為確(què)保(bǎo)完成“十(shí)三五(wǔ)”節能減(jiǎn)排目標(biāo)任務，根(gēn)據《山(shān)東省人民*關(guān)於(yú)印發山東(dōng)省“十(shí)三五(wǔ)”節(jié)能(néng)減排綜(zōng)合(hé)工作(zuò)方(fāng)案的(dí)通(tōng)知》(魯政(zhèng)發(fā)〔2017〕15號(hào))精神(shén)，結(jié)合(hé)我(wǒ)市實(shí)際(jì)，製定(dìng)本(běn)方案。
一(yī)，總(zǒng)體要(yào)求
1.指(zhǐ)導(dǎo)思(sī)想。全(quán)麵(miàn)貫(guàn)徹(chè)黨的係列重(zhòng)要(yào)講話精(jīng)神，牢固樹(shù)立(lì)創(chuàng)新，協調，綠(lǜ)色，開(kāi)放(fàng)，共享(xiǎng)發(fā)展(zhǎn)理念，認真落實(shí)國(guó)家(jiā)，省，市(shì)決策(cè)部署，緊(jǐn)緊(jǐn)圍(wéi)繞(rào)“打造四個(gè)中心，建設現(xiàn)代泉城”中心任務，以(yǐ)提高(gāo)能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和改(gǎi)善(shàn)生態環境質(zhì)量為目(mù)標(biāo)，以推進(jìn)供(gōng)給側(cè)結構性(xìng)改(gǎi)革和(hé)實(shí)施(shī)創新驅(qū)動發(fā)展戰略為動(dòng)力，堅(jiān)持*主(zhǔ)導，企(qǐ)業主體，市場驅動(dòng)，社會參與，加快(kuài)新舊(jiù)動能(néng)轉(zhuǎn)換(huàn)，確(què)保完(wán)成“十(shí)三(sān)五”節(jié)能(néng)減排(pái)目(mù)標(biāo)任務(wù)，促進形(xíng)成(chéng)節(jié)約(yuē)資源和保(bǎo)護(hù)環境的產業結(jié)構，生產方式和(hé)生(shēng)活(huó)方式，為建設生態文明(míng)提供(gōng)有力支(zhī)撐(chēng)。
2.主要(yào)目標。到2020年，全市萬元(yuán)地區生產總(zǒng)值能(néng)耗(hào)比2015年下降16%，能耗增量控製在(zài)278萬噸(不含(hán)濟鋼(gāng)能(néng)耗)以下(xià)；全(quán)市化學需氧(yǎng)量，氨氮(dàn)，二(èr)氧化硫(liú)，氮氧(yǎng)化物排放總(zǒng)量(liáng)比2015年(nián)分別下(xià)降11.9%，13.5%，23.3%，22.9%。全市揮發性(xìng)有機物(wù)排放(fàng)總量比2015年(nián)下(xià)降20.0%。各縣(xiàn)區(qū)主(zhǔ)要汙染物排(pái)放(fàng)總(zǒng)量控製(zhì)指標(biāo)由(yóu)市環保(bǎo)部(bù)門(mén)根據國(guó)家(jiā)，省(shěng)有(yǒu)關規(guī)定研究報市*批(pī)準後另行(háng)下(xià)達。
二(èr)，優化(huà)產業和能源(yuán)結構(gòu)
3.促進(jìn)傳統(tǒng)產業(yè)轉(zhuǎn)型升(shēng)級(jí)。認真(zhēn)落實(shí)《<中(zhōng)國(guó)製造(zào)2025>濟南行動(dòng)計劃(huá)》(濟政(zhèng)發〔2016〕4號(hào))，深入實(shí)施(shī)我(wǒ)市(shì)推進(jìn)工業轉(zhuǎn)型(xíng)升級(jí)行動(dòng)計劃(huá)和(hé)12個(gè)重(zhòng)點(diǎn)行(háng)業轉型升(shēng)級(jí)實(shí)施(shī)方案(àn)，采(cǎi)用先(xiān)進(jìn)適用(yòng)節能(néng)低(dī)碳環(huán)保(bǎo)技術(shù)改(gǎi)造(zào)提(tí)升傳(chuán)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化製造業(yè)與(yǔ)互聯(lián)網融合(hé)發展，改(gǎi)造(zào)提(tí)升傳統動(dòng)能，促進製造(zào)業(yè)化(huà)，智(zhì)能化，綠(lǜ)色化(huà)，服(fú)務(wù)化。構(gòu)建綠(lǜ)色(sè)製(zhì)造體係(xì)，推(tuī)進產品全生(shēng)命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業產品(pǐn)結構。支(zhī)持(chí)重(zhòng)點(diǎn)行(háng)業改造升級(jí)，鼓(gǔ)勵(lì)企(qǐ)業瞄準國內同(tóng)全麵提高(gāo)產(chǎn)品(pǐn)技(jì)術(shù)，工藝裝備，能效環保等水平。嚴(yán)禁以任何名義，任何(hé)方(fāng)式核(hé)準或備案產能(néng)嚴重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目(mù)。強化節能環保標(biāo)準約束(shù)，嚴(yán)格行業規(guī)範(fàn)，準入(rù)管理(lǐ)和(hé)節(jié)能審(shěn)查，對電(diàn)力，鋼鐵，建材(cái)，有(yǒu)色，化工(gōng)，石油石(shí)化(huà)，印染，製革，染(rǎn)料(liào)，電(diàn)鍍(dù)，氮肥(féi)，農(nóng)副(fù)食品加(jiā)工(gōng)，原料(liào)藥製(zhì)造，農(nóng)藥等行業中，環保，能耗，安全等不(bù)達標或生產(chǎn)，使用(yòng)淘(táo)汰(tài)類(lèi)產品的(dí)企(qǐ)業(yè)和產(chǎn)能(néng)，要依法依(yī)規有序退出(chū)。實施逐(zhú)步(bù)加(jiā)嚴的(dí)汙染物排放標準(zhǔn)，推動企業科技進步(bù)，提高(gāo)清潔(jié)生(shēng)產和(hé)汙染治理水平(píng)。充分發揮生態(tài)環(huán)保倒逼引導(dǎo)作用，優化產業(yè)布局，推動(dòng)傳(chuán)統(tǒng)產(chǎn)業轉型升級，提(tí)升(shēng)產業層(céng)次(cì)和(hé)核(hé)心競爭(zhēng)力。
4.加(jiā)快(kuài)新興產業(yè)發(fā)展(zhǎn)。加(jiā)快發(fā)展(zhǎn)壯大新一代信(xìn)息技(jì)術，裝備(bèi)，新材料，生物(wù)，新能(néng)源，新(xīn)能源(yuán)汽車，節(jié)能環(huán)保，數字(zì)創(chuàng)意(yì)等(děng)戰略(lüè)性新(xīn)興(xīng)產(chǎn)業，推動新(xīn)領(lǐng)域(yù)，新(xīn)技術，新(xīn)產品(pǐn)，新業(yè)態，新模式(shì)蓬勃(bó)發展(zhǎn),培(péi)育發展(zhǎn)新動能。鼓(gǔ)勵(lì)發展(zhǎn)節能環保技術(shù)咨詢(xún)，係(xì)統設(shè)計(jì)，設備製造(zào)，工程施(shī)工(gōng)，運營管(guǎn)理，計量檢測(cè)認證等(děng)專(zhuān)業(yè)化服務，全(quán)力(lì)推動家(jiā)政(zhèng)，會展(zhǎn)，文化，物流(liú)等服務(wù)業重點行(háng)業實現轉(zhuǎn)型(xíng)升級，突出(chū)發展現代物(wù)流(liú)，金(jīn)融(róng)，科技(jì)服(fú)務，人力資源，軟件及服務(wù)外(wài)包等服務(wù)業，大(dà)力發展(zhǎn)旅遊(yóu)，健康，養(yǎng)老，文(wén)化(huà)，體育，法律服(fú)務等服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展節能環保產(chǎn)業，打(dǎ)造和壯大(dà)節能環保產業(yè)特(tè)色基地，培育(yù)10家在國內(nèi)同(tóng)行(háng)業具(jù)有影(yǐng)響力和競(jìng)爭優(yōu)勢的節能環保骨幹(gān)企業(yè)。推(tuī)動創新改革，以開(kāi)展服(fú)務(wù)業(yè)綜合改革(gé)試點為(wéi)切入(rù)點，著重在新業態(tài)，新模(mó)式(shì)成長中培(péi)育新(xīn)的(dí)經濟增長(cháng)點，促(cù)進服務(wù)業擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化(huà)結構，加(jiā)快形成以(yǐ)服務經(jīng)濟(jì)為的發(fā)展新格局(jú)。發揮(huī)*作用(yòng)和市場(cháng)主(zhǔ)導作用(yòng)，加(jiā)強(qiáng)先(xiān)進適用(yòng)生(shēng)態環保(bǎo)技術(shù)的(dí)研(yán)發(fā)，示(shì)範(fàn)和(hé)推(tuī)廣，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保公共(gòng)服(fú)務平(píng)台和(hé)基地建設，以新技術，新工藝(yì)和(hé)新產(chǎn)品為依(yī)托，積(jī)極培(péi)育生態環保(bǎo)戰略性新興(xīng)產業。發揮企(qǐ)業自主(zhǔ)創新主體(tǐ)地位作(zuò)用，實現以(yǐ)創新(xīn)推(tuī)動新(xīn)興產業發(fā)展。落(là)實我市(shì)千(qiān)億產業(yè)振(zhèn)興計劃，重點支持發(fā)展大數據與新(xīn)一(yī)代(dài)信息技(jì)術，智(zhì)能(néng)製造與裝備(bèi)，量(liáng)子(zǐ)科技，生物醫(yī)藥，先(xiān)進材料，產業(yè)金融，現(xiàn)代物流，醫療康(kāng)養，文(wén)化旅遊，科技服(fú)務產(chǎn)業。到2020年(nián)，戰(zhàn)略性新(xīn)興產業(yè)增加(jiā)值占(zhān)地區(qū)生(shēng)產(chǎn)總值比重提(tí)高到(dào)18%；新能源及節(jié)能環(huán)保(bǎo)產業(yè)等綠(lǜ)色低(dī)碳產業持續發展(zhǎn)壯大，成為支柱產業(yè)。
5.推(tuī)動能(néng)源結構(gòu)優(yōu)化。努力壓(yā)減煤炭消(xiāo)費總(zǒng)量，逐步降低煤炭消費(fèi)比重。大力(lì)推(tuī)動(dòng)煤炭清(qīng)潔(jié)利(lì)用，推廣(guǎng)使(shǐ)用煤(méi)，潔(jié)淨型(xíng)煤，推(tuī)進煤改氣，煤(méi)改(gǎi)電，鼓(gǔ)勵利用可(kě)再生能源，天然氣，電力等能源(yuán)替代燃(rán)煤使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)動(dòng)太(tài)陽(yáng)能大(dà)規(guī)模發展和多元化(huà)利用(yòng)，增(zēng)加清潔低(dī)碳電力供(gōng)應。對(duì)超(chāo)出規劃部分(fēn)可再生(shēng)能(néng)源消費量(liáng)，不(bù)納入(rù)能耗總量和強度(dù)目(mù)標考核。加快推(tuī)進“外電(diàn)入(rù)濟”，接(jiē)納市外(wài)來(lái)電(diàn)，平(píng)衡市內外(wài)電力資(zī)源(yuán)。在(zài)居民(mín)采(cǎi)暖，工(gōng)業與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等(děng)領(lǐng)域(yù)推(tuī)進(jìn)天然氣，電能替(tì)代(dài)，減少散(sàn)燒(shāo)煤和燃(rán)油(yóu)消(xiāo)費。到(dào)2020年，煤炭占能(néng)源消費(fèi)比重下降到63%，天然氣(qì)提高(gāo)到(dào)10%，新能(néng)源(yuán)和可再(zài)生能源(yuán)提高到4%，油(yóu)品(pǐn)消費穩定在23%左右，市外(wài)來(lái)電占全(quán)社會用(yòng)電量的比重(zhòng)達到(dào)50%。
三，加強重(zhòng)點領域節能(néng)
