一，總體要(yào)求
(一(yī))指(zhǐ)導(dǎo)思想。以習(xí)近(jìn)平新(xīn)時代中(zhōng)國特色社(shè)會(huì)主(zhǔ)義思(sī)想(xiǎng)為指導，全麵貫徹(chè)黨的(dí)精神(shén)，緊(jǐn)緊(jǐn)圍(wéi)繞全(quán)省生態環境保(bǎo)護大(dà)會決策部(bù)署，以(yǐ)生(shēng)態文明(míng)建設為統領(lǐng)，堅持新發展理(lǐ)念，堅(jiān)持全民共治，源頭防治(zhì)，標本(běn)兼治(zhì)，持續開展大氣汙染(rǎn)防(fáng)治行動,突(tū)出抓好(hǎo)重(zhòng)點區域，重點時(shí)段，重(zhòng)點領(lǐng)域大氣(qì)汙染治理(lǐ),優(yōu)化(huà)調(tiáo)整運輸(shū)結構，產業(yè)結(jié)構，能源(yuán)結構和用地(dì)結(jié)構，強(qiáng)化(huà)區(qū)域(yù)聯防聯(lián)控，全(quán)麵(miàn)推(tuī)動(dòng)綠(lǜ)色(sè)發展，大氣(qì)環(huán)境(jìng)質(zhì)量明顯(xiǎn)改善，堅(jiān)決(jué)打贏(yíng)藍天保(bǎo)衛戰(zhàn)，群(qún)眾(zhòng)的藍天(tiān)幸福感明顯增強(qiáng)。
(二(èr))行動(dòng)目標。經(jīng)過(guò)3年努力，大幅減少主(zhǔ)要大氣汙染物排放(fàng)總量，協同(tóng)減少溫室氣(qì)體排放，進一(yī)步(bù)降低細顆粒(lì)物(PM2.5)濃度，減少(shǎo)重汙(wū)染天(tiān)數(shù)，改(gǎi)善環(huán)境空氣質量(liáng)。到2020年底，全市(shì)二(èr)氧(yǎng)化(huà)硫排放量比2015年減少22%，氮氧化物(wù)排放量(liáng)比2015年減(jiǎn)少25%；PM2.5年均濃度比2015年(nián)下(xià)降25%以(yǐ)上，空(kōng)氣(qì)質量(liáng)優(yōu)良(liáng)天(tiān)數比(bǐ)率達(dá)到(dào)80%以(yǐ)上，重度(dù)及(jí)以上汙(wū)染(rǎn)天數比(bǐ)2015年(nián)減少50%以上。
二，主(zhǔ)要任務(wù)
（一(yī)）優化(huà)產業(yè)空間布(bù)局，調整能源結(jié)構(gòu)，淘汰落後產能(néng)，打贏保(bǎo)衛(wèi)藍天戰奠定(dìng)基(jī)礎(chǔ)
1.優化產(chǎn)業布局。完成生(shēng)態(tài)保護紅綫，環境(jìng)質(zhì)量底綫(xiàn)，資源(yuán)利用(yòng)上綫，環境準(zhǔn)入清單編(biān)製工(gōng)作(zuò)，明確禁(jīn)止(zhǐ)和限製(zhì)發展(zhǎn)的(dí)行(háng)業，生(shēng)產工(gōng)藝(yì)和產業目(mù)錄。強化(huà)節(jié)能環保(bǎo)標(biāo)準(zhǔn)約(yuē)束(shù)，嚴格(gé)行業(yè)規範，準(zhǔn)入管(guǎn)理(lǐ)，環境(jìng)空(kōng)氣質(zhì)量未達(dá)標地區應(yīng)製(zhì)訂(dìng)更(gēng)嚴格(gé)的(dí)產(chǎn)業準入門(mén)檻。積極推行區(qū)域，規(guī)劃環境影(yǐng)響(xiǎng)評(píng)價，新，改，擴(kuò)建鋼(gāng)鐵，石(shí)化(huà)，化(huà)工(gōng)，焦化(huà)，建(jiàn)材，有色等項(xiàng)目(mù)的環境影響(xiǎng)評(píng)價，應(yīng)滿足區域(yù)，規(guī)劃(huá)環評要求。有序(xù)推(tuī)進城市建成(chéng)區重(zhòng)點(diǎn)企業搬遷改(gǎi)造。