有(yǒu)“土十(shí)條”之(zhī)稱的《土(tǔ)壤汙染防治行(háng)動(dòng)計劃》，5月31日正式(shì)出台(tái)。這(zhè)意味(wèi)著，繼大氣(qì)汙(wū)染防治(zhì)後(hòu)，土(tǔ)壤(rǎng)汙(wū)染將(jiāng)成(chéng)為(wéi)我國重拳(quán)治理的(dí)又一領(lǐng)域。可(kě)以預見的是(shì)，萬億(yì)元(yuán)級土(tǔ)壤(rǎng)修復市場(cháng)將(jiāng)加(jiā)速啟動(dòng)，土(tǔ)壤修復(fù)成為環(huán)保(bǎo)產業(yè)下(xià)一個“風口”。　　　　
根據環(huán)保部與國土資源(yuán)部(bù)2014年聯合發布的(dí)《全國(guó)土(tǔ)壤汙(wū)染狀(zhuàng)況(kuàng)調(tiáo)查公報》，全(quán)國土壤汙染(rǎn)總的(dí)超標率為(wéi)16.1%，其(qí)中(zhōng)輕微，輕(qīng)度，中度(dù)和(hé)重度汙染(rǎn)分(fēn)別占(zhān)比為(wéi)11.2%，2.3%，1.5%和(hé)1.1%。我國嚴重(zhòng)土壤汙染區就達320個，約548萬(wàn)公(gōng)頃(qǐng)。如此大(dà)麵積(jī)的汙染土(tǔ)地(dì)，可以想(xiǎng)見(jiàn)會在土(tǔ)地修復方(fāng)麵(miàn)形成(chéng)一(yī)個巨(jù)大的市(shì)場。從(cóng)國(guó)外(wài)的治理經驗(yàn)來看，引(yǐn)入(rù)社(shè)會資(zī)本參(cān)與汙染(rǎn)土地(dì)的(dí)治理和修復，無(wú)論(lùn)在效(xiào)率與技(jì)術上(shàng)都(dū)相(xiāng)較*的(dí)大包大(dà)攬更(gēng)具優勢。我(wǒ)國的(dí)汙(wū)染(rǎn)土地的修(xiū)復(fù)自然(rán)也要(yào)走市場化之路(lù)。然而，在看到(dào)汙染土地(dì)修復巨大(dà)市場前景的同時，也必須得正視(shì)，汙(wū)染(rǎn)土地修(xiū)復廣闊市場的形成(chéng)，首(shǒu)先(xiān)是建立(lì)在嚴(yán)重而大(dà)麵積(jī)的土(tǔ)地汙(wū)染(rǎn)基(jī)礎之上，修(xiū)復(fù)市場越(yuè)大，越證(zhèng)明土(tǔ)地(dì)汙染之嚴重。那麼(mó)，在公眾的(dí)角(jiǎo)度，他們zui關心(xīn)的其(qí)實還(huán)是(shì)被(bèi)汙(wū)染(rǎn)土地(dì)如(rú)何獲得的治理與修(xiū)復，受損(sǔn)的(dí)環保權益(yì)，又何時(shí)得到(dào)應有的補償，如(rú)何避(bì)免走(zǒu)“先(xiān)汙染(rǎn)後治理”乃至(zhì)“邊修復(fù)邊汙(wū)染”的(dí)老路？　　　　
萬(wàn)億級(jí)的(dí)土壤(rǎng)修(xiū)復市(shì)場，在(zài)相關企(qǐ)業(yè)那裏是讓之垂(chuí)涎(xián)的資(zī)本蛋(dàn)糕，而對於(yú)相關(guān)*部(bù)門(mén)而(ér)言，更(gēng)是同樣(yàng)難(nán)估(gū)量(liáng)的(dí)治(zhì)理政績(jì)與治理資金的(dí)使(shǐ)用權。正視這(zhè)一(yī)點，就有(yǒu)必要對於可(kě)能出現的(dí)“以(yǐ)汙(wū)染養治(zhì)理”的行政(zhèng)心(xīn)態(tài)予以警(jǐng)惕和(hé)防(fáng)範(fàn)。而汙(wū)染治理市場(cháng)也並(bìng)非(fēi)是現(xiàn)成(chéng)的，倚(yǐ)仗市場(cháng)化(huà)治(zhì)理之路，也不(bù)意(yì)味著(zhuó)*部門(mén)可以當甩(shuǎi)手掌(zhǎng)櫃。比如(rú)有(yǒu)效(xiào)的(dí)治理，必須建立(lì)在(zài)對(duì)汙染(rǎn)土地充分，詳盡，的信息(xī)披露之上(shàng)，並加(jiā)強(qiáng)對(duì)土(tǔ)地使用情況(kuàng)的(dí)動(dòng)態(tài)監控(kòng)。此(cǐ)外(wài)，土壤(rǎng)修復(fù)還必(bì)須(xū)與民(mín)眾對汙染土(tǔ)地狀況的知情(qíng)權(quán)等(děng)環保權利充(chōng)分對接。汙染土地的(dí)治理與修復過程，也應該創造(zào)條件(jiàn)讓(ràng)民眾參與(yǔ)。一方(fāng)麵，這是(shì)保(bǎo)障(zhàng)公眾知(zhī)情(qíng)權和環保(bǎo)權益的(dí)題(tí)中(zhōng)之(zhī)義(yì)；另一(yī)方(fāng)麵(miàn)，也隻有(yǒu)讓民(mín)眾(zhòng)的(dí)有效參與和監(jiān)督(dū)變成現實(shí)，治理(lǐ)和修復的效(xiào)率與(yǔ)質量(liáng)才能獲(huò)得(dé)根(gēn)本(běn)上的(dí)保(bǎo)障(zhàng)。而土壤修(xiū)復牽涉到巨(jù)額的(dí)治理資(zī)金分(fēn)配，引(yǐn)入市場(cháng)化操作(zuò)，也應(yīng)該(gāi)保(bǎo)證每個環節的透明，讓(ràng)每一(yī)筆資金的使用，每(měi)一(yī)個程(chéng)序(xù)的操作都(dū)在陽光下進行。這方麵(miàn)其實對(duì)於(yú)所(suǒ)有領域(yù)的環保(bǎo)治理都是(shì)同樣的要求。　　　　
看(kàn)到土(tǔ)地汙染背(bèi)後(hòu)巨大的修復(fù)市場(cháng)，也(yě)要(yào)看(kàn)到對(duì)應的(dí)民眾環保(bǎo)權(quán)益(yì)的巨大(dà)損傷；堅信市場化修(xiū)復(fù)的(dí)效果，也要看(kàn)到(dào)環保(bǎo)觀念(niàn)，機製，執(zhí)法優化的(dí)迫切性(xìng)。總(zǒng)而言(yán)之，萬億級的(dí)土(tǔ)壤(rǎng)修復(fù)市(shì)場，不(bù)應該隻(zhī)是成(chéng)全(quán)一(yī)場(cháng)浩大的資(zī)本(běn)的盛(shèng)宴(yàn)，它(tā)隻(zhī)能落腳到對(duì)民眾環(huán)保(bǎo)權益(yì)的深度(dù)還原之上(shàng)。