6.加(jiā)強工業(yè)節能。拓(tuò)展“工(gōng)業(yè)綠(lǜ)動力”計(jì)劃實施範圍(wéi)，從燃(rán)煤(méi)鍋爐(lú)向(xiàng)建材，煤化工等(děng)重(zhòng)點(diǎn)用(yòng)煤(méi)行業拓展，從太陽(yáng)能(néng)工業光熱利用向(xiàng)太(tài)陽能光電利用和空氣能(néng)，地(dì)熱能，生(shēng)物(wù)質能(néng)等(děng)領域拓展，推(tuī)進煤炭清潔化利用和(hé)新能源利(lì)用。落(là)實(shí)能效(xiào)“”製度(dù)，樹立，提高能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(shuài)。實施工業能(néng)效對標行動，在重(zhòng)點(diǎn)耗能(néng)行業(yè)全麵推(tuī)行能效(xiào)對標(biāo)。加強高(gāo)能(néng)耗(hào)行業(yè)能耗(hào)管(guǎn)控，推(tuī)進企業(yè)能源(yuán)管理(lǐ)中心(xīn)建設，推(tuī)廣(guǎng)工業智能化用(yòng)能(néng)監測和診(zhěn)斷技(jì)術。開展重(zhòng)點用能(néng)單位能源(yuán)計量審查活動，加強(qiáng)重(zhòng)點(diǎn)用(yòng)能(néng)單(dān)位(wèi)能(néng)源(yuán)計(jì)量器(qì)具配(pèi)備(bèi)管(guǎn)理(lǐ)。推進新一(yī)代信(xìn)息(xī)技(jì)術與(yǔ)製造技(jì)術融(róng)合(hé)發展(zhǎn)，提升(shēng)工(gōng)業(yè)生(shēng)產效率(shuài)和(hé)能效水(shuǐ)平。到(dào)2020年，工業(yè)能(néng)源利用效率和(hé)清潔化水平顯(xiǎn)著提(tí)高，規(guī)模以上工(gōng)業企(qǐ)業(yè)單位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗(hào)比2015年降低(dī)20%以上(shàng)，電(diàn)力，建(jiàn)材(cái)，化工，輕工，機(jī)械等(děng)重點耗(hào)能(néng)行業(yè)能(néng)源(yuán)利用效率(shuài)達(dá)到(dào)或接(jiē)近*水(shuǐ)平。
7.強(qiáng)化(huà)建築節(jié)能(néng)。加強綠色建(jiàn)築(zhù)全過程監管，縣城(chéng)以上城市(shì)的中(zhōng)心(xīn)城(chéng)區規劃(huá)建(jiàn)設用地(dì)範(fàn)圍(wéi)內，新(xīn)建(jiàn)建築(zhù)全(quán)麵執(zhí)行(háng)綠色建(jiàn)築規劃(huá)，設計(jì)標(biāo)準。城市新(xīn)區(qū)按(àn)照綠色生態城區要求規劃，建設(shè)，加快綠(lǜ)色(sè)生(shēng)態示範城(chéng)鎮建(jiàn)設(shè)，推動綠(lǜ)色建築由(yóu)單體向(xiàng)區域(yù)發(fā)展，由(yóu)城(chéng)市向(xiàng)鎮(zhèn)延(yán)伸。建(jiàn)立實(shí)施綠(lǜ)色(sè)建材評價(jià)標(biāo)識(shí)製(zhì)度(dù)，以*辦(bàn)公建築，保(bǎo)障(zhàng)性(xìng)住房(fáng)，公(gōng)益(yì)性(xìng)建築及綠色(sè)建(jiàn)築與建築(zhù)節(jié)能示範(fàn)為抓(zhuā)手(shǒu)，積極(jí)推廣綠(lǜ)色(sè)建材。積極創(chuàng)建綠(lǜ)色施(shī)工科技示(shì)範工(gōng)程創建(jiàn)，加快工程施(shī)工“綠色(sè)化”進(jìn)程。繼續(xù)推進建築節(jié)能全過(guò)程閉合(hé)監(jiān)管，嚴(yán)格執行(háng)居住(zhù)建(jiàn)築(zhù)節能75%，公(gōng)共建築(zhù)節(jié)能(néng)65%標準，積(jī)極發展超(chāo)低能耗(hào)建築(zhù)。推動(dòng)太陽能(néng)，地熱能等在建築(zhù)中(zhōng)的(dí)深度復合(hé)利用(yòng)，100米(mǐ)及以下住宅和集(jí)中(zhōng)供(gōng)應熱水的公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)繼(jì)續(xù)全部推(tuī)行太陽能(néng)光(guāng)熱建築(zhù)一體化。紮(zā)實(shí)開展既(jì)有建(jiàn)築(zhù)節能改造(zào)，鼓勵實施綠(lǜ)色化改(gǎi)造。落(là)實(shí)建築能耗(hào)限額(é)製度，加強市(shì)建(jiàn)築能耗(hào)監測平台運維及數(shù)據(jù)應用(yòng)。探索建(jiàn)立建(jiàn)築節(jié)能(néng)市場機製，鼓(gǔ)勵推(tuī)行(háng)合(hé)同(tóng)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理，PPP等節能服務新模式(shì)。強力突(tū)破(pò)裝(zhuāng)配式(shì)建築(zhù)發(fā)展(zhǎn)，建立健全(quán)裝(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)築(zhù)發(fā)展政策(cè)，管(guǎn)理製度(dù)，大力(lì)發展裝(zhuāng)配式(shì)混(hùn)凝土結(jié)構，鋼結構建(jiàn)築(zhù)，因(yīn)地(dì)製宜適時(shí)推(tuī)廣現(xiàn)代(dài)木(mù)結(jié)構建(jiàn)築。推行標(biāo)準化(huà)設(shè)計(jì)，工廠化生產(chǎn)，裝(zhuāng)配(pèi)化(huà)施工，一體化裝修，信息(xī)化(huà)管理，智(zhì)能(néng)化(huà)應(yīng)用，開(kāi)展裝配(pèi)式建(jiàn)築(zhù)產業(yè)基(jī)地，示範(fàn)項(xiàng)目(mù)建設，創(chuàng)建國(guó)家裝配式建築示範(fàn)城(chéng)市。全(quán)市城市(shì)規劃區(qū)內，新建(jiàn)公共(gòng)租僱(lìn)住房(fáng)，棚(péng)戶區改造安(ān)置住房等(děng)項目按照國家(jiā)和省(shěng)有關(guān)要(yào)求實施裝配式建造(zào)，學(xué)校(xiào)，醫(yī)院，市(shì)政(zhèng)設施等*投(tóu)資(zī)工(gōng)程應(yīng)使(shǐ)用裝配式(shì)技術(shù)進行(háng)建(jiàn)設(shè)，鼓(gǔ)勵(lì)商品(pǐn)住(zhù)宅全(quán)麵采(cǎi)用(yòng)預製樓梯(tī)，疊(dié)合樓(lóu)板，新建(jiàn)高層(céng)住宅(zhái)實行全裝修。新建中小(xiǎo)學(xué)，醫院(yuàn)，商場等(děng)公共建(jiàn)築(zhù)優先采用(yòng)裝配式(shì)鋼結構體係(xì)。在(zài)土(tǔ)地(dì)供(gōng)應(yīng)時(shí)，將發展裝配(pèi)式建(jiàn)築的(dí)相關要求(qiú)列入土(tǔ)地出讓文(wén)件，並落實到土(tǔ)地(dì)使用合同(tóng)中(zhōng)。
8.促(cù)進交通運(yùn)輸節能。提升運(yùn)輸裝(zhuāng)備(bèi)大(dà)型化(huà)，專業化和(hé)標準化(huà)水(shuǐ)平(píng)，加(jiā)快淘(táo)汰高能耗(hào)，低效(xiào)率(shuài)的老(lǎo)舊車輛。加強(qiáng)公(gōng)交都市建設，推(tuī)進無軌電(diàn)車(chē)發(fā)展(zhǎn)。促(cù)進交通用(yòng)能清潔(jié)化，大力(lì)推(tuī)廣清潔能源和新能(néng)源汽(qì)車，推進加氣站，充電站等設(shè)施(shī)建(jiàn)設，滿足(zú)營運(yùn)需求。將綠(lǜ)色(sè)低碳新(xīn)理(lǐ)念(niàn)，新技術，新工藝(yì)，新材料融入(rù)交通(tōng)基礎設施(shī)的規劃設(shè)計(jì)，施工(gōng)建設(shè)，運營養護全(quán)過(guò)程(chéng)，圍繞一批重大工程(chéng)建(jiàn)設應用，全(quán)麵(miàn)推進綠(lǜ)色低(dī)碳(tàn)交(jiāo)通基(jī)礎(chǔ)設施(shī)向(xiàng)縱(zòng)深發(fā)展。繼續推進(jìn)高速公(gōng)路(lù)不停(tíng)車收費(fèi)與服(fú)務(wù)係(xì)統(ETC)建(jiàn)設，到2020年，高速(sù)公路收費站ETC車(chē)道覆蓋(gài)率達到(dào)100%。廣(guǎng)泛應用(yòng)公路(lù)節(jié)能新技術，推(tuī)廣路麵材料再生(shēng)和(hé)廢舊資(zī)源再利用(yòng)技(jì)術。到(dào)2020年(nián)，全(quán)市營(yíng)運(yùn)客(kè)車，營(yíng)運(yùn)貨(huò)車，營運船(chuán)舶(bó)單位(wèi)運輸周(zhōu)轉(zhuǎn)量(liáng)和城市(shì)客運(yùn)單位(wèi)客運量(liáng)綜(zōng)合能耗在(zài)2015年基礎上分(fēn)別(bié)下(xià)降2.1%，6.8%，6%和(hé)10%；營運(yùn)客(kè)車(chē)，營(yíng)運貨車(chē)，營運船舶單位運輸周(zhōu)轉(zhuǎn)量(liáng)和城市(shì)客運(yùn)單(dān)位客(kè)運(yùn)量(liáng)CO2排放分(fēn)別(bié)下降(jiàng)2.6%，8%，7%和12.5%。新(xīn)能源和(hé)清潔能(néng)源(yuán)車輛(liàng)比(bǐ)例在(zài)2015年(nián)基礎上顯著(zhù)提高，全市新增(zēng)重型(xíng)貨車(chē)，營(yíng)運客(kè)車(chē)，公交車，出租(zū)車(不含預約(yuē)及個性(xìng)化出租車)中清(qīng)潔能源和新能源(yuán)車輛比(bǐ)例分(fēn)別達到(dào)20%，30%，70%，100%，累(léi)計推(tuī)廣應(yīng)用(yòng)新能源汽車(chē)和(hé)清(qīng)潔能源汽車3000輛。
9.加(jiā)強公共機構節(jié)能。以(yǐ)節(jié)約(yuē)型(xíng)機(jī)關建(jiàn)設(shè)為主綫(xiàn)，積(jī)極開展綠(lǜ)色行動(dòng)，著力實施(shī)節能工程(chéng)，建立(lì)科學規範(fàn)的(dí)節能(néng)管理(lǐ)體係(xì)，到2020年，實現人均綜(zōng)合(hé)能(néng)耗下降11%，單位(wèi)建(jiàn)築麵(miàn)積能耗(hào)下(xià)降(jiàng)10%，人(rén)均用水量下降15%的總(zǒng)體目(mù)標。加(jiā)強試點(diǎn)示範工程(chéng)建(jiàn)設(shè)，積極創(chuàng)建國家(jiā)和(hé)省(shěng)級(jí)節約型公(gōng)共機(jī)構示範單位，落實“能(néng)效”製度，深入(rù)開展(zhǎn)市(shì)級示(shì)範(fàn)單位(wèi)創(chuàng)建，全市(shì)創建節約(yuē)型(xíng)公(gōng)共機構示(shì)範單位50家(jiā)。積極開(kāi)展(zhǎn)綠色(sè)建築行動，公共機(jī)構(gòu)新(xīn)建項(xiàng)目全麵(miàn)執(zhí)行(háng)工程(chéng)建(jiàn)設(shè)節能標(biāo)準和綠色建(jiàn)築(zhù)標準，推(tuī)進公(gōng)共(gòng)機構(gòu)既有建築(zhù)綠色節(jié)能改造。著力推進新(xīn)能源汽(qì)車推(tuī)廣應(yīng)用及充(chōng)電基(jī)礎(chǔ)設施(shī)建設(shè)。公共(gòng)機構要嚴格執行(háng)公務用車(chē)配(pèi)備(bèi)，管(guǎn)理(lǐ)，使用規定，公(gōng)務(wù)用車更(gēng)新(xīn)配(pèi)備(bèi)應采(cǎi)購使(shǐ)用節(jié)能(néng)和(hé)新能源汽車，比例不(bù)低於(yú)30%，並逐年提(tí)高。新(xīn)建(jiàn)和既(jì)有停車場要規劃(huá)建設(shè)配(pèi)備(bèi)充(chōng)電(diàn)設(shè)施(shī)或(huò)預留充電設施安(ān)裝條件(jiàn)，比(bǐ)例(lì)不(bù)低(dī)於(yú)10%，鼓(gǔ)勵引進(jìn)社會資本參與充電(diàn)樁(zhuāng)建(jiàn)設，完成200個(gè)以上充(chōng)電(diàn)樁(zhuāng)建設(shè)目(mù)標(biāo)。加大合同能源(yuán)管理探索(suǒ)與實(shí)踐(jiàn)，指導(dǎo)有(yǒu)條(tiáo)件(jiàn)的縣(xiàn)區開展合(hé)同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理試(shì)點建設，探(tàn)索總(zǒng)結(jié)成(chéng)熟有益經(jīng)驗，適(shì)時(shí)推廣(guǎng)試行。進(jìn)一步(bù)*閉環(huán)式節(jié)能(néng)管(guǎn)理體係。擴大能耗監測(cè)點建設，提高(gāo)全(quán)市能耗監測(cè)覆蓋(gài)麵，堅持能源(yuán)資(zī)源消費通報(bào)製度(dù)，依據山(shān)東省公共機(jī)構(gòu)能源資(zī)源消費基(jī)準(zhǔn)綫(xiàn)，結合(hé)我(wǒ)市(shì)公共(gòng)機構能源消耗量(liáng)定(dìng)額，深入推(tuī)進能(néng)耗定(dìng)額(é)管(guǎn)理(lǐ)。
