水(shuǐ)是生命之(zhī)源，直接關乎人民群眾的(dí)身心健(jiàn)康，農(nóng)村(cūn)飲用水(shuǐ)的(dí)安(ān)全問題(tí)受到了(liǎo)委(wěi)員們(mén)的(dí)高度關注
。目前部分(fēn)農村(cūn)飲(yǐn)用水存(cún)在著(zhuó)管理不(bù)到位，收費(fèi)不(bù)合(hé)理(lǐ)，汙(wū)染較(jiào)嚴重(zhòng)等問題，他建(jiàn)議有(yǒu)關(guān)部門高(gāo)度重視(shì)農(nóng)村飲(yǐn)用水問(wèn)題(tí)
。
事(shì)實(shí)上，除我(wǒ)國人口(kǒu)zui密集(jí)的淮河流域外，其(qí)他(tā)地(dì)區的(dí)農村飲(yǐn)水安全(quán)也麵(miàn)臨(lín)重重(zhòng)考驗(yàn)
。在(zài)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)“大(dà)跨越”的(dí)當(dāng)下，*和學界(jiè)越來(lái)越多地達成共識(shí)
。如(rú)果忽視(shì)農村飲水安全工程(chéng)管理(lǐ)體製，運行(háng)機(jī)製的建設(shè)，這(zhè)項工(gōng)程(chéng)將難以(yǐ)持續，業(yè)內(nèi)早(zǎo)已有(yǒu)“三(sān)分在(zài)建，七分在(zài)管”的行業共(gòng)識
。
2013年12月31日，國(guó)家(jiā)發展和改(gǎi)革委員(yuán)會(huì)等(děng)五部(bù)委(wěi)聯合印(yìn)發(fā)了《農(nóng)村(cūn)飲(yǐn)水(shuǐ)安全工(gōng)程建設管(guǎn)理辦(bàn)法》（發(fā)改農(nóng)經[2013]2673號，以下(xià)簡稱《辦法》），原(yuán)《農(nóng)村飲(yǐn)水安(ān)全項目(mù)建(jiàn)設管理(lǐ)辦法(fǎ)》（發(fā)改投資[2007]1752號）同(tóng)時廢(fèi)止(zhǐ)
。
《辦(bàn)法(fǎ)》指(zhǐ)出，農(nóng)村飲(yǐn)水(shuǐ)安全保障實(shí)行行(háng)政(zhèng)首長負責製，地方*對(duì)農(nóng)村飲水(shuǐ)安全負總責，中央給予指導和(hé)資(zī)金支(zhī)持(chí)
。“十二五”期間(jiān)，要按(àn)照(zhào)國(guó)務院(yuàn)批(pī)準(zhǔn)的《全(quán)國(guó)農村(cūn)飲水(shuǐ)安全工程“十(shí)二五”規(guī)劃》和國(guó)家發展(zhǎn)改革(gé)委，水(shuǐ)利部，衛生(shēng)計(jì)生委，環境保護(hù)部與各有(yǒu)關省(shěng)(自治區，直(zhí)轄(xiá)市(shì))人民(mín)*，新(xīn)疆(jiāng)兵(bīng)團(tuán)簽訂(dìng)的農(nóng)村飲(yǐn)水(shuǐ)安全工程建(jiàn)設(shè)管理責(zé)任(rèn)書要求，全麵落(là)實各項建(jiàn)設(shè)管理任(rèn)務和責任，認(rèn)真(zhēn)組織(zhī)實施(shī)，確(què)保(bǎo)如(rú)期(qī)實現(xiàn)規(guī)劃目(mù)標
。
2014年(nián)伊始，水利(lì)部部長陳雷(léi)指(zhǐ)出，2013年解決(jué)了6343萬農(nóng)村人口(kǒu)的(dí)飲(yǐn)水(shuǐ)安全問題，“2014年將(jiāng)繼續解(jiě)決6000萬(wàn)農村(cūn)人口飲(yǐn)水安全問題
。”然(rán)而(ér)，不(bù)可忽(hū)視的(dí)是(shì)，農(nóng)村飲(yǐn)水安(ān)全(quán)工(gōng)程(chéng)存在(zài)“重(zhòng)建設(shè)，輕(qīng)管(guǎn)理，重(zhòng)投入，輕體(tǐ)製，有機器，無(wú)機(jī)製”的弊(bì)病(bìng)，這些頑疾無疑使國(guó)家(jiā)民生工程(chéng)的實(shí)施效果打(dǎ)了(liǎo)折扣(kòu)
。2013年(nián)，我國(guó)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通(tōng)過新(xīn)改(gǎi)建，擴建，管網延伸等方式建設了(liǎo)一(yī)批水廠，在一定程(chéng)度上(shàng)緩解了(liǎo)農村飲水(shuǐ)安全問題(tí)
。但是，由(yóu)於(yú)部(bù)分自來水廠在(zài)建設初期(qī)沒有(yǒu)規(guī)劃好(hǎo)，工藝落後，日(rì)處理水(shuǐ)能力(lì)不足，供水(shuǐ)量(liáng)不(bù)能(néng)滿足群(qún)眾需求(qiú)，尤其是私營水(shuǐ)廠(chǎng)，存在的問(wèn)題更(gēng)多
。主要(yào)存(cún)在五大問(wèn)題：一(yī)是部分(fēn)水(shuǐ)廠建設(shè)及收費(fèi)不規範(fàn)，導致群眾負擔(dān)較(jiào)重(zhòng)；二(èr)是部(bù)分水(shuǐ)源汙染比(bǐ)較(jiào)嚴(yán)重，保(bǎo)護措施不到位
。三(sān)是(shì)部分(fēn)水(shuǐ)廠管理(lǐ)混亂(luàn)，監(jiān)管不到(dào)位
。四是運營成本(běn)過高，水廠運(yùn)營(yíng)艱難(nán)；五(wǔ)是存(cún)在“多(duō)頭(tóu)管理而都(dū)不(bù)管”的(dí)現象(xiàng)，責任不到位
。一(yī)要(yào)成立(lì)農(nóng)村(cūn)供(gōng)水(shuǐ)專(zhuān)管(guǎn)機(jī)構(gòu)，縣(xiàn)級人民*是(shì)農村飲(yǐn)水(shuǐ)安(ān)全(quán)的責任主體，對(duì)農(nóng)村(cūn)飲(yǐn)水(shuǐ)安全保障工作負總(zǒng)責
。二(èr)要加(jiā)強水源(yuán)地建設與保(bǎo)護，建(jiàn)立(lì)飲(yǐn)用(yòng)水源地保護聯(lián)席會(huì)議(yì)製度，負責統(tǒng)一(yī)協調(tiáo)飲用水源地的保護工(gōng)作
。三(sān)是建設規模(mó)水廠(chǎng)，加快淘汰(tài)產能(néng)小(xiǎo)，工藝(yì)落(là)後的(dí)小(xiǎo)水廠
。四(sì)要(yào)加強監管力度(dù)，加強對鄉(xiāng)鎮各個水廠(chǎng)的(dí)監督
。五要盡(jìn)快出(chū)台入戶(hù)費收(shōu)取(qǔ)統(tǒng)一(yī)標(biāo)準，規範(fàn)收費行為
。六(liù)要(yào)強(qiáng)化目(mù)標(biāo)責(zé)任考核，實現飲(yǐn)用(yòng)水安(ān)全全(quán)覆蓋(gài)
。