加快不符合(hé)功能定位(wèi)的(dí)重(zhòng)點汙染(rǎn)工業企業(yè)退城(chéng)，搬(bān)遷，改(gǎi)造(zào)，關(guān)停。製定鋼鐵，建材，焦化(huà)，化工(gōng)等(děng)重汙染企(qǐ)業搬遷計劃(huá)，明確搬遷(qiān)的範圍，方向(xiàng)，時(shí)序(xù)和方式(shì)。支持(chí)企業(yè)開(kāi)展能(néng)效提(tí)升(shēng)，清潔生產，工(gōng)業節水等(děng)綠(lǜ)色化升級改造，實施(shī)重(zhòng)點行業(yè)和企業(yè)循環化改造，推(tuī)動資源循環再生利(lì)用，降低能(néng)源消耗(hào)和汙染物排放。
2.嚴(yán)控(kòng)“兩高”行(háng)業產(chǎn)能。嚴格(gé)執(zhí)行《國(guó)務院(yuàn)關於化解產能嚴重過(guò)剩矛(máo)盾(dùn)的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)，對(duì)於(yú)鋼鐵，水泥，平板玻璃等產能嚴重過(guò)剩(shèng)行業的項目(mù)，確有(yǒu)必要新(xīn)建(jiàn)的實行(háng)等量減量(liáng)置(zhì)換，不(bù)得以任(rèn)何名(míng)義(yì)，任(rèn)何方式(shì)備案(àn)新增產能(néng)。利用水泥(ní)窯(yáo)協同(tóng)處(chǔ)置城(chéng)市生活(huó)垃圾(jī)，危(wēi)險廢(fèi)棄物，電石(shí)渣等固(gù)廢伴生水泥項目(mù)，必(bì)須依托(tuō)現(xiàn)有新(xīn)型(xíng)幹法水泥(ní)熟(shú)料(liào)生產綫(xiàn)進行(háng)不(bù)擴產(chǎn)能(néng)改(gǎi)造。
3.加(jiā)快淘汰落(là)後(hòu)產能。利(lì)用法(fǎ)律(lǜ)手段(duàn)倒(dǎo)逼(bī)鋼(gāng)鐵，水泥(ní)，煤炭行(háng)業(yè)落後(hòu)產(chǎn)能(néng)加(jiā)速(sù)退出(chū)。嚴防“地條(tiáo)鋼”死(sǐ)灰復(fù)燃。加大(dà)執法(fǎ)檢(jiǎn)查(chá)力度，重點排查未列入(rù)鋼(gāng)鐵，水泥行業(yè)規(guī)範(fàn)管(guǎn)理(lǐ)的生(shēng)產(chǎn)企業(yè)和(hé)項(xiàng)目(mù)，關停(tíng)退出使用(yòng)淘汰類工(gōng)藝技(jì)術(shù)與(yǔ)裝(zhuāng)備產能。對達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，限(xiàn)期整改，不整(zhěng)改或(huò)整改後仍達不到標準(zhǔn)要求的，要(yào)依法(fǎ)依規(guī)關停退(tuì)出(chū)。對生(shēng)產，銷售不(bù)符(fú)合(hé)國家強製性標(biāo)準鋼鐵(tiě)，水泥(ní)產品和無(wú)生產許(xǔ)可證的生產企業，依(yī)法查處並(bìng)責(zé)令(líng)停產(chǎn)整改，在(zài)6個(gè)月內(nèi)未整改或(huò)未達到整改要求的，依法關停退出(chū)。
4.開(kāi)展工業爐窯治理專(zhuān)項(xiàng)行(háng)動。製(zhì)定(dìng)工業爐窯(yáo)綜(zōng)合整治實施方案(àn)，開展(zhǎn)拉(lā)網式排查，分(fēn)類(lèi)建(jiàn)立管理清(qīng)單(dān)。嚴(yán)格(gé)排放(fàng)標準要(yào)求，加(jiā)大不達標工業(yè)爐窯的淘汰力度，加快淘(táo)汰(tài)中小型(xíng)煤氣發(fā)生爐。鼓(gǔ)勵工(gōng)業(yè)爐窯(yáo)使用電，天(tiān)然氣等(děng)清(qīng)潔能(néng)源或(huò)由(yóu)周邊熱電廠(chǎng)供(gōng)熱。將(jiāng)工(gōng)業爐窯治理作為環保強化督(dū)查(chá)重(zhòng)點任(rèn)務(wù)，凡未列入(rù)清單的工業(yè)爐(lú)窯(yáo)均納入秋(qiū)冬(dōng)季(jì)錯峰(fēng)生產方(fāng)案。
