風力發電是當前技(jì)術(shù)zui成(chéng)熟，資源分(fēn)布(bù)zui廣(guǎng)泛，商(shāng)業(yè)化開發價(jià)值的可再(zài)生(shēng)能(néng)源種(zhǒng)類(lèi)之(zhī)一。隨著(zhuó)陸(lù)上風電資(zī)源(yuán)的快速(sù)開(kāi)發(fā)，資源(yuán)，土(tǔ)地(dì)，消(xiāo)納，環(huán)保等因(yīn)素在部分地(dì)區開(kāi)始製約陸上(shàng)風電的(dí)健康(kāng)發展(zhǎn)，海上風電因(yīn)其具有(yǒu)資源(yuán)好，不(bù)占(zhān)用寶(bǎo)貴(guì)的土(tǔ)地(dì)資源，距(jù)離(lí)消納市場(cháng)近，對人類環(huán)境(jìng)影(yǐng)響小等眾(zhòng)多優(yōu)點(diǎn)而逐(zhú)步成為發達國家(jiā)可(kě)再生(shēng)能源領域(yù)的重(zhòng)要發展(zhǎn)方(fāng)向。
美國國(guó)內(nèi)資源(yuán)部部長(cháng)薩莉·朱(zhū)厄爾(ěr)表(biǎo)示(shì)，將(jiāng)開(kāi)放(fàng)馬塞諸(zhū)塞州近海約1160平方(fāng)公裏的海(hǎi)岸綫用(yòng)於商業(yè)風(fēng)力(lì)發電(diàn)租僱。這意味(wèi)著美(měi)國(guó)近(jìn)海(hǎi)商業風力發電區(qū)域(yù)麵積將翻倍。美國(guó)馬(mǎ)薩(sà)諸塞州州長(cháng)德瓦爾(ěr)·帕(pà)特裏克(DevalPatrick)表示，此舉旨在促進近(jìn)海(hǎi)風(fēng)電的發(fā)展。該州(zhōu)的(dí)官(guān)員還(huán)透(tòu)露(lòu)，此次規劃(huá)的(dí)風(fēng)電區域是(shì)迄今美國(guó)大西洋(yáng)海岸(àn)zui大(dà)的近(jìn)海風電區域。
在(zài)日本，海上(shàng)風電一(yī)直被(bèi)視為能源結構(gòu)的重(zhòng)要(yào)組(zǔ)成(chéng)部(bù)分(fēn)。近日，日(rì)本福島傳來好(hǎo)消息——以丸紅為(wéi)首的(dí)財(cái)團在福島(dǎo)海上風電廠(chǎng)的(dí)示範(fàn)項(xiàng)目宣布建(jiàn)設(shè)完成。這對一向“蝸牛(niú)”速(sù)度(dù)前行的日本海上風電建設(shè)來說，可謂是(shì)關(guān)鍵時間節(jié)點。
目前(qián)我國(guó)海上風電(diàn)項(xiàng)目(mù)儲(chǔ)備(bèi)豐(fēng)富。我國(guó)海上(shàng)風(fēng)電(diàn)具備資(zī)源條(tiáo)件穩定(dìng)，距離負荷(hé)中心(xīn)區域較(jiào)近(jìn)等優勢(shì)，是(shì)未(wèi)來(lái)風(fēng)電發展的(dí)重要領域(yù)。截至2013年底(dǐ)，我國海(hǎi)上風(fēng)電(diàn)建成裝機(jī)容量(liáng)42.86萬千(qiān)瓦(wǎ)，僅占(zhān)全(quán)國風(fēng)電裝(zhuāng)機(jī)總(zǒng)容量的(dí)約0.5%，其中(zhōng)近(jìn)海(hǎi)項(xiàng)目(mù)12.81萬(wàn)千瓦。而且，長期以來，中(zhōng)國海上風電沒有出(chū)台明(míng)確*電價，政策方向極(jí)不明朗。
在首輪海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電招標四(sì)年(nián)之(zhī)後，千呼萬喚的海(hǎi)上(shàng)風電(diàn)上網電價(jià)終於羞答(dá)答地(dì)揭開了麵紗。近日，國(guó)家發(fā)展改革委(wěi)對(duì)外公布的(dí)《關於海上風電(diàn)上(shàng)網(wǎng)電價(jià)政(zhèng)策的(dí)通知(zhī)》中顯(xiǎn)示(shì)，對非(fēi)招標的海上(shàng)風(fēng)電項(xiàng)目，區分潮(cháo)間帶風(fēng)電和近(jìn)海風電兩種(zhǒng)類型(xíng)確定上(shàng)網電價。其(qí)中，2017年以前(qián)投運(yùn)的潮間帶風電項目含稅上(shàng)網電價為每(měi)千(qiān)瓦時0.75元，近海風電(diàn)項(xiàng)目(mù)含(hán)稅(shuì)上網(wǎng)電(diàn)價(jià)為(wéi)每(měi)千(qiān)瓦時0.85元。
