(jiè)紹(shào),該企業環(huán)保資金(jīn)投(tóu)入(rù)不小(xiǎo),這(zhè)些年(nián)下來大概達(dá)到(dào)兩(liǎng)三(sān)億元(yuán)。可走(zǒu)在廠(chǎng)區,汙(wū)濁的空氣(qì)依然撲麵(miàn)而來。而且(qiě)這(zhè)家鋼(gāng)企花大價錢安裝的(dí)環保(bǎo)設備可(kě)能並沒有(yǒu)啟動。
與工業結構相呼應(yīng)的是能源(yuán)結(jié)構。煤炭在(zài)河(hé)北(běi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中(zhōng)占(zhān)據(jù)主(zhǔ)導(dǎo)地位,這也是(shì)河(hé)北以(yǐ)“煤(méi)煙(yān)型"為(wéi)特征的大(dà)氣汙染(rǎn)形成(chéng)的主(zhǔ)要原(yuán)因。省(shěng)會石家莊(zhuāng)市一年消(xiāo)耗(hào)煤(méi)炭(tàn)5000萬(wàn)~6000萬噸(dūn),相當於(yú)近(jìn)3個北(běi)京市(shì)的(dí)消(xiāo)耗量;唐山市(shì)一年燃煤(méi)超(chāo)過9700萬噸,相比(bǐ)之下(xià),湖北省一(yī)年的燃煤消耗(hào)僅1.1億噸。