5.嚴(yán)格(gé)控(kòng)製煤(méi)炭消(xiāo)費(fèi)總(zǒng)量。要(yào)嚴格(gé)控製煤炭的消(xiāo)費總量，按照(zhào)煤炭集(jí)中使(shǐ)用，清(qīng)潔利用(yòng)的原(yuán)則(zé)，重點削(xiāo)減(jiǎn)非電(diàn)力(lì)用(yòng)煤，推進電(diàn)能替(tì)代燃(rán)煤(méi)和燃(rán)油，到(dào)2020年，煤(méi)炭(tàn)占(zhān)能(néng)源消費(fèi)比重(zhòng)比(bǐ)2015年下(xià)降1.5個(gè)百分點以上。
6.加強散(sàn)煤(méi)管(guǎn)控。調整優化高汙(wū)染(rǎn)燃料禁燃區(qū)，控製高汙染燃(rán)料使(shǐ)用(yòng)，強(qiáng)化散煤(méi)替代。建(jiàn)立(lì)*煤炭(tàn)生產，流(liú)通，銷(xiāo)售，使用等環節(jié)全過(guò)程質量(liáng)監控體係(xì)和(hé)屬(shǔ)地(dì)管理，分級(jí)負責的(dí)行(háng)政管理體係，強化煤(méi)炭管理(lǐ)，市(shì)場(cháng)監(jiān)管，環(huán)境保護等部(bù)門(mén)聯(lián)動執法，加強(qiáng)燃(rán)煤質量(liáng)檢驗，規範煤質檢(jiǎn)測機構抽檢(jiǎn)，檢(jiǎn)測製(zhì)度(dù)，提(tí)高(gāo)抽(chōu)檢頻次。推廣清潔燃(rán)煤(méi)鍋爐，實(shí)施(shī)生(shēng)物(wù)質替換的(dí)，必(bì)須使(shǐ)用(yòng)生(shēng)物質鍋爐，燃用生(shēng)物(wù)質(zhì)成(chéng)型(xíng)燃(rán)料，安裝(zhuāng)除塵設備。大力(lì)發(fā)展(zhǎn)煤(méi)炭洗(xǐ)選(xuǎn)加工，鼓勵大中(zhōng)型煤礦配套(tào)建(jiàn)設選(xuǎn)煤廠，小型(xíng)煤礦(kuàng)集中礦區建(jiàn)設群礦(kuàng)選煤(méi)廠，加(jiā)快現(xiàn)有(yǒu)煤礦選煤(méi)設(shè)施升級改(gǎi)造。
7.穩步推進(jìn)清(qīng)潔取(qǔ)暖。推進(jìn)煤炭清潔化利(lì)用和清潔(jié)能(néng)源(yuán)利(lì)用，宜並則(zé)並，宜氣則(zé)氣，宜電則(zé)電，因地製(zhì)宜(yí)發展(zhǎn)生物質等(děng)可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)清潔供暖(nuǎn)，加(jiā)快提(tí)高(gāo)清(qīng)潔供暖比(bǐ)重(zhòng)，全麵提(tí)升熱網係統效(xiào)率，有效降(jiàng)低(dī)用戶取暖(nuǎn)能耗，構建綠(lǜ)色，節(jié)約(yuē)，，協調，適用的清(qīng)潔(jié)取(qǔ)暖(nuǎn)體係(xì)。城(chéng)市城區優先發(fā)展集(jí)中供暖，集(jí)中供(gōng)暖暫時難以覆蓋(gài)的，加(jiā)快 實施各類(lèi)分(fēn)散(sàn)式清潔(jié)供(gōng)暖。開(kāi)展(zhǎn)清(qīng)潔(jié)能源供暖(nuǎn)試(shì)點，推進(jìn)天(tiān)然氣(qì)供暖(nuǎn)和電(diàn)供暖。燃(rán)氣壁掛(guà)爐能效(xiào)不得(dé)低(dī)於2級水平。