有(yǒu)研(yán)究(jiū)機(jī)構測(cè)算，根據出台(tái)的上網電(diàn)價，在(zài)年(nián)利用(yòng)小(xiǎo)時(shí)數2500至2700小時的情況下，海上風(fēng)電場運營的內部收(shōu)益(yì)率將達到8%至18%之間。與(yǔ)陸上(shàng)風場收(shōu)益(yì)相近或(huò)略高，已(yǐ)具備(bèi)大規(guī)模開(kāi)發的經濟(jì)性(xìng)。此次海(hǎi)上(shàng)風電(diàn)電價(jià)政策的(dí)出台，無疑將成(chéng)為刺激海上(shàng)風電(diàn)市場啟動(dòng)的一(yī)劑“強心針”。業內研究(jiū)測算，如(rú)果按照(zhào)國(guó)家(jiā)規劃(huá)的到2020年海上風電裝機達3000萬(wàn)千瓦(wǎ)的目標，海上風(fēng)電遠(yuǎn)景(jǐng)市場規(guī)模可達4500億到6000億元(yuán)，其中整(zhěng)機及(jí)零(líng)部件等製造(zào)業(yè)市場(cháng)可達2500億到3500億(yì)元，而海(hǎi)底電纜潛在市(shì)場規(guī)模可(kě)達300億元。
市場(cháng)人士普遍認為，一(yī)係(xì)列政策和(hé)行業(yè)利好釋(shì)放(fàng)後，上千(qiān)億(yì)元的海上(shàng)風電市(shì)場有(yǒu)望加速(sù)啟(qǐ)動，從海(hǎi)上風(fēng)機製造環節到(dào)海(hǎi)上風(fēng)電運營環(huán)節(jié)，處(chǔ)於該產業(yè)鏈(liàn)上(shàng)的(dí)公司(sī)都將(jiāng)受(shòu)益。據(jù)了解(jiě)，今(jīn)年(nián)已有多個(gè)海上(shàng)風(fēng)電項目獲(huò)批(pī)開工或即(jí)將開工，總(zǒng)裝機容量約(yuē)156萬(wàn)千瓦，是(shì)過去數年累(léi)計安(ān)裝(zhuāng)量(liáng)的(dí)三倍(bèi)。包括上(shàng)海東海大(dà)橋二期(qī)海上(shàng)風電場，福建莆田南(nán)日島海上風(fēng)電場，江蘇如(rú)東潮間(jiān)帶風(fēng)電場(cháng)，福(fú)建莆(pú)田平海灣海上(shàng)風電場，江蘇大豐(fēng)海上風電特(tè)許(xǔ)招標(biāo)權(quán)項目(mù)，江蘇(sū)如(rú)東(dōng)海(hǎi)上風電場，廣東珠海桂山(shān)海上風(fēng)電(diàn)場。能(néng)源局的公開(kāi)信息也顯(xiǎn)示(shì)，2014至2015將擬開(kāi)工海上(shàng)風電(diàn)187萬(wàn)千(qiān)瓦和375萬千(qiān)瓦。不(bù)過，值(zhí)得注(zhù)意(yì)的是，包括特許(xǔ)權招標在內的(dí)部(bù)分(fēn)項目並(bìng)未享(xiǎng)受(shòu)到上述利好(hǎo)，在(zài)盈利難以保(bǎo)證(zhèng)的情況(kuàng)下，歷經四年才拿(ná)到(dào)路條的(dí)*特許權招標項目進(jìn)展緩(huǎn)慢，有企(qǐ)業(yè)仍在(zài)觀(guān)望(wàng)，實質開(kāi)工(gōng)時間難料。
上(shàng)述情況(kuàng)隻(zhī)是中國海上風電發展現(xiàn)狀的一(yī)個縮影。我國海(hǎi)上風(fēng)電(diàn)發(fā)電(diàn)工程投(tóu)資是陸(lù)上項目(mù)的兩(liǎng)倍，麵臨(lín)成(chéng)本高，風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題(tí)，由於我國(guó)還尚未(wèi)形(xíng)成(chéng)合(hé)理(lǐ)的(dí)海上風(fēng)電電價(jià)政策(cè)，各(gè)主要能源投(tóu)資集(jí)團(tuán)因(yīn)投資收緊，收益較(jiào)差(chà)或(huò)不明確的電價項(xiàng)目難以(yǐ)獲取資金支(zhī)持，海上風電項(xiàng)目(mù)前期工(gōng)作推進緩慢。