10.推動(dòng)商貿(mào)流(liú)通(tōng)領域節能。推(tuī)動零(líng)售(shòu)，批發，餐飲，住宿，物(wù)流(liú)等企業(yè)建設(shè)能源(yuán)管(guǎn)理體(tǐ)係，建(jiàn)立綠色節(jié)能低(dī)碳運(yùn)營管理流程和機製，加快淘汰落後(hòu)用能設備(bèi)，推動(dòng)照明，製(zhì)冷(lěng)和(hé)供熱係(xì)統節(jié)能(néng)改造。貫徹綠(lǜ)色(sè)商場(cháng)標(biāo)準，開(kāi)展(zhǎn)綠色(sè)商(shāng)場示範，鼓勵(lì)商貿流(liú)通企(qǐ)業設(shè)置綠(lǜ)色產(chǎn)品(pǐn)專櫃，推動大(dà)型(xíng)商貿(mào)企(qǐ)業(yè)實施綠(lǜ)色(sè)供應鏈管(guǎn)理(lǐ)。積極(jí)推(tuī)動(dòng)*綠色(sè)旅遊飯(fàn)店行(háng)業標準，促進我市綠色(sè)旅(lǚ)遊(yóu)飯(fàn)店建(jiàn)設(shè)。加快綠(lǜ)色倉儲建(jiàn)設，支(zhī)持倉儲(chǔ)設(shè)施利(lì)用太(tài)陽能(néng)等(děng)清(qīng)潔能(néng)源，鼓勵建(jiàn)設綠色(sè)物流園(yuán)區。
11.推(tuī)進農業農村節能(néng)。鼓勵引導(dǎo)農機具報廢更新，加快(kuài)淘汰(tài)老(lǎo)舊農業機械，推(tuī)廣農(nóng)用節(jié)能機械(xiè)，設備，發展節能(néng)型設(shè)施農業。推進節(jié)能及(jí)綠(lǜ)色(sè)農(nóng)房(fáng)建(jiàn)設(shè)，結(jié)合農(nóng)村(cūn)危房改造(zào)，穩(wěn)步(bù)推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能(néng)及(jí)綠色(sè)化改造，推動城鎮燃氣(qì)管網向農(nóng)村延(yán)伸和(hé)省(shěng)柴節(jié)煤灶更新(xīn)換代(dài)，因(yīn)地製(zhì)宜(yí)采(cǎi)用生物質能(néng)，太陽能(néng)，空氣熱(rè)能，淺層地熱能等解(jiě)決農房(fáng)采暖，炊(chuī)事，生(shēng)活(huó)熱水等(děng)用(yòng)能需求(qiú)，提升農村能源利用的(dí)清(qīng)潔化(huà)水平。鼓(gǔ)勵(lì)使用(yòng)生(shēng)物質(zhì)可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)，推(tuī)廣(guǎng)液化石油(yóu)氣等商(shāng)品能源(yuán)。加快推廣農業地(dì)方(fāng)標準(zhǔn)，淘汰落後生產(chǎn)技術，降(jiàng)低(dī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品(pǐn)能(néng)源消(xiāo)耗(hào)。加(jiā)快農業(yè)機械化步(bù)伐，更(gēng)新(xīn)淘(táo)汰(tài)老(lǎo)舊，高耗能的農業，降低農(nóng)業機械(xiè)單(dān)位(wèi)能(néng)耗。加強農作物(wù)高(gāo)產(chǎn)種植(zhí)措施(shī)的(dí)集成配(pèi)套，減少(shǎo)高能耗(hào)，低效率(shuài)的種(zhǒng)植(zhí)環(huán)節，推(tuī)廣標(biāo)準(zhǔn)化(huà)種植模(mó)式及(jí)區(qū)域性農作(zuò)物(wù)種植(zhí)模(mó)式(shì)，推進農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)模化(huà)作業，促(cù)進(jìn)農(nóng)機，農藝配套(tào)節(jié)能。到(dào)2020年，全(quán)市農村地區基本(běn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可(kě)靠(kào)的供(gōng)電(diàn)服(fú)務全覆蓋，鼓勵(lì)農(nóng)村(cūn)居(jū)民使用(yòng)節(jié)能電器(qì)。
12.強化重(zhòng)點用能(néng)單位(wèi)節(jié)能管理。按照國家和省要求(qiú)，開展重(zhòng)點用能(néng)單(dān)位(wèi)“百(bǎi)千(qiān)萬(wàn)”行動，對重點(diǎn)用能單位進(jìn)行節能(néng)目(mù)標責(zé)任評(píng)價考(kǎo)核。重(zhòng)點用能(néng)單(dān)位(wèi)要(yào)圍繞能耗(hào)總量控製(zhì)和(hé)能效(xiào)目標，對(duì)用能實(shí)行年(nián)度預算管(guǎn)理。推動重點(diǎn)用能單位建設(shè)能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)體係(xì)並(bìng)開(kāi)展效果評(píng)價(jià)，健源(yuán)消(xiāo)費(fèi)台(tái)賬(zhàng)，按(àn)標(biāo)準要求配備能源(yuán)計量器(qì)具，進一(yī)步*能源(yuán)計量(liáng)體(tǐ)係(xì)。依(yī)法(fǎ)開展能(néng)源(yuán)審(shěn)計，組織(zhī)實(shí)施(shī)能源績效(xiào)評價(jià)，開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)和(hé)節(jié)能(néng)自願活(huó)動，提升重點(diǎn)用能單(dān)位(wèi)能效(xiào)水平(píng)。嚴格(gé)執行能源(yuán)統計，能(néng)源利用狀(zhuàng)況(kuàng)報告，能(néng)源管理崗位和能(néng)源管理(lǐ)負(fù)責人等(děng)製度。
13.強(qiáng)化重(zhòng)點用(yòng)能設(shè)備(bèi)節能管(guǎn)理。加強(qiáng)高耗(hào)能特(tè)種(zhǒng)設備節(jié)能(néng)審(shěn)查和監管，構建安(ān)全，節(jié)能，環保(bǎo)“三位(wèi)一體”的監管(guǎn)體係。組織(zhī)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排能效(xiào)提升活動(dòng)。持(chí)續推進(jìn)鍋(guō)爐(lú)設計(jì)文件節能審查(chá)，定(dìng)型(xíng)產品(pǐn)能效測試和(hé)定期(qī)能(néng)效(xiào)測(cè)試(shì)工(gōng)作，加強(qiáng)鍋(guō)爐運行(háng)及管理(lǐ)人(rén)員(yuán)節(jié)能(néng)培訓(xùn)。加快電(diàn)機(jī)，配(pèi)電(diàn)變壓器(qì)等(děng)用(yòng)能(néng)設備開(kāi)發(fā)和推(tuī)廣(guǎng)應用，淘(táo)汰(tài)低(dī)效電(diàn)機(jī)，變壓(yā)器(qì)，風機(jī)，水(shuǐ)泵，壓縮(suō)機(jī)等(děng)用(yòng)能設備(bèi)，全麵(miàn)提(tí)升重點(diǎn)用能(néng)設備(bèi)能效(xiào)水(shuǐ)平。
四(sì)，強化(huà)主要汙(wū)染(rǎn)物減排
14.控(kòng)製重(zhòng)點(diǎn)區(qū)域(yù)流域(yù)排放。優化(huà)供熱(rè)熱(rè)源結構，提(tí)高(gāo)集中供熱率。以餘(yú)(廢)熱(rè)為城市(shì)主供(gōng)熱源，大型燃煤(méi)鍋(guō)爐和(hé)天然(rán)氣(qì)鍋爐(lú)調峰(fēng)備(bèi)用(yòng)為(wéi)補充，構(gòu)建城(chéng)市“一(yī)網多(duō)源(yuán)”供(gōng)熱模式，實現大溫差，長距離聯網供(gōng)熱，保障(zhàng)城市供(gōng)熱。到(dào)2020年年底(dǐ)，全市建(jiàn)成區集(jí)中(zhōng)供(gōng)熱普(pǔ)及(jí)率(shuài)達(dá)到75%，其他(tā)縣區(qū)城區(qū)及工業園(yuán)區逐步擴大集(jí)中供熱覆蓋麵積(jī)和清潔(jié)能(néng)源(yuán)供(gōng)熱(rè)規模。以(yǐ)《山東省(shěng)區域性(xìng)大氣汙(wū)染物綜合排(pái)放(fàng)標準(zhǔn)》(DB37/2376—2013)引(yǐn)導產業(yè)布(bù)局(jú)優化(huà)，核心(xīn)控製(zhì)區內(nèi)禁止(zhǐ)新建汙(wū)染大(dà)氣(qì)環(huán)境的生(shēng)產項目(mù)，已建(jiàn)項目逐(zhú)步搬(bān)遷，建設其他設施時(shí)，汙(wū)染(rǎn)物排放應滿(mǎn)足核心(xīn)控製(zhì)區排放(fàng)限值(zhí)要(yào)求；重點控(kòng)製區新(xīn)建大氣(qì)汙(wū)染物排放項(xiàng)目必須(xū)滿(mǎn)足重(zhòng)點控製區排放(fàng)限(xiàn)值(zhí)要(yào)求。推動(dòng)東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷(qiān)改造(zào)及(jí)落後產能淘(táo)汰，推動(dòng)完(wán)成山東(dōng)鋼鐵(tiě)股份有限(xiàn)公司濟南分公司(sī)，藍星石(shí)油濟(jì)南分公司(sī)，濟(jì)南(nán)庚辰(chén)鑄(zhù)造材(cái)料(liào)有限公(gōng)司(sī)實(shí)施轉型(xíng)升級(jí)和(hé)搬遷(qiān)改造(zào)。到(dào)2017年年(nián)底，基(jī)本(běn)完成城(chéng)市(shì)建成(chéng)區內(nèi)及(jí)主(zhǔ)要(yào)人(rén)口(kǒu)密集區(qū)周邊石(shí)化，鋼鐵，化(huà)工，水泥(ní)等重(zhòng)汙染(rǎn)企業(yè)搬遷(qiān)，改造。以石(shí)油(yóu)加(jiā)工(gōng)，化(huà)工，製(zhì)藥，製革(gé)等(děng)行(háng)業為重點，加大落(là)後(hòu)生產(chǎn)工藝和(hé)裝備的淘(táo)汰力度，關閉(bì)治理達標無望(wàng)，汙染(rǎn)嚴重(zhòng)的企業或產(chǎn)生(shēng)汙染的(dí)生產(chǎn)環節。大力(lì)開(kāi)展(zhǎn)清潔生產，在(zài)水泥，化工，石化，鋼鐵，有(yǒu)色金屬(shǔ)冶(yě)煉(liàn)等重(zhòng)點行(háng)業(yè)實施清潔生產(chǎn)審(shěn)核(hé)。健全企(qǐ)業自願和(hé)*支持相(xiāng)結(jié)合(hé)的清潔生產機製，加大對(duì)中(zhōng)高費(fèi)方(fāng)案(àn)的政策支持(chí)力(lì)度(dù)，促(cù)進(jìn)企(qǐ)業(yè)提(tí)高(gāo)實施率(shuài)，創(chuàng)建(jiàn)一批清(qīng)潔生(shēng)產示(shì)範企(qǐ)業。在進一步深(shēn)化全市(shì)二(èr)氧(yǎng)化硫，氮氧化物，化(huà)學(xué)需(xū)氧(yǎng)量(liáng)，氨氮總量減(jiǎn)排的基礎上，實施(shī)行業揮發(fā)性(xìng)有機(jī)汙(wū)染物(wù)總(zǒng)量(liáng)控製(zhì)。
15.推進(jìn)工(gōng)業汙(wū)染(rǎn)物(wù)減(jiǎn)排。分(fēn)時段，分行(háng)業逐步(bù)實(shí)施(shī)工(gōng)業汙染源(yuán)全(quán)麵(miàn)達標排(pái)放計(jì)劃(huá)，開(kāi)展(zhǎn)汙(wū)染(rǎn)源排查(chá)，進(jìn)行排放(fàng)情況評估，強化監(jiān)管(guǎn)，2017年(nián)年底前(qián)，完成(chéng)鋼鐵，火(huǒ)電(diàn)，水泥(ní)，煤炭，造(zào)紙(zhǐ)，印染(rǎn)，汙(wū)水處理(lǐ)廠(chǎng)，垃圾焚燒廠(chǎng)等8個行業超標(biāo)問(wèn)題(tí)整治(zhì)和自(zì)動監(jiān)控(kòng)裝置建(jiàn)設(shè)任務；2019年(nián)年(nián)底前(qián)，基本完成(chéng)各類(lèi)工業汙染(rǎn)源(yuán)超(chāo)標問題(tí)整(zhěng)治工(gōng)作(zuò)；2020年，進(jìn)一步鞏(gǒng)固提升工業汙(wū)染源(yuán)超標(biāo)問(wèn)題整改成效，確(què)保各(gè)類工(gōng)業(yè)汙染源持續保持達(dá)標排(pái)放。嚴格控製高(gāo)耗(hào)能，高汙染(rǎn)項(xiàng)目建設，製(zhì)定實施(shī)差別(bié)化區域環境準入政策(cè)，從嚴審批高耗能(néng)，高汙染物排(pái)放(fàng)的(dí)建(jiàn)設項目。實(shí)行建(jiàn)設(shè)項目主要汙(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)總量(liáng)指標等(děng)量或減量替代。實行(háng)汙(wū)染物(wù)排放許可製(zhì)，按要(yào)求(qiú)分行(háng)業，分階(jiē)段推動排汙(wū)許可製(zhì)逐(zhú)步(bù)開展，到2020年，基本完(wán)成排(pái)汙(wū)許可證核發(fā)工作。