2019年，清潔取(qǔ)暖率達(dá)到 60%以(yǐ)上(shàng)；2020年，清(qīng)潔(jié)取暖率達到 70%以(yǐ)上。縣(xiàn)城和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)結合部(bù)構(gòu)建(jiàn)以集(jí)中(zhōng)供暖為主(zhǔ)，分散(sàn)供(gōng)暖(nuǎn)為(wéi)輔(fǔ)的(dí)基(jī)本(běn)格(gé)局(jú)。農村(cūn)地區(qū)優先(xiān)利(lì)用(yòng)地(dì)熱(rè)，生(shēng)物(wù)質(zhì)，太(tài)陽能等(děng)多種清潔(jié)能源供暖(nuǎn)，有條件的(dí)發展(zhǎn)天然(rán)氣或電供暖(nuǎn)，適(shì)當利(lì)用集(jí)中供暖(nuǎn)延伸覆蓋(gài)。抓好天(tiān)然氣產供(gōng)儲(chǔ)銷(xiāo)體係建設。力(lì)爭2020年(nián)天然氣占(zhān)能(néng)源(yuán)消(xiāo)費(fèi)總(zǒng)量比重達到8%。新(xīn)增天然(rán)氣量優先(xiān)用(yòng)於(yú)城鎮居(jū)民(mín)和(hé)大(dà)氣汙(wū)染(rǎn)嚴重地(dì)區的生(shēng)活和(hé)冬(dōng)季(jì)取暖(nuǎn)散煤替(tì)代(dài)，實現“增氣減(jiǎn)煤”。“煤(méi)改(gǎi)氣”堅持“以(yǐ)氣(qì)定改(gǎi)”，確保(bǎo)安全施(shī)工，安全(quán)使(shǐ)用，安全管理(lǐ)。有序發(fā)展天(tiān)然(rán)氣調(tiáo)峰電站(zhàn)等可(kě)中斷(duàn)用戶(hù)，原則(zé)上(shàng)不(bù)再新建天然氣(qì)熱(rè)電聯產和天然(rán)氣(qì)化工項目。加(jiā)快(kuài)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年采(cǎi)暖(nuǎn)季前，地方(fāng)*，城鎮燃氣(qì)企(qǐ)業的(dí)儲備能力達到(dào)量(liáng)化指標要求(qiú)。建立(lì)*調(tiáo)峰(fēng)用(yòng)戶清單，采(cǎi)暖季實行“壓(yā)非保(bǎo)民(mín)”。加快農村“煤(méi)改電”電網(wǎng)升級改造。製(zhì)定實(shí)施(shī)工(gōng)作方案。電網企業(yè)要(yào)統(tǒng)籌(chóu)推進輸(shū)變電工(gōng)程建設(shè)，滿(mǎn)足(zú)居民采(cǎi)暖(nuǎn)用電需求(qiú)。鼓(gǔ)勵推(tuī)進蓄熱(rè)式(shì)等電(diàn)供暖。各(gè)(縣)市(shì)*(行(háng)署(shǔ))對“煤改電”配(pèi)套電網工程建(jiàn)設應給(gěi)予支(zhī)持(chí)，統(tǒng)籌協(xié)調“煤改電”“煤改氣”建(jiàn)設(shè)用地(dì)。
8.開展(zhǎn)燃(rán)煤鍋(guō)爐綜合整(zhěng)治(zhì)。2018年，開展市區建(jiàn)成區每(měi)小時10蒸噸(dūn)及以(yǐ)下(xià)燃(rán)煤鍋爐(lú)“清(qīng)零(líng)”行動。2020年(nián)底(dǐ)前，市(shì)區(qū)建成區基(jī)本(běn)淘汰每(měi)小(xiǎo)時35蒸(zhēng)噸(dūn)，二十九(jiǔ)兆瓦(wǎ)及(jí)以下(xià)燃(rán)煤(méi)鍋爐；縣(xiàn)級及以上(shàng)城(chéng)市建成(chéng)區基(jī)本淘(táo)汰每(měi)小(xiǎo)時(shí)10蒸(zhēng)噸(dūn)及以下燃煤鍋爐及(jí)茶(chá)水爐(lú)，經營性爐灶，儲(chǔ)糧燃(rán)煤烘(hōng)幹設(shè)備(bèi)等燃(rán)煤設(shè)施，原則上不再新(xīn)建每小(xiǎo)時(shí)35蒸噸以下(xià)的燃(rán)煤(méi)鍋(guō)爐(lú)；其他地區基本淘汰(tài)不能(néng)達標排(pái)放(fàng)的每小(xiǎo)時10蒸噸以(yǐ)下(xià)燃(rán)煤鍋爐(lú)，原則上不再(zài)新建(jiàn)每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐(lú)。