環(huán)境保護部12月4日(rì)公布了一批投保(bǎo)環(huán)境汙(wū)染責任(rèn)保險企業名單，包括22個(gè)省區市的(dí)近5000家企(qǐ)業(yè)，涉及重金屬(shǔ)，石化，危(wēi)險化學品，危險廢(fèi)物(wù)處(chǔ)置，電力(lì)，醫藥，印(yìn)染等行(háng)業。環保部有關負(fù)責人(rén)介紹，從2007年(nián)至今(jīn)，投保(bǎo)環(huán)責(zé)險的企(qǐ)業已經超過(guò)2.5萬家(jiā)次(cì)，保險公(gōng)司(sī)提(tí)供(gōng)的(dí)風(fēng)險保(bǎo)障(zhàng)金累計超(chāo)過600億(yì)元(yuán)。
據(jù)了解，環責險是(shì)以市(shì)場手段(duàn)應對環境(jìng)汙染風(fēng)險，保障(zhàng)汙染(rǎn)受(shòu)害者合(hé)法權(quán)益(yì)的(dí)主(zhǔ)要方式，也是(shì)強(qiáng)化(huà)高(gāo)環(huán)境風險(xiǎn)企(qǐ)業投(tóu)產(chǎn)之後的(dí)事中(zhōng)監管的重要機(jī)製。2006年以來，國(guó)務院(yuàn)多次(cì)出(chū)台(tái)相(xiāng)關(guān)文件明(míng)確要求建(jiàn)立環責(zé)險製(zhì)度，開展環(huán)境(jìng)汙(wū)染(rǎn)強(qiáng)製責(zé)任保(bǎo)險試點。2007年(nián)，原國家(jiā)環保總局(jú)會同保監會(huì)聯合發布《關(guān)於(yú)環境(jìng)汙染責(zé)任(rèn)保險(xiǎn)工作的(dí)指導(dǎo)意見》，啟(qǐ)動試(shì)點工作(zuò)。2013年，兩部門在總結前期6年試(shì)點(diǎn)經驗(yàn)基礎(chǔ)上(shàng)，又聯(lián)合(hé)發布(bù)《關(guān)於(yú)開展環境汙(wū)染強(qiáng)製責任保險試(shì)點工(gōng)作的(dí)指導(dǎo)意見》，要求(qiú)涉重金屬企業(yè)投(tóu)保環(huán)責(zé)險，鼓(gǔ)勵石化，危險(xiǎn)化學品(pǐn)生(shēng)產經(jīng)營(yíng)，危(wēi)險(xiǎn)廢物處理(lǐ)處置及其他高(gāo)環境風(fēng)險企業(yè)投保。
環責險(xiǎn)作(zuò)為市場機(jī)製，其(qí)發展(zhǎn)除了環境法治的(dí)直接推(tuī)動外(wài)，更重(zhòng)要(yào)的(dí)是必(bì)須依(yī)靠(kào)市場(cháng)的內生(shēng)動力，發揮(huī)市場(cháng)配(pèi)置(zhì)資源的決(jué)定(dìng)性作用。環保部(bù)門(mén)應(yīng)及時公開投保(bǎo)企(qǐ)業等相(xiāng)關信(xìn)息，保(bǎo)障公眾(zhòng)的(dí)知情權(quán)和(hé)監督權(quán)，借助(zhù)各(gè)方(fāng)麵(miàn)力(lì)量形(xíng)成監管(guǎn)“合力(lì)”。特(tè)別(bié)是對環(huán)境風險高(gāo)的企業(yè)，通過*監管(guǎn)，公眾(zhòng)監督等(děng)方式(shì)，推動(dòng)企(qǐ)業在環境(jìng)風險(xiǎn)管理和應(yīng)對上投入合理(lǐ)的成本，切實(shí)降低對環境(jìng)和公眾健康的(dí)隱患(huàn)，激(jī)勵企業(yè)引入保險機(jī)製，借助市場力量來發(fā)現和降(jiàng)低自(zì)身環(huán)境(jìng)風險。同時，必須加快(kuài)建立(lì)zui嚴格的(dí)環境損害賠償(cháng)製度(dù)，解決因(yīn)汙(wū)染損害(hài)賠償範(fàn)圍過窄，環境損害(hài)成(chéng)本過低(dī)，導致的企(qǐ)業環(huán)境(jìng)風險防範(fàn)意識薄(báo)弱(ruò)的不合(hé)理現象。