4月24日，十二(èr)屆全國人大(dà)常委會第(dì)八(bā)次(cì)會議表(biǎo)決(jué)通(tōng)過了(liǎo)環(huán)境保護法(fǎ)修訂(dìng)草案(àn)，這部歷經(jīng)四次審(shěn)議(yì)，兩次公開征(zhēng)求(qiú)意見，被(bèi)環(huán)保專(zhuān)家稱為“*zui嚴”的新環保(bǎo)法定(dìng)於明年1月(yuè)1日施行(háng)。
近(jìn)年來，環(huán)境汙染(rǎn)公共事件(jiàn)頻(pín)繁(fán)發生，空氣，水，土壤等與(yǔ)人(rén)民(mín)健康息息相(xiāng)關(guān)的元(yuán)素(sù)日(rì)益(yì)惡(è)化，環(huán)境(jìng)問(wèn)題(tí)已(yǐ)成為中國(guó)zui大(dà)的民(mín)生(shēng)問(wèn)題(tí)。而(ér)現(xiàn)行(háng)的環(huán)保法(fǎ)因年久(jiǔ)失修(xiū)，已與當(dāng)前的(dí)經濟社會發展特征和新理念不相(xiāng)適宜(yí)，操作(zuò)性不強，執(zhí)法疲(pí)軟，無(wú)力(lì)對(duì)抗日益嚴峻(jùn)的環(huán)境汙(wū)染問題。在充(chōng)分(fēn)考慮(lǜ)現(xiàn)實，吸納(nà)民意，精雕細(xì)琢的基(jī)礎上，新環(huán)保法隆(lóng)重亮相，著力(lì)打造環境保護的(dí)“三大支(zhī)柱(zhù)”——企(qǐ)業，*和公眾(zhòng)，成(chéng)為一(yī)柄(bǐng)劈(pī)向(xiàng)汙染，為美(měi)麗(lì)中(zhōng)國保駕護航(háng)的(dí)“利(lì)劍(jiàn)”。
利潤是企業的生存(cún)之(zhī)本(běn)，追求(qiú)利(lì)潤zui大(dà)化(huà)是企業的本能。如果環保成(chéng)本(běn)與違法成(chéng)本相(xiāng)差懸殊，“一個10萬千(qiān)瓦的(dí)發電(diàn)機(jī)組(zǔ)，每天的(dí)環保成本大(dà)概是(shì)五六(liù)十(shí)萬，如果(guǒ)不(bù)開(kāi)環保設(shè)備(bèi)就等(děng)著罰款一(yī)萬(wàn)，誰不會算(suàn)這(zhè)個賬(zhàng)？”修訂後(hòu)的(dí)環(huán)保法，加(jiā)大(dà)了對企業(yè)環保違法的懲治(zhì)力度(dù)，如“按日(rì)連續(xù)計(jì)罰(fá)”不封(fēng)頂(dǐng)，對(duì)那些(xiē)不(bù)將區區罰款(kuǎn)放(fàng)在(zài)眼(yǎn)裏的企業而言，這是(shì)一(yī)記重拳(quán)；此外還(huán)有(yǒu)行政拘留，“黑(hēi)名單”，查(chá)封扣(kòu)押(yā)等(děng)處(chǔ)罰措施，大(dà)大(dà)提高(gāo)了(liǎo)企業違法成本。
麵(miàn)對糟糕(gāo)的環(huán)境，麵(miàn)對(duì)公眾(zhòng)的批評(píng)，環保部門習(xí)慣(guàn)說兩(liǎng)個(gè)字(zì)：不敢(gǎn)——不(bù)敢(gǎn)得(dé)罪地方領(lǐng)導，不敢(gǎn)對(duì)排(pái)汙(wū)企(qǐ)業執(zhí)法(fǎ)，甚(shèn)至“不敢說自己是(shì)環保(bǎo)部門(mén)的”。不論這些“不敢(gǎn)”的(dí)動機是(shì)出於明哲保身(shēn)的推(tuī)卸(xiè)責任，還是囿(yòu)於手中權(quán)力(lì)太小(xiǎo)的無(wú)能為(wéi)力，根本(běn)原(yuán)因就在(zài)於：環(huán)保官員(yuán)底氣不(bù)足。修訂後(hòu)的環保法(fǎ)給(gěi)予了環境監(jiān)察部門明(míng)確的法律(lǜ)地(dì)位和法律權(quán)力，執(zhí)法人員如果發(fā)現非(fēi)法(fǎ)排汙，可令當(dāng)地環(huán)保部門查封(fēng)，扣押企業(yè)排(pái)汙設備，也(yě)可以(yǐ)將相關(guān)負(fù)責人移交給(gěi)*，實施(shī)行拘乃至(zhì)刑(xíng)拘。有了法律撐(chēng)腰(yāo)的環保部門，當扔掉(diào)“不(bù)敢”，強化(huà)監(jiān)管(guǎn)“出硬招”，打破(pò)目前執法(fǎ)不(bù)力(lì)的怪(guài)圈。
人是(shì)環境汙(wū)染的(dí)受害(hài)者(zhě)，也是(shì)“貢獻(xiàn)者(zhě)’，可(kě)以對(duì)環境汙染(rǎn)表達不(bù)滿，也(yě)要勇於承(chéng)擔(dān)環(huán)境(jìng)保護的責任(rèn)。修(xiū)訂(dìng)後的環保法突出(chū)了環(huán)境民主原則，專(zhuān)門設(shè)立(lì)了“信息公(gōng)開和公(gōng)眾參與”章節(jié)，號召(zhào)人(rén)人參與環(huán)保。同(tóng)時，對增強公民(mín)環(huán)保意識(shí)作出(chū)了具(jù)體規(guī)定：采(cǎi)取低碳，節儉的(dí)生活方式，按照規定(dìng)對生(shēng)活廢棄(qì)物進行(háng)分(fēn)類放(fàng)置，減少(shǎo)日常生(shēng)活對(duì)環(huán)境造成(chéng)的(dí)損害……明(míng)確(què)提出(chū)保(bǎo)護舉(jǔ)報人，鼓(gǔ)勵(lì)公民(mín)自覺參(cān)與(yǔ)環(huán)保(bǎo)事業，監(jiān)督(dū)*，企(qǐ)業與汙(wū)染(rǎn)責任人(rén)。