具備(bèi)條件的每(měi)小時65蒸噸(dūn)及以上燃(rán)煤(méi)鍋爐全(quán)部實現節能(néng)和(hé)超低排(pái)放，燃氣(qì)鍋(guō)爐基(jī)本完成低(dī)氮改造。加大對純凝機組和(hé)熱電(diàn)聯產(chǎn)機組(zǔ)技(jì)術(shù)改(gǎi)造力(lì)度，加(jiā)快(kuài)供熱管(guǎn)網建設，充(chōng)分(fēn)釋放和提高(gāo)供(gōng)熱(rè)能力(lì)，淘汰管(guǎn)網覆蓋範(fàn)圍內(nèi)的燃煤鍋爐(lú)和散煤。在不(bù)具備熱電聯(lián)產(chǎn)集(jí)中供熱(rè)條(tiáo)件的地區(qū)，現(xiàn)有多台(tái)燃(rán)煤小鍋爐(lú)的(dí)，可按(àn)照(zhào)等(děng)容(róng)量(liáng)替(tì)代(dài)原(yuán)則建(jiàn)設(shè)大(dà)容(róng)量(liáng)燃(rán)煤(méi)鍋(guō)爐。
9.提高(gāo)能(néng)源利用效(xiào)率(shuài)。繼續實施能源消耗總量(liáng)和強度(dù)雙(shuāng)控行(háng)動(dòng)。積極推廣煤炭提(tí)質(zhì)和(hé)分質(zhì)分(fēn)級，潔(jié)淨型(xíng)煤和(hé)高濃度水煤(méi)漿技術(shù)，提(tí)高煤炭利(lì)用效(xiào)率。持(chí)續推進(jìn)供熱計量(liáng)改革(gé)，積極(jí)推(tuī)進*，企事業(yè)單位(wèi)，學校，商(shāng)業(yè)，醫院等單(dān)體公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)實行(háng)供熱(rè)計(jì)量收費。進一步提(tí)高建築能效，出台(tái)我市居(jū)住建築(zhù)65%+節能(néng)設計(jì)標準，提(tí)高門窗(chuāng)，屋麵等關(guān)鍵部位節能要求，開(kāi)展超低能耗(hào)建(jiàn)築(zhù)建設試點。加大(dà)綠色建築推廣力(lì)度，到(dào)2020年，城鎮(zhèn)綠色(sè)建築(zhù)麵(miàn)積占新建(jiàn)建築麵(miàn)積比(bǐ)重提高到(dào)20%。推進開展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住(zhù)建築節能改(gǎi)造和公共建築節(jié)能改(gǎi)造(zào)。鼓勵(lì)開展(zhǎn)農(nóng)村(cūn)住(zhù)房(fáng)節(jié)能改(gǎi)造。
10.加快(kuài)清潔能(néng)源(yuán)發展(zhǎn)。有序發(fā)展(zhǎn)風(fēng)電，推(tuī)動分散(sàn)式風電(diàn)發展，優(yōu)化(huà)風電建設(shè)布局(jú)，在(zài)具備(bèi)開發條件地(dì)區開展分散式風(fēng)電開發(fā)建設。積(jī)極推(tuī)進生(shēng)物質(zhì)發電(diàn)建設(shè)。促進(jìn)重點河(hé)流流(liú)域水電(diàn)開發(fā)。強(qiáng)化地(dì)熱能勘探開發(fā)和利用，開(kāi)展(zhǎn)地熱能資源詳(xiáng)查(chá)與評價，摸清地(dì)熱能(néng)資(zī)源的(dí)地區分布(bù)和可(kě)開發利用(yòng)潛(qián)力。加(jiā)大可(kě)再(zài)生能源消納力(lì)度，基(jī)本(běn)解(jiě)決棄水，棄風，棄(qì)光問(wèn)題。到(dào)2020年(nián)，非化石(shí)能源占我市一(yī)次能源消費總量比重(zhòng)與(yǔ)2017年相比提(tí)高1個百分點(diǎn)。