加(jiā)快(kuài)環境管理製度銜(xián)接整(zhěng)合，改(gǎi)革以(yǐ)行(háng)政(zhèng)區(qū)為(wéi)主的總量控製製(zhì)度，建(jiàn)立企(qǐ)事業(yè)排(pái)汙(wū)單位汙(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)總量(liáng)控(kòng)製，構建固(gù)定汙(wū)染(rǎn)源環(huán)境(jìng)管理(lǐ)核心(xīn)製(zhì)度(dù)。實(shí)施燃(rán)煤機組(鍋爐(lú))超(chāo)低排放改(gǎi)造，加快燃煤(méi)小(xiǎo)鍋(guō)爐淘(táo)汰(tài)進(jìn)度，2017年(nián)10月(yuè)底前，基本淘汰(tài)(替代)行政區域(yù)內(nèi)35蒸噸(dūn)/小時及以(yǐ)下(xià)燃(rán)煤鍋爐以及茶爐(lú)大灶，經(jīng)營性小(xiǎo)煤灶,單機10萬(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)以下燃(rán)煤機(jī)組以及(jí)35蒸噸/小時以上燃煤鍋(guō)爐(lú)完(wán)成超低排放改造。加(jiā)快(kuài)推進揮發性(xìng)有機物治理，開展(zhǎn)石化和有機(jī)化工(gōng)行業(yè)泄(xiè)漏檢(jiǎn)測(cè)與修(xiū)復(fù)，完(wán)成加油站(zhàn)，儲油庫，油罐車油氣(qì)回收(shōu)治(zhì)理；塗裝(zhuāng)行業實施低揮(huī)發性有機物含量(liáng)塗(tú)料(liào)替代，塗裝(zhuāng)工藝與設(shè)備改(gǎi)進(jìn)，建設揮發(fā)性有(yǒu)機(jī)物收(shōu)集(jí)與(yǔ)治理(lǐ)設施；印(yìn)刷行業(yè)全麵(miàn)開展低(dī)揮(huī)發(fā)性有(yǒu)機物含(hán)量(liáng)原輔料(liào)替代，並改進生產工藝(yì)。加強工(gōng)業企業(yè)無組織排(pái)放管(guǎn)理(lǐ)，綜合(hé)整治(zhì)揚(yáng)塵汙染(rǎn)。集(jí)中治理工業集聚(jù)區(qū)水(shuǐ)汙染，2017年年底前，各(gè)類工業集聚(jù)區(qū)全(quán)麵實(shí)現(xiàn)汙水集中(zhōng)處理並(bìng)安裝(zhuāng)自(zì)動(dòng)在綫監控(kòng)裝置。章丘刁(diāo)鎮(zhèn)化工園(yuán)區等(děng)化(huà)工(gōng)集聚區(qū)要(yào)逐(zhú)步(bù)推(tuī)行(háng)“一(yī)企(qǐ)一管”和地(dì)上(shàng)管(guǎn)廊(láng)建設與(yǔ)改(gǎi)造(zào)。建立(lì)生(shēng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信(xìn)息統一發(fā)布(bù)機製(zhì)，推進生(shēng)態(tài)環(huán)境信(xìn)息(xī)，排(pái)汙單位環境(jìng)信息以(yǐ)及建設項(xiàng)目(mù)環(huán)境影(yǐng)響(xiǎng)評價信(xìn)息公(gōng)開。按(àn)照(zhào)《山(shān)東省企業環(huán)境(jìng)信用評價(jià)辦(bàn)法(fǎ)》(魯環(huán)發(fā)〔2016〕204號(hào))要(yào)求(qiú)，依(yī)托山(shān)東(dōng)省企(qǐ)業(yè)環境信用(yòng)評(píng)價(jià)信息管理(lǐ)係(xì)統，積極推進企業(yè)環境(jìng)信用評價工作，督促企(qǐ)業自(zì)覺(jué)履(lǚ)行環(huán)境保護(hù)法定義(yì)務和(hé)社會(huì)責任。
16.促進移(yí)動(dòng)源汙(wū)染物(wù)減排。積(jī)極配合國家和省加強(qiáng)對(duì)新生產，銷售(shòu)機(jī)動車(chē)大氣汙(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放狀況(kuàng)的監督檢查(chá)。加(jiā)強機動車環檢機(jī)構(gòu)監管，嚴(yán)厲(lì)打(dǎ)擊環保(bǎo)檢(jiǎn)測違(wéi)法行(háng)為，采(cǎi)用(yòng)“雙隨機(jī)”方(fāng)式加強對機(jī)動車(chē)環檢(jiǎn)綫的監督(dū)，發(fā)現問題及時(shí)依(yī)法依規予(yú)以查處。建立機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維(wéi)護(I/M)製度，加(jiā)強(qiáng)機(jī)動車(chē)維修機(jī)構資質管理，規範機(jī)動車(chē)汙(wū)染治理(lǐ)市(shì)場。加快機動(dòng)車(chē)排汙(wū)監控平台(tái)建設(shè)，重點治理(lǐ)重型柴油(yóu)車和高排放車輛；開(kāi)展清(qīng)潔柴油(yóu)機行動，強化(huà)高排放工(gōng)程(chéng)機械，重(zhòng)型柴油車，農業機(jī)械等管理，以柴油(yóu)車(chē)等(děng)老舊高(gāo)排放(fàng)車(chē)輛為(wéi)重(zhòng)點開展(zhǎn)監(jiān)督(dū)檢查工(gōng)作，定(dìng)期對貨(huò)運(yùn)車(chē)，客運(yùn)車，公(gōng)交(jiāo)車等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛開(kāi)展入(rù)戶環(huán)保(bǎo)檢查(chá)。推進非(fēi)道(dào)路移動機械的排放(fàng)控(kòng)製，加快(kuài)非(fēi)道路(lù)移(yí)動源油品升級。構建機(jī)動車(chē)船(chuán)和油品環保達(dá)標(biāo)監管(guǎn)體係，加(jiā)大流通領域(yù)成品油(yóu)質(zhì)量抽檢(jiǎn)力度，車(chē)用(yòng)汽，柴油(yóu)應(yīng)加入(rù)符(fú)合(hé)要求(qiú)的(dí)清(qīng)淨(jìng)劑。落(là)實油品升(shēng)級工(gōng)作，全市加(jiā)油(yóu)站供(gōng)應(yīng)的(dí)汽(qì)柴油全(quán)部達(dá)到(dào)國(guó)VI標(biāo)準，禁止銷售普通柴油。
17.強化生活源汙染綜(zōng)合(hé)整治。加快城鎮汙水處(chǔ)理設(shè)施(shī)建(jiàn)設，編(biān)製實施城(chéng)鎮(zhèn)汙水(shuǐ)處(chǔ)理設施(shī)建設規劃(huá)，2020年年底前(qián)，城區(qū)，縣城汙水處理率分別(bié)達到98%，85%以(yǐ)上(shàng)，所有(yǒu)城鎮汙水(shuǐ)處理設施(shī)出水(shuǐ)水(shuǐ)質均達到(dào)一級(jí)A標準。縣(xiàn)區(qū)*要製(zhì)定管網建(jiàn)設和改造(zào)計劃(huá)，城鎮(zhèn)新(xīn)區管網建設實(shí)行(háng)雨汙分(fēn)流，老舊城區加大(dà)“雨(yǔ)汙(wū)分流，清汙(wū)混流(liú)”汙水管網改造(zào)力度(dù)，優先推進城(chéng)中村，老舊城區(qū)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)結合部汙(wū)水截流，收(shōu)集(jí)，納(nà)管，消除(chú)河水倒灌，地下水(shuǐ)滲入等(děng)現(xiàn)象(xiàng)。2017年(nián)年底前(qián)，建成區(qū)基(jī)本實(shí)現汙水全收(shōu)集，全(quán)處理。加強(qiáng)城(chéng)鎮(zhèn)再生(shēng)水(shuǐ)循環利用(yòng)基礎(chǔ)設施(shī)建(jiàn)設，到2020年，城(chéng)市(shì)再生水利用率力爭提(tí)高到30%。推(tuī)進(jìn)工業(yè)企(qǐ)業(yè)再(zài)生(shēng)水循環(huán)利用，引導高耗水行(háng)業企業(yè)廢水(shuǐ)深(shēn)度(dù)處理(lǐ)回(huí)用(yòng)。加(jiā)強(qiáng)城鎮(zhèn)再生(shēng)水循環(huán)利用基(jī)礎(chǔ)設(shè)施(shī)建設，提高(gāo)區(qū)域再(zài)生(shēng)水(shuǐ)資源(yuán)循環利(lì)用(yòng)水平(píng)，構建(jiàn)再生(shēng)水循環利用體(tǐ)係。推進(jìn)汙(wū)泥安全處置(zhì)，2017年(nián)年(nián)底前，城市(shì)現有(yǒu)汙泥(ní)處理處(chǔ)置(zhì)設施(shī)基本完成(chéng)達標(biāo)改造，全(quán)部(bù)取締非(fēi)法汙泥堆放點。2020年年底前，全市汙泥無(wú)害化處(chǔ)理處置(zhì)率(shuài)達(dá)到90%以上。突(tū)出抓好冬季散煤(méi)治(zhì)理，供(gōng)熱供氣管(guǎn)網覆(fù)蓋地區禁止使用散煤(méi)，覆(fù)蓋範(fàn)圍以(yǐ)外(wài)區(qū)域推(tuī)廣使(shǐ)用(yòng)清(qīng)潔(jié)燃具(jù)和(hé)潔淨型煤，有條件的(dí)區域(yù)實施電力(lì)和天然氣(qì)替代煤炭工程，農(nóng)村實(shí)行散(sàn)煤(méi)替代。到2017年年底，要完成散煤治(zhì)理(lǐ)。積極推(tuī)進(jìn)建築裝飾(shì)，汽修(xiū)，幹(gān)洗，餐飲等行業揮發性(xìng)有機(jī)物(wù)治(zhì)理。
18.重視(shì)農業汙染排放(fàng)治理。加強(qiáng)畜禽(qín)養(yǎng)殖糞(fèn)汙處理及資源化(huà)利用(yòng)。各(gè)縣(xiàn)區*製定(dìng)畜禽(qín)養(yǎng)殖(zhí)禁養區，限養(yǎng)區和適養區劃定(dìng)方案(àn)，並(bìng)向(xiàng)社(shè)會公(gōng)布。2017年年(nián)底前，依法關閉(bì)或搬(bān)遷禁養區(qū)內的(dí)畜禽養殖(zhí)場(小區(qū))和養(yǎng)殖專(zhuān)業戶。切實(shí)加強源(yuán)頭管(guǎn)控，嚴格(gé)落實環評(píng)製度。新(xīn)建(jiàn)，改(gǎi)建(jiàn)，擴(kuò)建畜禽養殖場，養(yǎng)殖小區，應(yīng)當符合畜牧(mù)業(yè)發展(zhǎn)規(guī)劃，畜禽養殖(zhí)汙(wū)染防治(zhì)規(guī)劃，嚴格按(àn)照(zhào)養殖規(guī)模編(biān)製(zhì)環境影響報告(gào)書(shū)或網上備案(àn)環境(jìng)影(yǐng)響(xiǎng)登記(jì)表。加強規模(mó)化畜禽養(yǎng)殖場(小區)治(zhì)理，推行(háng)“兩分離(lí)，三配套(tào)”(雨(yǔ)汙分離，幹濕分離(lí)，幹(gān)糞池，沼氣(qì)池(chí)，汙(wū)液(yè)儲(chǔ)存池配(pèi)套(tào))糞(fèn)汙(wū)綜合(hé)利用模式，到2020年全(quán)市(shì)規模(mó)化(huà)養(yǎng)殖場畜禽糞便(biàn)和汙水(shuǐ)處(chǔ)理利用率分別達(dá)到90%和60%以(yǐ)上。散(sàn)養密集(jí)區(qū)要實行畜禽糞便汙(wū)水(shuǐ)分(fēn)戶收集，集(jí)中(zhōng)處(chǔ)理利(lì)用(yòng)。引導(dǎo)畜(xù)禽養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)向(xiàng)規(guī)模化，標準(zhǔn)化發展，推(tuī)進養殖專業(yè)戶(hù)廢棄物集(jí)中處理和綜合(hé)利用設(shè)施建(jiàn)設(shè)。對(duì)中(zhōng)小(xiǎo)型(xíng)畜(xù)禽養殖場(cháng)或不(bù)具(jù)備自行建設(shè)糞汙(wū)處(chǔ)理(lǐ)設(shè)施條件的，推(tuī)行(háng)區域性(xìng)畜(xù)禽糞(fèn)汙收集(jí)加(jiā)工(gōng)處理(lǐ)模(mó)式(shì)。探索建立畜(xù)禽養(yǎng)殖(zhí)等(děng)有機廢(fèi)棄物(wù)綜(zōng)合利用(yòng)的(dí)收(shōu)集，轉化，應用(yòng)三級網絡(luò)社會化(huà)運(yùn)營機(jī)製。以發(fā)展生態養(yǎng)殖場，生(shēng)態(tài)家庭農(nóng)場為(wéi)重點(diǎn)，推行農牧結合(hé)，種養配套，生(shēng)態，資源循(xún)環的(dí)生(shēng)態種(zhǒng)養(yǎng)模(mó)式(shì)。
五，大(dà)力(lì)發展循(xún)環經濟
