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按照全(quán)國人(rén)大(dà)常(cháng)委會(huì)公(gōng)布的(dí)2016年(nián)立法(fǎ)工(gōng)作計劃,《環(huán)境保(bǎo)護稅(shuì)法(fǎ)》將在本月進(jìn)行審(shěn)議(yì),如(rú)果進程(chéng)順利(lì),環(huán)保(bǎo)稅法有望年內(nèi)出(chū)台(tái),這標(biāo)誌著我國環(huán)境保(bǎo)護領域(yù)“費(fèi)改(gǎi)稅(shuì)”將以(yǐ)立法形式(shì)確認(rèn)固化,稅(shuì)率(shuài)有可(kě)能根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢再(zài)適(shì)度調(tiáo)高(gāo),稅(shuì)收(shōu)大(dà)頭有(yǒu)望(wàng)留給地方(fāng)。
從環保(bǎo)部(bù)查詢得(dé)到(dào)的(dí)數(shù)據顯示,2013年(nián)全(quán)國(guó)排(pái)汙(wū)費征收(shōu)開(kāi)單(dān)216.05億(yì)元,比(bǐ)2012年(nián)增(zēng)長10.73億元(yuán),增(zēng)幅(fú)5.2%;征收戶數43.11萬戶,比2012年增(zēng)加7.8萬戶,增幅(fú)22.2%。2014年,全國(guó)排汙(wū)費(fèi)解繳(jiǎo)入(rù)庫(kù)單(dān)位共31.8萬(wàn)戶,入(rù)庫金額(é)186.8億元(yuán)。
《環境保(bǎo)護稅(shuì)法(fǎ)》出(chū)台後(hòu),征收力度有(yǒu)望大(dà)幅加(jiā)強(qiáng),能為環(huán)保投資(zī)提供更為充(chōng)足的(dí)資金來源。預(yù)計(jì)費(fèi)改稅後,每(měi)年(nián)征收環(huán)保(bǎo)稅的規(guī)模理(lǐ)論上(shàng)可達500多(duō)億(yì)元。
有機(jī)構認(rèn)為,隨(suí)著(zhuó)環保稅的推(tuī)出(chū),將會(huì)對整個行業(yè)有重(zhòng)大(dà)的推動作用,一(yī)方麵有利(lì)於上遊(yóu)產(chǎn)業的優勝(shèng)劣(liè)汰,加(jiā)速僵屍(shī)企業(yè)的退出,實(shí)現(xiàn)資源優化(huà)配置;另(lìng)一方(fāng)麵隨著全社會投(tóu)入(rù)環保(bǎo)積極(jí)性的提升,企業(yè)減排意願的加強,環保投資將加(jiā)速(sù),相關環保企(qǐ)業將(jiāng)受(shòu)益匪淺。
《征(zhēng)求(qiú)意見稿》規(guī)定(dìng),納稅人安裝,使用符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定和監測(cè)規範的汙染物(wù)排放自動(dòng)監控儀器的(dí),按照汙染源(yuán)自(zì)動(dòng)監控數據(jù)核定計(jì)量(liáng);納(nà)稅人未安(ān)裝,使用汙(wū)染(rǎn)源自動(dòng)監控儀(yí)器(qì)的(dí),按照(zhào)監(jiān)測機構出具的符合國家(jiā)有關(guān)規(guī)定和監測規範(fàn)的監(jiān)測(cè)數據核(hé)定(dìng)計量(liáng)。
環保(bǎo)稅(shuì)法(fǎ)的(dí)出台對保(bǎo)護,鼓勵企(qǐ)業(yè)事業單位(wèi)和(hé)其(qí)他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用先(xiān)進(jìn)生(shēng)產技(jì)術(shù),減少(shǎo)“劣幣(bì)驅逐良幣”的(dí)問(wèn)題,有(yǒu)著不可替(tì)代(dài)的(dí)作(zuò)用。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中(zhōng)心資源(yuán)與環境政(zhèng)策(cè)研究(jiū)所副所長常紀(jì)文(wén)認為(wéi),環境(jìng)稅法的出台具(jù)有迫(pò)切性,意義很(hěn)大,因(yīn)為環境稅(shuì)法有三(sān)個(gè)優(yōu)勢:*,統(tǒng)一(yī)收費(fèi)口徑(jìng);第二,規(guī)範征收;第(dì)三(sān),規範使用(yòng),包(bāo)括防(fáng)止亂(luàn)收費(fèi),防止違(wéi)法減(jiǎn)免排汙(wū)費等(děng)現象。環境(jìng)稅法立法先行(háng)是(shì)利(lì)用市場(cháng)機製保護(hù)環(huán)境的重要舉(jǔ)措。