19.全(quán)麵推動園(yuán)區(qū)循(xún)環化改造。依據全省園(yuán)區(qū)循(xún)環(huán)化改造推進任(rèn)務目標，落實責任(rèn)分工(gōng)，強化評(píng)估考(kǎo)核。綜合(hé)開發(fā)區，化工產業集(jí)聚(jù)區，開發區(qū)等(děng)各類園區要(yào)以(yǐ)提高(gāo)資源產出率為目標，按照布局優化(huà)，產業(yè)成(chéng)鏈，企(qǐ)業集(jí)群，物(wù)質(zhì)循環(huán)，創新(xīn)管(guǎn)理，集約(yuē)發(fā)展的(dí)要求(qiú)，製(zhì)定(dìng)各具(jù)特色的(dí)循(xún)環(huán)化改(gǎi)造(zào)實(shí)施方案並(bìng)加(jiā)快推(tuī)進實施，不斷(duàn)提高(gāo)園(yuán)區循(xún)環化(huà)改(gǎi)造(zào)規(guī)模和(hé)質量(liáng)。
20.加(jiā)強城(chéng)市(shì)廢棄物(wù)規範有(yǒu)序處(chǔ)理(lǐ)。建(jiàn)立和(hé)*城鄉(xiāng)生(shēng)活垃(lā)圾(jī)分(fēn)類收集(jí)，密(mì)閉運輸(shū)和(hé)資源化(huà)利(lì)用(yòng)，無害(hài)化處理體(tǐ)係(xì)，推廣固(gù)體有(yǒu)機廢棄物減量(liáng)和綜合利用技術(shù)，推動(dòng)建(jiàn)築廢棄(qì)物，有機(jī)汙(wū)泥等城鄉低(dī)值廢(fèi)棄物的(dí)資源化(huà)利用和無害化處理。推進(jìn)電力，水泥等企業協同處(chǔ)理城市及(jí)產(chǎn)業(yè)廢棄(qì)物。提升(shēng)餐(cān)廚廢(fèi)棄物收(shōu)集和(hé)處(chǔ)理能(néng)力，加大城區餐廚廢棄物收(shōu)運(yùn)覆(fù)蓋(gài)麵。
21.促進(jìn)資源循環(huán)利(lì)用(yòng)產業提質(zhì)升級。推(tuī)動(dòng)廢(fèi)鋼鐵(tiě)，廢舊輪(lún)胎，廢塑料，廢(fèi)紙等再生(shēng)資源綜合(hé)利用(yòng)，促進(jìn)行(háng)業健(jiàn)康規(guī)範發(fā)展(zhǎn)。在(zài)電器電(diàn)子(zǐ)產(chǎn)品，鉛酸蓄(xù)電(diàn)池，汽車(chē)生(shēng)產(chǎn)企業推行生(shēng)產者責(zé)任(rèn)延(yán)伸(shēn)製度(dù)。以汽車零(líng)部件，工(gōng)程機(jī)械(xiè)，礦(kuàng)采(cǎi)機械等(děng)產品再製(zhì)造為(wéi)重點(diǎn)，實施(shī)再製造(zào)，智能再(zài)製(zhì)造，在役(yì)再製(zhì)造工程(chéng)，提升產(chǎn)業(yè)整(zhěng)體(tǐ)水(shuǐ)平。推動再製造服(fú)務體係建(jiàn)設，鼓勵設立(lì)再製造(zào)車間或專業再(zài)製(zhì)造(zào)公(gōng)司(sī)，開展(zhǎn)再(zài)製(zhì)造(zào)專業技(jì)術(shù)服務。推進再(zài)製造(zào)規(guī)模化，產業(yè)化(huà)發(fā)展(zhǎn)。
22.統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄(qì)物(wù)綜合利(lì)用。加強對(duì)重點礦(kuàng)產(chǎn)資源(yuán)共(gòng)生，伴(bàn)生礦(kuàng)和尾(wěi)礦(kuàng)的綜合(hé)開(kāi)發，鼓勵(lì)開(kāi)展尾(wěi)礦(kuàng)回填和尾礦庫復墾(kěn)。繼續推(tuī)動粉(fěn)煤灰，脫硫(liú)石膏(gāo)等(děng)固(gù)廢綜(zōng)合利(lì)用(yòng)，擴大綜(zōng)合利(lì)用規模(mó)，探索高值(zhí)利用途徑。探(tàn)索農(nóng)業(yè)廢棄物循環利(lì)用模(mó)式(shì)。以農(nóng)作物(wù)秸稈(gǎn)，林業“三剩物”采伐，造(zào)材和(hé)加工剩餘(yú)物，畜(xù)禽(qín)糞(fèn)便(biàn)等農林廢(fèi)棄(qì)物(wù)為(wéi)重點，建(jiàn)立健全收(shōu)儲運體(tǐ)係，推行先進(jìn)的(dí)循(xún)環利用模(mó)式，因地製宜發展(zhǎn)規模化沼(zhǎo)氣工程，生(shēng)物質發電(diàn)，秸稈綜合利(lì)用(yòng)工程(chéng)，實現農(nóng)林廢(fèi)棄(qì)物綜合利用的(dí)規(guī)模(mó)化(huà)，產業(yè)化(huà)，清潔化(huà)。到(dào)2020年，工業固廢(fèi)綜合利用(yòng)率達到90%以上，農村地區工業(yè)危(wēi)險(xiǎn)廢棄物(wù)無害化(huà)利(lì)用處(chǔ)理率達到(dào)95%，農作物秸稈(gǎn)綜合(hé)利用(yòng)率(shuài)達到96%。
23.加快(kuài)互聯(lián)網與資源循(xún)環(huán)利用融(róng)合發(fā)展。支(zhī)持再(zài)生資源回收企(qǐ)業(yè)運(yùn)用(yòng)“互聯網+”創(chuàng)新經營(yíng)模式，發展智(zhì)能(néng)化(huà)回(huí)收(shōu)，優(yōu)化(huà)逆(nì)向物流網點布局，鼓勵建(jiàn)設覆蓋城鄉，互聯互通(tōng)，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢(chàng)的物流(liú)回(huí)收體(tǐ)係。到2020年(nián)，完成(chéng)市級(jí)循(xún)環經濟公共(gòng)服(fú)務平(píng)台建設，形(xíng)成集信息采(cǎi)集(jí)與報送，管理(lǐ)與(yǔ)決(jué)策，資(zī)訊與商務，統計(jì)與評(píng)價一體的(dí)循環經濟(jì)支持(chí)係統。
24.節能(néng)重點工程(chéng)。組(zǔ)織實施(shī)八(bā)大重(zhòng)點工(gōng)程：節(jié)能技(jì)術改(gǎi)造提升工程(chéng)，積極采用先進適用的(dí)餘熱(rè)餘壓利(lì)用(yòng)，電(diàn)機調速(sù)，蓄(xù)冷蓄熱，太(tài)陽(yáng)能預(yù)熱，能(néng)量係(xì)統優(yōu)化，綠色照(zhào)明等技(jì)術在重點用能領(lǐng)域(yù)組(zǔ)織(zhī)實(shí)施一批(pī)節(jié)能(néng)改造(zào)項目。節(jié)能環(huán)保產業推(tuī)進(jìn)工(gōng)程，圍(wéi)繞鍋(guō)爐(lú)，電(diàn)機(jī)，配(pèi)電變(biàn)壓器(qì)，節能照(zhào)明產品(pǐn)，資源(yuán)綜合利用裝備(bèi)產品，新能源運(yùn)輸(shū)工(gōng)具(jù)，能源(yuán)管控(kòng)平(píng)台建(jiàn)設等重點領(lǐng)域(yù)，大力提升(shēng)節能環保技(jì)術裝(zhuāng)備(bèi)水平(píng)，推進節能(néng)技術(shù)產(chǎn)業化(huà)以(yǐ)及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業基(jī)地(dì)和示範企(qǐ)業(yè)建設，推動產(chǎn)業集(jí)聚發展(zhǎn)。能(néng)源消(xiāo)費(fèi)結構優化(huà)工程，堅持清潔利用化(huà)石(shí)能(néng)源與(yǔ)大(dà)力發(fā)展非化石能源並舉(jǔ),嚴(yán)格控製能(néng)源消(xiāo)費總量，大幅降低(dī)煤炭消(xiāo)費比重(zhòng)，加快(kuài)風電，太陽(yáng)能，生(shēng)物質能，地熱能(néng)等新能(néng)源開發(fā)應(yīng)用(yòng),大幅(fú)提(tí)高(gāo)非化石能(néng)源消費(fèi)比重(zhòng)，加大新能(néng)源汽(qì)車推廣力度，加快新能(néng)源汽車配(pèi)套(tào)基礎設施建(jiàn)設，加強(qiáng)分布式能(néng)源試(shì)點，示範(fàn)及推廣(guǎng)工(gōng)作，構建區(qū)域微(wēi)能源(yuán)網(wǎng)，微電網，實現多(duō)種(zhǒng)能源(yuán)相互(hù)補充。重(zhòng)點用能(néng)單位(wèi)節(jié)能(néng)管理推進(jìn)工程(chéng)，加強重點用能(néng)單位節能管理，落實好重(zhòng)點用能單(dān)位“百千(qiān)萬”行動計劃，擴大(dà)能源管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)係(xì)建(jiàn)設覆蓋範圍，推動年(nián)耗(hào)能5000噸(dūn)標(biāo)準(zhǔn)煤以上(shàng)的(dí)用能企業(yè)全部(bù)建立(lì)能源管理體係並(bìng)開展效果評(píng)價。循環經濟(jì)促(cù)進(jìn)工(gōng)程，在(zài)工(gōng)業，農業，服(fú)務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領域(yù)培育(yù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示(shì)範單位(wèi)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模(mó)式，促進循環經(jīng)濟全麵發展，實施(shī)一批(pī)資源綜合利用(yòng)項目。節能產品推廣工程(chéng)，重(zhòng)點(diǎn)加(jiā)大環保鍋爐，電機(jī)，配電變壓器，節(jié)能LED照明產(chǎn)品(pǐn)推廣(guǎng)力度，提(tí)升(shēng)終端(duān)用能產(chǎn)品能效水(shuǐ)平(píng)。節能(néng)監管(guǎn)服(fú)務智(zhì)能化(huà)工程(chéng)，突出重點用能單位，重(zhòng)點領域和*三(sān)個層次(cì)，運(yùn)用(yòng)“互(hù)聯(lián)網+”，雲計算及(jí)大(dà)數據(jù)管(guǎn)理(lǐ)等(děng)技術，加(jiā)快(kuài)建(jiàn)設能耗在綫(xiàn)監(jiān)測(cè)係統，建(jiàn)立能源(yuán)消耗(hào)數據庫和節能監(jiān)管(guǎn)服務平台(tái)，實現(xiàn)節能(néng)監管(guǎn)服(fú)務(wù)的智能化水(shuǐ)平。節(jié)能低碳社區建(jiàn)設(shè)工(gōng)程(chéng)，設(shè)立社區(qū)節能(néng)低碳宣(xuān)傳(chuán)教育平(píng)台(tái)，引(yǐn)導(dǎo)居民樹(shù)立生態(tài)文(wén)明理念(niàn)，形成以節能低碳生活為榮(róng)的社(shè)會風(fēng)尚和共建(jiàn)和(hé)諧節能(néng)低(dī)碳家園(yuán)的社區(qū)文(wén)化(huà)，利用(yòng)現代信(xìn)息手段，實現(xiàn)節能(néng)低(dī)碳(tàn)化社區運營管(guǎn)理(lǐ)和服(fú)務(wù)模(mó)式，*社(shè)區節能監督(dū)管(guǎn)理製(zhì)度，鼓(gǔ)勵(lì)社(shè)區居民(mín)，社(shè)會組(zǔ)織參與節能社區建設(shè)和管理。
25.主(zhǔ)要(yào)大(dà)氣(qì)汙染物重點減排工(gōng)程。實(shí)施燃(rán)煤電廠(chǎng)超低排放(fàng)改(gǎi)造(zào)工(gōng)程(chéng)。加(jiā)強電力，水(shuǐ)泥(ní)，石(shí)化(huà)，鋼鐵(tiě)，玻(bō)璃(lí)，有(yǒu)色等(děng)重(zhòng)點(diǎn)行業(yè)大氣汙染治理(lǐ)，鋼(gāng)鐵(tiě)行(háng)業(yè)所(suǒ)有燒結(jié)機(球(qiú)團(tuán))配(pèi)套建(jiàn)設脫(tuō)硫，除(chú)塵設施，積極開(kāi)展(zhǎn)燒結(jié)機等煙氣脫硝示範(fàn)。加強水泥廠(chǎng)和粉(fěn)磨(mó)站顆粒(lì)物排(pái)放(fàng)綜合(hé)治理(lǐ)，采(cǎi)取有效措施(shī)控製水泥行業(yè)顆粒物無(wú)組(zǔ)織(zhī)排放，落實水泥行業冬季錯(cuò)峰生(shēng)產(chǎn)要(yào)求。石(shí)化煉製(zhì)行業催化(huà)裂化等排放(fàng)大(dà)氣(qì)汙染(rǎn)物(wù)的(dí)裝(zhuāng)置要實施(shī)煙(yān)氣脫硫，脫(tuō)硝(xiāo)設(shè)施改造(zào)。積(jī)極推(tuī)廣(guǎng)玻(bō)璃(lí)行(háng)業(yè)工業窯(yáo)爐采(cǎi)用(yòng)天(tiān)然氣(qì)，煤(méi)製(zhì)氣等清潔(jié)能源(yuán)。加(jiā)快有色行(háng)業生(shēng)產(chǎn)工藝設備更新改(gǎi)造(zào)，配(pèi)套建設(shè)汙染物治理(lǐ)設(shè)施，確保(bǎo)汙染物(wù)排(pái)放(fàng)穩(wěn)定達到《山東省區域性大氣(qì)汙(wū)染(rǎn)物(wù)綜合排(pái)放標準》(DB37/2376—2013)等地方性大氣汙染(rǎn)物排(pái)放標(biāo)準(zhǔn)相應時段要求。實(shí)施“煤改氣”工程，擴大城市禁煤(méi)區(qū)範圍。推(tuī)進石(shí)化(huà)，有機化(huà)工(gōng)，工業(yè)塗裝，包裝(zhuāng)印刷(shuā)等重(zhòng)點行(háng)業揮(huī)發(fā)性(xìng)有(yǒu)機物治理(lǐ)，石(shí)化企業(yè)外(wài)排(pái)汙(wū)染(rǎn)物(wù)要達到《石油煉製工業汙染物排(pái)放標準》(GB31570-2015)，《石油化學(xué)工業汙(wū)染(rǎn)物(wù)排放標準(zhǔn)》(GB31571-2015)，《合成樹脂(zhī)工(gōng)業汙染物排(pái)放標準(zhǔn)》(GB31572-2015)等(děng)標準限值(zhí)要求(qiú)。
26.主要水(shuǐ)汙染物(wù)重(zhòng)點減排工(gōng)程。加(jiā)強(qiáng)城(chéng)區，縣(xiàn)城(chéng)和其他建製鎮生活(huó)汙染(rǎn)減(jiǎn)排(pái)設(shè)施建(jiàn)設，加大配(pèi)套(tào)管網建設和改造(zào)力(lì)度(dù)。按照“城邊(biān)接(jiē)管，就(jiù)近聯建，鼓(gǔ)勵獨建(jiàn)”的原則(zé)，合(hé)理布(bù)局(jú)建製(zhì)鎮(zhèn)汙(wū)水處(chǔ)理設(shè)施(shī)。到(dào)2020年(nián)，全市所有重(zhòng)點(diǎn)鎮(zhèn)和南(nán)水北(běi)調沿綫，小(xiǎo)清河流域(yù)，南(nán)部山(shān)區核心區內(nèi)所有(yǒu)建(jiàn)製(zhì)鎮實現“一(yī)鎮一廠”，提倡(chàng)相鄰鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)汙(wū)水處理廠，推進區(qū)域(yù)統(tǒng)籌，共建共享，並加強配(pèi)套管(guǎn)網建設和改(gǎi)造，逐步實(shí)現城鎮(zhèn)生活汙水(shuǐ)處理(lǐ)設(shè)施全覆蓋(gài)和穩(wěn)定(dìng)運行。實施(shī)城(chéng)鎮汙水，工業(yè)園(yuán)區(qū)廢(fèi)水，汙(wū)泥(ní)處(chǔ)理(lǐ)設施(shī)建(jiàn)設(shè)與提標(biāo)改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)，推進再生水回(huí)用設施建(jiàn)設(shè)，提高再生水(shuǐ)資源循環(huán)利(lì)用(yòng)水平(píng)。加快(kuài)規模化(huà)畜禽養(yǎng)殖場(小區)糞(fèn)汙處(chǔ)理(lǐ)及資源(yuán)化利用(yòng)。到2020年，規模(mó)養殖場(小區(qū))配套建(jiàn)設(shè)廢(fèi)棄物處(chǔ)理利用(yòng)設(shè)施的(dí)比(bǐ)例(lì)達到75%以上。
27.循環(huán)經(jīng)濟重(zhòng)點(diǎn)工(gōng)程。實施再製(zhì)造(zào)產(chǎn)業(yè)化(huà)，推(tuī)進汽(qì)車(chē)發動機，裝載(zǎi)機，推土機等工(gōng)程(chéng)機械(xiè)再製造。實(shí)施園區(qū)循(xún)環化改(gǎi)造(zào)，助推(tuī)園(yuán)區資源，循環利用和(hé)廢物“*”，不(bù)斷(duàn)增強(qiáng)園區可持(chí)續發展能力。實(shí)施(shī)生產過程(chéng)協(xié)同(tóng)處理(lǐ)產業廢棄(qì)物(wù)，依(yī)據我市產(chǎn)業結構(gòu)及特點，對現(xiàn)有高(gāo)耗能(néng)，高排放企業實(shí)施(shī)廢棄(qì)物協同處(chǔ)理(lǐ)。推(tuī)進餘熱(rè)餘壓(yā)利用(yòng)，通(tōng)過挖掘(jué)工(gōng)業企業(yè)餘熱餘壓(yā)資源，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用(yòng)。推(tuī)進生(shēng)活(huó)垃(lā)圾及餐廚廢棄物資(zī)源化。加快(kuài)農村秸稈(gǎn)，農林廢棄物(wù)利用(yòng)，支持引導農(nóng)村(cūn)建設(shè)沼(zhǎo)氣設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)農村(cūn)，農(nóng)林(lín)牧廢棄(qì)資(zī)源(yuán)的綜合利(lì)用。
七，強(qiáng)化節(jié)能(néng)減(jiǎn)排技術支撐(chēng)和服(fú)務體係(xì)建設
28.加快節能減排共性(xìng)關鍵技術研發示範推廣。針(zhēn)對(duì)我市能(néng)源結構，能源安全，溫室(shì)氣(qì)體減(jiǎn)排等重(zhòng)大戰(zhàn)略需(xū)求(qiú)，研究(jiū)清(qīng)潔(jié)能源與新(xīn)能源(yuán)技(jì)術(shù)，以發展(zhǎn)清(qīng)潔低碳能源(yuán)為主攻(gōng)方向(xiàng)，加快(kuài)煤炭(tàn)清(qīng)潔利(lì)用和新(xīn)型節(jié)能，智能電網，儲能(néng)係(xì)統(tǒng)，新能(néng)源和可再(zài)生(shēng)能源等關鍵(jiàn)核(hé)心(xīn)技(jì)術研發(fā)，提高(gāo)能源(yuán)使(shǐ)用效率。聚焦環(huán)境(jìng)汙(wū)染(rǎn)源頭控製，清潔(jié)生產和生態修復(fù)等(děng)技術(shù)體(tǐ)係，研究綠(lǜ)色(sè)發展(zhǎn)關鍵技術(shù)，重(zhòng)點(diǎn)在(zài)節(jié)能降(jiàng)耗，大(dà)氣汙染防(fáng)控(kòng)，資源(yuán)循環利用(yòng)，生(shēng)態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，加強共(gòng)性關(guān)鍵技術攻關(guān)，培育(yù)一批具有(yǒu)自(zì)主知識產(chǎn)權的(dí)技術裝備，為加快建(jiàn)設資源(yuán)節約(yuē)型(xíng)，環境友好型(xíng)社(shè)會提(tí)供科技(jì)支(zhī)撐。
29.推(tuī)進節能(néng)減(jiǎn)排(pái)技(jì)術係(xì)統集(jí)成(chéng)應(yīng)用。推(tuī)進(jìn)區域，城(chéng)鎮(zhèn)，園區，用能(néng)單位(wèi)等(děng)係(xì)統用能(néng)和(hé)節能(néng)，選(xuǎn)擇(zé)具(jù)有示範作用(yòng)，輻(fú)射(shè)效應(yīng)的(dí)園區和(hé)區(qū)域(yù)，統籌整合(hé)水泥，電力等(děng)高(gāo)耗(hào)能(néng)企(qǐ)業(yè)的餘(yú)熱餘(yú)能資(zī)源和區(qū)域用能需求，實(shí)現能(néng)源(yuán)梯(tī)級利(lì)用。大(dà)力發展“互聯網+”智慧能源(yuán)，支持基於互聯網的能(néng)源(yuán)創(chuàng)新，推(tuī)動(dòng)建立(lì)城(chéng)市智(zhì)慧能(néng)源係(xì)統(tǒng)，鼓勵(lì)發(fā)展智(zhì)能家(jiā)居，智能(néng)樓宇(yǔ)，智(zhì)能(néng)小區(qū)和智能工廠(chǎng)，推動智(zhì)能電(diàn)網，儲(chǔ)能設(shè)施，分(fēn)布(bù)式能源，智能(néng)用(yòng)電終端(duān)協同發展(zhǎn)。綜合(hé)采(cǎi)取(qǔ)節能(néng)減排係統集成(chéng)技術，推(tuī)動鍋爐(lú)係統，供(gōng)熱/製(zhì)冷係統，電(diàn)機(jī)係統(tǒng)，照明(míng)係(xì)統(tǒng)等(děng)優(yōu)化(huà)升級。
30.*節能減(jiǎn)排創新(xīn)平(píng)台和服務體係(xì)。圍繞我市節(jié)能減(jiǎn)排領域(yù)共(gòng)性關(guān)鍵技(jì)術需求(qiú)，培育一批(pī)具有(yǒu)核心(xīn)競(jìng)爭力(lì)的科技企業(yè)和(hé)服務基地(dì)，建立(lì)一批工(gōng)程(chéng)技(jì)術(shù)研究(jiū)中(zhōng)心(xīn)等科技(jì)創新(xīn)平台(tái)。支持企業引(yǐn)進(jìn)國(guó)外節(jié)能(néng)環保新(xīn)技術(shù)，新(xīn)裝備，推(tuī)動*技術(shù)和(hé)裝備“走(zǒu)出(chū)去(qù)”。創新(xīn)區域(yù)能(néng)源環(huán)境治(zhì)理(lǐ)一體化，“互(hù)聯網(wǎng)+”節能(néng)環(huán)保，節能環(huán)保物(wù)聯網(wǎng)等(děng)汙染治(zhì)理與管理(lǐ)模式，鼓(gǔ)勵(lì)各類投(tóu)資進入節能環保市(shì)場(cháng)。組織開展(zhǎn)燃(rán)煤(méi)電廠與燃煤(méi)鍋爐超低(dī)排(pái)放改造，揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)(VOCs)治(zhì)理，農村(cūn)生(shēng)活(huó)汙水收集(jí)處(chǔ)理(lǐ)，畜禽養(yǎng)殖(zhí)汙(wū)染(rǎn)治理等領域先進適(shì)用技術的(dí)經驗(yàn)交(jiāo)流和試點示(shì)範，通(tōng)過綠色(sè)產業(yè)博(bó)覽(lǎn)會，汙染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)技術交流洽(qià)談會等(děng)多種(zhǒng)方式，促(cù)進供需對接(jiē)交(jiāo)流。
八，*節能減排(pái)支(zhī)持(chí)政策
31.*價格收費政策(cè)。加快資源環(huán)境(jìng)價(jià)格改革，健全價(jià)格形成(chéng)機製，嚴格執(zhí)行高耗能行(háng)業差(chà)別電(diàn)價，懲(chéng)罰性電(diàn)價，階梯電價(jià)政(zhèng)策(cè)。及(jí)時落實國(guó)家和(hé)省(shěng)脫硫，脫(tuō)銷，除(chú)塵(chén)和超低排(pái)放(fàng)環(huán)保(bǎo)電(diàn)價政策(cè)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管(guǎn)，嚴格(gé)查(chá)處(chǔ)不執行(háng)環(huán)保電價(jià)政策的(dí)行(háng)為。深化供(gōng)熱(rè)計量(liáng)收(shōu)費(fèi)改革，科(kē)學合理(lǐ)製(zhì)定基本(běn)熱價和計(jì)量熱(rè)價。嚴(yán)格(gé)落(là)實超(chāo)定(dìng)額超計(jì)劃(huá)用水(shuǐ)累進(jìn)加(jiā)價(jià)製(zhì)度(dù)。根據(jù)國家和省部署，進一(yī)步(bù)*天然氣價格政策。按(àn)照國(guó)家(jiā)有關(guān)要求，*居(jū)民階梯電價(煤(méi)改電(diàn)除外)製(zhì)度(dù)，全民(mín)推(tuī)進(jìn)居民階梯氣價(jià)(煤改(gǎi)氣(qì)除外)，水價(jià)製度。繼(jì)續實(shí)行差別化排汙(wū)收(shōu)費政策(cè)。研究擴大(dà)揮發性(xìng)有(yǒu)機(jī)物排放(fàng)行業(yè)排汙費(fèi)征收範(fàn)圍。落(là)實(shí)國家環境保(bǎo)護費改稅(shuì)相關(guān)政(zhèng)策(cè)。根據國家(jiā)排汙(wū)權(quán)交易試(shì)點工(gōng)作要求，研(yán)究(jiū)製(zhì)定排汙(wū)權有償(cháng)使用(yòng)價格(gé)，試點初期(qī)交易價(jià)格，配套(tào)建立相關管(guǎn)理(lǐ)體係。加(jiā)大(dà)垃圾(jī)處(chǔ)理(lǐ)費收繳(jiǎo)力度，提高收(shōu)繳率。
32.*財(cái)政(zhèng)稅(shuì)收激勵政策。加大對(duì)節能(néng)減(jiǎn)排工作(zuò)的資(zī)金(jīn)支(zhī)持力度(dù)，統(tǒng)籌(chóu)安排(pái)相(xiāng)關專(zhuān)項資金(jīn)，支持節(jié)能減(jiǎn)排(pái)重(zhòng)點工程(chéng)，能力建設和公益宣(xuān)傳。創(chuàng)新(xīn)財政(zhèng)資(zī)金支持(chí)節能(néng)減(jiǎn)排重點工程(chéng)，項目的(dí)方(fāng)式(shì)，發(fā)揮(huī)財(cái)政(zhèng)資金的杠杆(gān)作用(yòng)。推廣節能(néng)環保服(fú)務(wù)*采(cǎi)購(gòu)，推行*綠色(sè)采(cǎi)購，*節能環保(bǎo)產(chǎn)品*強製采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)製度(dù)。落實支(zhī)持節能減排(pái)的企業所得稅(shuì)，增值稅(shuì)等(děng)優惠(huì)政(zhèng)策。繼續落實(shí)資源綜合利(lì)用(yòng)，購置環保設(shè)備等(děng)節能(néng)減排稅(shuì)收優惠政(zhèng)策(cè)。從事(shì)國家鼓(gǔ)勵類(lèi)項目(mù)的企(qǐ)業進口(kǒu)自用(yòng)節(jié)能(néng)減排(pái)技(jì)術裝(zhuāng)備(bèi)且(qiě)符(fú)合政(zhèng)策規(guī)定(dìng)的，免征進(jìn)口關(guān)稅。
33.建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)綠(lǜ)色(sè)金(jīn)融(róng)體係(xì)。探索建立集(jí)綠色金融(róng)機構(gòu)，綠(lǜ)色金(jīn)融(róng)產(chǎn)品，綠色(sè)金融市(shì)場(cháng)，綠(lǜ)色(sè)金融中(zhōng)介服務組(zǔ)織於一體(tǐ)的綠色金(jīn)融(róng)服(fú)務(wù)體(tǐ)係(xì)，鼓(gǔ)勵銀行(háng)業(yè)金融機(jī)構對節能減排重(zhòng)點工(gōng)程給予(yú)多(duō)元化融資(zī)支持(chí)。探(tàn)索建立(lì)綠色產業引導基(jī)金(jīn)，帶動(dòng)社(shè)會資本共(gòng)同(tóng)參與(yǔ)綠(lǜ)色(sè)產業(yè)發展，撬動(dòng)社會資本(běn)對(duì)環(huán)保(bǎo)等(děng)綠(lǜ)色產業的投入(rù)。建(jiàn)立*綠色評級(jí)體係(xì)，對(duì)融資主體或項目(mù)涉(shè)及的汙染影響，生(shēng)態影(yǐng)響和(hé)資(zī)源(yuán)可持(chí)續利用(yòng)等綠色(sè)因素進(jìn)行綠(lǜ)色評級(jí)，並與銀行信貸，債(zhài)務融(róng)資以(yǐ)及(jí)*貼息直接掛鉤。加大(dà)金融(róng)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，探索(suǒ)創新以用能權，碳排放權(quán)，排(pái)汙(wū)權，節(jié)能項目收益權等為抵(質)押(yā)的(dí)金(jīn)融(róng)產品(pǐn)和服(fú)務手段，進一(yī)步解(jiě)決(jué)綠(lǜ)色投融資(zī)所麵(miàn)臨的(dí)期(qī)限(xiàn)錯(cuò)配，產品(pǐn)缺失(shī)等問(wèn)題(tí)。鼓(gǔ)勵綠(lǜ)色(sè)企(qǐ)業(yè)上市掛牌(pái)，支(zhī)持(chí)符(fú)合(hé)條件的企(qǐ)業發行綠色債(zhài)券(quàn)，采取措施(shī)降(jiàng)低(dī)綠色債券融(róng)資成本，鼓勵設立(lì)節能減(jiǎn)排相(xiāng)關私(sī)募股權投(tóu)資基(jī)金。
九(jiǔ)，建立*節能(néng)減(jiǎn)排市場(cháng)化機製
34.建立市場化交易機(jī)製。根據省統一(yī)安排，推進碳排(pái)放(fàng)權交(jiāo)易相關工(gōng)作，開展(zhǎn)用能權交易試點。建立健(jiàn)全排汙(wū)權初始(shǐ)分配(pèi)製度(dù)和交易市場(cháng)。積極參加省(shěng)燃(rán)煤電廠排(pái)汙(wū)權(quán)收儲和(hé)有(yǒu)償使用(yòng)試點(diǎn)，探索建(jiàn)立排汙(wū)權(quán)有(yǒu)償(cháng)使用和交易(yì)製度，鼓(gǔ)勵新(xīn)建(jiàn)項(xiàng)目在(zài)不(bù)增加本地區汙(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)總量的(dí)前(qián)提下(xià)，通(tōng)過(guò)交(jiāo)易方(fāng)式取得(dé)汙(wū)染物排放指標。
35.推行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理模式。實施合同能(néng)源管理(lǐ)推廣工程(chéng)，鼓(gǔ)勵節能服務(wù)公(gōng)司(sī)創新(xīn)服(fú)務模式，為用戶(hù)提供節(jié)能咨詢，診(zhěn)斷，設計，融資(zī)，改造(zào)，托管等(děng)“一站式”合(hé)同能(néng)源管理綜合(hé)服務。國(guó)家(jiā)已(yǐ)取消節(jié)能服(fú)務(wù)公(gōng)司審(shěn)核備(bèi)案(àn)製度，任(rèn)何(hé)地方和(hé)單位不得以是(shì)否(fǒu)具(jù)備(bèi)節能服(fú)務公司(sī)審核(hé)備(bèi)案(àn)資(zī)格(gé)限(xiàn)製(zhì)企(qǐ)業開(kāi)展(zhǎn)業務(wù)。落(là)實節能服務(wù)公(gōng)司稅收優(yōu)惠政策(cè)，鼓(gǔ)勵加大對合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)的支(zhī)持力度(dù)。*機(jī)構按照(zhào)合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理合(hé)同支付給節能服務公(gōng)司的(dí)支(zhī)出，視(shì)同能源費(fèi)用支出(chū)。鼓(gǔ)勵(lì)社會資本(běn)建(jiàn)立節能(néng)服(fú)務(wù)產(chǎn)業投資(zī)基金(jīn)。支持(chí)節能服(fú)務(wù)公司發(fā)行綠色債券。創(chuàng)新投(tóu)債(zhài)貸結合，促進(jìn)合同(tóng)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)業務發展(zhǎn)。
36.健全綠(lǜ)色標識(shí)認證體係(xì)。全麵(miàn)落實(shí)能效標(biāo)識(shí)管理(lǐ)工作要求，指導企(qǐ)業落(là)實主體責(zé)任，落實(shí)能(néng)效(xiào)標(biāo)識備案(àn)，應(yīng)用(yòng)等製度(dù)，加(jiā)強(qiáng)對能效標識(shí)產品是(shì)否備案(àn)，標識(shí)是否(fǒu)相符(fú)和(hé)是否存在(zài)偽造等情(qíng)況(kuàng)的監(jiān)督檢(jiǎn)查。鼓(gǔ)勵並(bìng)支持企(qǐ)業(yè)開展節(jié)能(néng)，低(dī)碳(tàn)，環(huán)保等(děng)產(chǎn)品認證(zhèng)和(hé)能源管理(lǐ)體(tǐ)係(xì)認(rèn)證，宣傳(chuán)，推(tuī)動(dòng)統(tǒng)一的(dí)綠(lǜ)色產品標準，認證(zhèng)，標(biāo)識體(tǐ)係的(dí)實施。
37.推進環(huán)境汙染第三方(fāng)治(zhì)理。堅(jiān)持(chí)汙染者(zhě)付(fù)費，損(sǔn)害者擔(dān)責(zé)的原則，不(bù)斷(duàn)*環(huán)境(jìng)治理社會化，專(zhuān)業化服務管理製度。建立(lì)健全(quán)第(dì)三(sān)方運(yùn)營管(guǎn)理(lǐ)和激(jī)勵機製(zhì)，鼓(gǔ)勵工業汙染源治理第(dì)三(sān)方運(yùn)營(yíng)。在(zài)火(huǒ)電，建(jiàn)材(cái)，鋼鐵，印染等汙染物排放量大(dà)，治理(lǐ)技術成熟的重(zhòng)點(diǎn)行(háng)業以及開(kāi)發(fā)區(qū)(工(gōng)業(yè)園(yuán)區)大力推進環(huán)境汙(wū)染(rǎn)第(dì)三(sān)方治(zhì)理。推(tuī)進委(wěi)托治理服(fú)務，托管運營服務(wù)等(děng)方(fāng)式，鼓勵(lì)排(pái)汙(wū)企(qǐ)業或(huò)工業園區付費(fèi)購(gòu)買專(zhuān)業(yè)環(huán)境(jìng)服務(wù)公司的治(zhì)汙減(jiǎn)排(pái)服務(wù)，提高汙染治理的產業(yè)化，專業(yè)化，市場化程度。
38.加強電(diàn)力(lì)需求側(cè)管(guǎn)理。著力抓(zhuā)好(hǎo)電(diàn)能(néng)管理信息化，能效電(diàn)廠(chǎng)規(guī)模化，負(fù)荷(hé)管理(lǐ)智能化，電能(néng)服務(wù)產業化，能力建(jiàn)設(shè)常(cháng)態化五(wǔ)項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升(shēng)全市電(diàn)力需求(qiú)側(cè)管(guǎn)理(lǐ)能力，積極(jí)推動電力需(xū)求(qiú)側管理向綜(zōng)合(hé)性(xìng)，係統性，創(chuàng)新(xīn)性轉變，提(tí)高全(quán)社會(huì)電能(néng)利用效(xiào)率和全市經濟(jì)增長的質(zhì)量效益(yì)。開(kāi)展工(gōng)業(yè)領域(yù)電力需求側管(guǎn)理專(zhuān)項行(háng)動，鼓(gǔ)勵企(qǐ)業參(cān)加(jiā)電(diàn)力(lì)需(xū)求(qiú)側管(guǎn)理(lǐ)評(píng)價(jià)，做好示範企(qǐ)業園(yuán)區(qū)和(hé)技(jì)術產(chǎn)品推(tuī)廣工(gōng)作。繼(jì)續做(zuò)好(hǎo)電(diàn)力需(xū)求側管理(lǐ)示範(fàn)項(xiàng)目(mù)建設(shè)工(gōng)作，拓(tuò)展應(yīng)用(yòng)範圍，嚴(yán)格(gé)管(guǎn)理程序(xù)，充(chōng)分(fēn)發揮項(xiàng)目(mù)示(shì)範帶動(dòng)作用(yòng)。
十，落(là)實(shí)節(jié)能減(jiǎn)排目標責(zé)任(rèn)
39.健(jiàn)全節(jié)能減排(pái)計量，統計(jì)，監(jiān)測(cè)和(hé)預警(jǐng)體(tǐ)係(xì)。進一步(bù)健源(yuán)計(jì)量(liáng)體係(xì)，開展(zhǎn)計(jì)量檢測(cè)，能效計(jì)量比對等(děng)節能服務(wù)活(huó)動(dòng)，加強(qiáng)能源計(jì)量技術服務和能(néng)源(yuán)計(jì)量(liáng)審(shěn)查。健(jiàn)源(yuán)消(xiāo)費統計(jì)指標體(tǐ)係，*企(qǐ)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報係統，加(jiā)大統(tǒng)計數據(jù)審核力度，強化統計數據(jù)質(zhì)量(liáng)管理(lǐ)，確(què)保(bǎo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據基(jī)本(běn)銜接(jiē)，提高能源(yuán)統計的(dí)準(zhǔn)確性(xìng)和(hé)及(jí)時(shí)性(xìng)，為(wéi)節能減(jiǎn)排決(jué)策(cè)，考(kǎo)核提(tí)供(gōng)依據(jù)。*環境統計(jì)體(tǐ)係，補充調整工(gōng)業(yè)，城(chéng)鎮生(shēng)活，農(nóng)業等重(zhòng)要汙染(rǎn)源調查範(fàn)圍(wéi)。定期公布各縣區，重點行(háng)業，重(zhòng)點單位節(jié)能減(jiǎn)排目標完(wán)成情況，發(fā)布(bù)預(yù)警信息(xī)，及(jí)時提醒高(gāo)預警等級(jí)地區和單(dān)位的(dí)相關(guān)負責(zé)人，強化督促指(zhǐ)導和(hé)幫(bāng)扶(fú)。*生(shēng)態環(huán)境(jìng)質量監測評(píng)價，鼓(gǔ)勵引入第(dì)三方評(píng)估；加強重點(diǎn)節能(néng)減排(pái)工程(chéng)調(tiáo)度(dù)管(guǎn)理，對(duì)達(dá)不到進度要(yào)求，重(zhòng)點(diǎn)工程建(jiàn)設(shè)滯(zhì)後或(huò)運行不(bù)穩(wěn)定，政(zhèng)策措(cuò)施(shī)落實不到位(wèi)的(dí)縣(xiàn)區及時預(yù)警。建立(lì)健耗(hào)在綫監測係(xì)統和(hé)汙染源自(zì)動(dòng)在綫(xiàn)監測係統，對重點用能單位(wèi)能源消(xiāo)耗實現實時監測，強化(huà)企業汙染物排(pái)放自行(háng)監測(cè)和環境信息公開(kāi)，到2020年(nián)，汙染(rǎn)源(yuán)自動監(jiān)控數據(jù)有效(xiào)傳輸(shū)率(shuài)，企(qǐ)業自(zì)行監(jiān)測結(jié)果公布(bù)率(shuài)保(bǎo)持在90%以上(shàng)，汙染源(yuán)監督(dū)性監測結果(guǒ)公(gōng)布率(shuài)保持(chí)在95%以(yǐ)上。
40.合理(lǐ)分解節能減排指標。實(shí)施(shī)能源(yuán)消耗(hào)總(zǒng)量(liáng)和強度雙(shuāng)控行動，改(gǎi)革(gé)*主(zhǔ)要汙(wū)染(rǎn)物總量減(jiǎn)排製度。強(qiáng)化(huà)約(yuē)束(shù)性指(zhǐ)標(biāo)管(guǎn)理，健(jiàn)全(quán)目標責(zé)任分解(jiě)機製(zhì)，綜(zōng)合(hé)考(kǎo)慮能(néng)源環(huán)境(jìng)狀(zhuàng)況(kuàng)，經濟(jì)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排潛(qián)力等(děng)因素(sù)，將節能減(jiǎn)排(pái)目標(biāo)分(fēn)解到各(gè)縣區(qū)，主(zhǔ)要(yào)行業和重(zhòng)點用能單(dān)位(wèi)，重(zhòng)點(diǎn)排汙(wū)單位(wèi)。按照排汙許(xǔ)可證(zhèng)申(shēn)請與(yǔ)核發(fā)工作(zuò)安排，將總量(liáng)控製目(mù)標逐(zhú)步(bù)分解(jiě)到重點(diǎn)排(pái)汙(wū)單位(wèi)。各縣區要根據(jù)市*下達的任(rèn)務(wù)製定(dìng)年(nián)度工作(zuò)目標並分(fēn)解落(là)實，明(míng)確鎮*(街道辦事(shì)處)，有(yǒu)關(guān)部(bù)門，重(zhòng)點(diǎn)用能單(dān)位(wèi)，重(zhòng)點排汙(wū)單位責任(rèn)，確保(bǎo)按時完(wán)成節(jié)能(néng)減排(pái)目(mù)標任(rèn)務(wù)。
41.加強目(mù)標責任評價考核(hé)。強化(huà)節(jié)能(néng)減(jiǎn)排(pái)約束(shù)性指標(biāo)考核(hé)，並將(jiāng)節能減(jiǎn)排(pái)任(rèn)務(wù)目標納入(rù)對(duì)各縣區(qū)經濟社(shè)會發(fā)展綜(zōng)合考核(hé)。市*每(měi)年(nián)組織開展縣區(qū)*節(jié)能減(jiǎn)排目標(biāo)責(zé)任(rèn)評(píng)價(jià)考核，將(jiāng)考核結(jié)果作為(wéi)領導(dǎo)班子和領導(dǎo)幹(gān)部考核(hé)的重(zhòng)要內容。對未完成(chéng)能耗強度降低目(mù)標(biāo)的(dí)縣(xiàn)區(qū)*實(shí)行問(wèn)責(zé)，對未(wèi)完成(chéng)市*下達(dá)能耗總(zǒng)量(liáng)控(kòng)製(zhì)目標任務的(dí)予(yú)以通報批(pī)評(píng)和約談，按(àn)規(guī)定(dìng)實行高(gāo)耗能(néng)項目緩批(pī)限批。對(duì)重點(diǎn)單位節(jié)能減(jiǎn)排考(kǎo)核結(jié)果進行公(gōng)告並(bìng)納入社會信(xìn)用記錄(lù)係(xì)統，對未完成(chéng)目(mù)標(biāo)任(rèn)務的(dí)暫停審批或核準新建擴建高(gāo)耗能項目。對(duì)節能(néng)減(jiǎn)排貢獻突出(chū)的縣區，單位(wèi)和個(gè)人以(yǐ)適當(dāng)方(fāng)式給(gěi)予(yú)獎勵。
十一，強化節能減排監督(dū)檢查(chá)
42.健全(quán)節能環保法律(lǜ)法(fǎ)規(guī)標準。*重點用(yòng)能(néng)單(dān)位節(jié)能管理(lǐ)，節能考核，能效對(duì)標達(dá)標(biāo)，淘汰落(là)後機電設備(bèi)補貼等節能配(pèi)套製度(dù)規定(dìng)。貫徹落(là)實主要(yào)用能行業和領域產品(pǐn)能(néng)耗(hào)限額標(biāo)準和(hé)耗能(néng)設備能(néng)效(xiào)標準，根據實(shí)際(jì)對(duì)能(néng)耗(hào)限額(é)強製(zhì)性標準(zhǔn)提(tí)出修(xiū)訂(dìng)建議並(bìng)積極參(cān)與製修(xiū)訂(dìng)工(gōng)作(zuò)。積(jī)極(jí)引導(dǎo)重點(diǎn)領域製(zhì)定(dìng)節能標(biāo)準，引(yǐn)導水(shuǐ)泥，化工(gōng)，建材，機械(xiè)等企業(yè)製定節能(néng)國家，行(háng)業(yè)，地方(fāng)標(biāo)準，推動(dòng)企業(yè)建(jiàn)立(lì)節能和循(xún)環(huán)經濟(jì)標準體係(xì)。開展(zhǎn)節(jié)能標準(zhǔn)化和(hé)循環經濟標準化(huà)試點示範建(jiàn)設(shè)。貫徹實施區(qū)域(yù)性大(dà)氣汙染(rǎn)物綜合(hé)排放標準，揮發性有(yǒu)機物排放(fàng)標(biāo)準等(děng)係列標準(zhǔn)，全(quán)麵(miàn)帶(dài)動環境汙(wū)染(rǎn)治理(lǐ)，推動(dòng)環(huán)境質量(liáng)改善。結合(hé)水環(huán)境質量(liáng)改(gǎi)善(shàn)的(dí)需(xū)要，加嚴(yán)流(liú)域水汙染物控製限製。
43.嚴(yán)格(gé)節(jié)能(néng)減(jiǎn)排(pái)監(jiān)督(dū)檢(jiǎn)查(chá)。組(zǔ)織開(kāi)展節能減排專(zhuān)項(xiàng)檢查和異地(dì)核查(chá)，督(dū)促各項(xiàng)措(cuò)施落實(shí)。強化節能(néng)環保(bǎo)監(jiān)察，做到(dào)日常(cháng)監察與(yǔ)專項(xiàng)監(jiān)察(chá)相(xiāng)結合(hé)，加(jiā)強(qiáng)節(jié)能審查，強(qiáng)化事中(zhōng)事後(hòu)監(jiān)管，加大(dà)對(duì)重點高耗能(néng)行業，重(zhòng)點用能(néng)單位(wèi)，重(zhòng)點(diǎn)用能(néng)設備和重點汙染(rǎn)源的(dí)檢(jiǎn)查(chá)力(lì)度，依(yī)法嚴(yán)厲查處(chǔ)各(gè)類違(wéi)法(fǎ)違(wéi)規用(yòng)能和環(huán)境違(wéi)法違規(guī)行為(wéi)，並公布違法(fǎ)單位名單(dān)，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)汙染物排放信(xìn)息(xī)，對嚴重違法違規行(háng)為進(jìn)行公開通(tōng)報或掛牌(pái)督辦(bàn)，確保(bǎo)節能環(huán)保法律(lǜ)，法規(guī)，規章和強(qiáng)製(zhì)性標準有效落實。以依法(fǎ)查(chá)處(chǔ)未批(pī)先(xiān)建(jiàn)違規(guī)建(jiàn)設項目，超(chāo)排(pái)偷(tōu)排汙(wū)染物，非(fēi)法處置(zhì)危(wēi)險廢(fèi)物等違法(fǎ)行為為重點(diǎn)，加(jiā)大信(xìn)息(xī)公(gōng)開和典型(xíng)案件(jiàn)曝(pù)光力(lì)度。全(quán)麵落(là)實汙染(rǎn)源(yuán)隨(suí)機抽查製度(dù)，及時查處各(gè)類(lèi)環(huán)境信(xìn)訪(fǎng)輿(yú)情(qíng)案(àn)件(jiàn)。對行政(zhèng)不作為(wéi)，嚴(yán)肅追究有關主(zhǔ)管部門負責人(rén)的責任。
44.提(tí)高(gāo)節能減排管(guǎn)理服務水平(píng)。建(jiàn)立(lì)健全節能管理(lǐ)，監察(chá)，服(fú)務(wù)“三位一體(tǐ)”的(dí)節能管理體(tǐ)係。建(jiàn)立節能(néng)服務(wù)和監管(guǎn)平台，加(jiā)強*管理和服務能力建(jiàn)設。繼續推進能源統計能力(lì)建設，加(jiā)強工(gōng)作(zuò)力量(liáng)。加(jiā)強(qiáng)節能(néng)監察能(néng)力建設(shè)，創(chuàng)新節能監察模式，建(jiàn)立節能監察長(cháng)效機(jī)製(zhì)。加強節能(néng)信息管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立主(zhǔ)要(yào)耗能設備數據(jù)庫(kù)。全(quán)麵(miàn)推行(háng)環境監(jiān)管網(wǎng)格(gé)化(huà)，各(gè)縣區要(yào)將(jiāng)監管責(zé)任落實(shí)到(dào)單位，崗(gǎng)位。加強(qiáng)縣以下環境保護(hù)機(jī)構建(jiàn)設(shè)，落實鎮(街道)環境保(bǎo)護職責(zé)。創新節能管理(lǐ)和服務模式(shì)，搭(dā)建(jiàn)學習溝通(tōng)平(píng)台(tái)，定期召(zhào)開(kāi)用能單位(wèi)節能(néng)工(gōng)作交(jiāo)流會，分(fēn)享推廣先進節能技術，經驗。製(zhì)定節能減排培訓(xùn)綱要和計(jì)劃(huá)，加強(qiáng)對各級領導(dǎo)幹部和(hé)*節能(néng)減排管(guǎn)理(lǐ)部門，節能減排監察(chá)機(jī)構(gòu)，用(yòng)能單位相關(guān)人員的培訓(xùn)。
十二，動(dòng)員(yuán)全(quán)社會參與(yǔ)節能減(jiǎn)排
45.推行綠色(sè)消費(fèi)。倡(chàng)導(dǎo)綠(lǜ)色(sè)生活，引(yǐn)導(dǎo)公眾在衣，食(shí)，住(zhù)，行等方(fāng)麵更加(jiā)勤儉節(jié)約(yuē)，綠色(sè)低碳，文明(míng)健康，堅決(jué)抵製(zhì)和反對(duì)各種形式的(dí)浪費。積(jī)極(jí)落實國家節(jié)能環(huán)保(bǎo)產(chǎn)品(pǐn)*采購政策(cè)，倡(chàng)導(dǎo)非(fēi)*機(jī)構，企業實(shí)行綠(lǜ)色采購。強(qiáng)化(huà)綠(lǜ)色消(xiāo)費意識，在各個領域(yù)加(jiā)快向綠色(sè)轉變，以綠色(sè)消費倒逼綠色生產(chǎn)。倡導(dǎo)綠色(sè)飲食，限製一次(cì)性餐具生(shēng)產使用(yòng)及(jí)過度(dù)包裝(zhuāng)。發展(zhǎn)綠色休閒，推(tuī)廣(guǎng)低碳，綠(lǜ)色旅(lǚ)遊風尚(shàng)。倡(chàng)導綠(lǜ)色居住，大(dà)力推廣節(jié)水器具，節電燈具，節能(néng)家電(diàn)，綠色家(jiā)具，環保建(jiàn)材等(děng)。鼓勵綠色出行(háng)，加快城(chéng)市(shì)綠(lǜ)色公共交(jiāo)通(tōng)體(tǐ)係和(hé)交通(tōng)工具公共租僱體係建設。積極推廣新能(néng)源(yuán)汽(qì)車(chē)，*城市(shì)充電設(shè)施建設。*，大中(zhōng)型企事(shì)業單(dān)位帶(dài)頭配套建設新能源(yuán)汽(qì)車(chē)充(chōng)電(diàn)設(shè)施，大(dà)力發展電動(dòng)和天然氣環衛車輛(liàng)，公(gōng)交(jiāo)車輛。
46.倡導(dǎo)全民(mín)參與(yǔ)。推(tuī)動(dòng)節能(néng)減(jiǎn)排(pái)教(jiào)育進校園(yuán)，進家(jiā)庭，廣(guǎng)泛(fàn)組(zǔ)織中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生參觀(guān)學(xué)習(xí)，形成全(quán)社(shè)會參與節能減(jiǎn)排(pái)的良(liáng)好氛圍。加大對節能(néng)減排理(lǐ)念(niàn)及有關(guān)知識的宣(xuān)傳教育(yù)，以(yǐ)世界(jiè)地球日，世界環境(jìng)日，世(shì)界森林日，世界水日(rì)和全國節(jié)能(néng)宣傳周，全(quán)國城(chéng)市節水宣傳周，低碳日(rì)等主題活動(dòng)為依(yī)托，充(chōng)分(fēn)利用微博，等(děng)新媒(méi)體，開展經常性宣(xuān)傳教育(yù)活(huó)動。積極推(tuī)進(jìn)生態文明(míng)建設示範區(qū)，美麗鄉(xiāng)村(cūn)，綠(lǜ)色社(shè)區，綠色(sè)學(xué)校(xiào)，生態工業園(yuán)區(qū)等(děng)工程，倡(chàng)導勤(qín)儉(jiǎn)節約(yuē)，綠色(sè)低(dī)碳，文明健康的(dí)生活方式(shì)和消(xiāo)費模式，提高(gāo)全社會(huì)節能(néng)減排意(yì)識。
47.強化社會(huì)監(jiān)督(dū)。鼓(gǔ)勵(lì)公眾對(duì)*節能環保工作(zuò)，企業(yè)用能排汙(wū)行(háng)為進行(háng)監督。對社會公眾利(lì)益(yì)有重(zhòng)大影(yǐng)響的(dí)項(xiàng)目(mù)，在(zài)建設項(xiàng)目(mù)立(lì)項，實(shí)施，後(hòu)評(píng)價等(děng)環(huán)節建立(lì)溝通(tōng)協(xié)商平台(tái)，聽(tīng)取(qǔ)公眾意見建(jiàn)議，保障公眾(zhòng)的環境知情權，參(cān)與(yǔ)權，監督權和表達權(quán)。縣(xiàn)區(qū)*要建立統一的(dí)信息公開(kāi)平台，健(jiàn)全(quán)反(fǎn)饋機製，在(zài)*設立“節能環保違(wéi)法曝光台(tái)”。