11.優化(huà)調(tiáo)整(zhěng)貨物運輸結構。提升(shēng)鐵路運(yùn)輸比例，推進鐵路(lù)貨運重(zhòng)點項(xiàng)目(mù)建(jiàn)設，提(tí)高(gāo)鋼(gāng)鐵，電力，焦(jiāo)化等重點(diǎn)行業企業和(hé)工(gōng)業(yè)園區(qū)貨物鐵路(lù)運(yùn)輸量(liáng)。開(kāi)展清潔(jié)運(yùn)輸行(háng)動(dòng)，製定(dìng)實施運輸結(jié)構(gòu)調整行動(dòng)計(jì)劃。依(yī)托(tuō)鐵(tiě)路(lù)物流基(jī)地，公路(lù)港和(hé)內(nèi)河(hé)港(gǎng)口等，推進多(duō)式聯運型和幹支銜接(jiē)型貨運樞紐(物流園區)建設(shè)，加快推廣集(jí)裝箱多式聯運。建(jiàn)設(shè)城市綠色物流體係，支持利(lì)用城市現(xiàn)有(yǒu)鐵路，物(wù)流貨場轉型(xíng)升級(jí)為(wéi)城市(shì)配送(sòng)中心。鼓(gǔ)勵發(fā)展(zhǎn)滾(gǔn)裝運(yùn)輸，甩掛(guà)運輸等運輸組(zǔ)織方(fāng)式。降(jiàng)低貨(huò)物運(yùn)輸空(kōng)載(zǎi)率(shuài)。
12.加(jiā)快車船結構升級。加(jiā)快新(xīn)能源車和清(qīng)潔(jié)能(néng)源車推(tuī)廣應(yīng)用步(bù)伐(fá)，擴(kuò)大(dà)推廣(guǎng)應(yīng)用數量(liáng)規模(mó)。積極(jí)穩(wěn)妥推動(dòng)城(chéng)市建成(chéng)區(qū)公(gōng)交，公共服(fú)務和(hé)社會領(lǐng)域應用(yòng)新(xīn)能源車(chē)，逐步(bù)擴(kuò)大(dà)公務用車領域新(xīn)能(néng)源汽車配備(bèi)比例。在(zài)物(wù)流(liú)園，產業園，工(gōng)業(yè)園(yuán)，大(dà)型商業購物(wù)中心(xīn)，農(nóng)貿批(pī)發(fā)市場等物(wù)流集(jí)散(sàn)地(dì)建設(shè)集(jí)中式充(chōng)電樁(zhuāng)和快速充電(diàn)樁。為(wéi)承擔物流(liú)配(pèi)送的新能源車輛(liàng)在城(chéng)市(shì)通行提(tí)供(gōng)便(biàn)利。大力(lì)淘(táo)汰(tài)老舊車輛。製定營運(yùn)柴油貨(huò)車和(hé)燃(rán)氣車輛(liàng)提前淘(táo)汰更(gēng)新目標及實(shí)施(shī)計(jì)劃。推廣使用達到國六排(pái)放標準的燃(rán)氣(qì)車(chē)輛(liàng)。推(tuī)進(jìn)船(chuán)舶更新(xīn)升(shēng)級(jí)。2018年(nián)7月1日(rì)起，全麵實(shí)施新生(shēng)產(chǎn)船舶(bó)發(fā)動機階段排放標(biāo)準。推(tuī)廣液(yè)化(huà)天然(rán)氣動力(lì)船舶和(hé)純電動船(chuán)舶(bó)。
13.加快油品質(zhì)量升級(jí)。自(zì)2019年(nián)1月1日起(qǐ)，全(quán)市全麵供(gōng)應(yīng)符合(hé)國六標準的(dí)車用汽(qì)柴油，禁(jīn)止(zhǐ)銷售(shòu)低於國(guó)六(liù)標準(zhǔn)的車用(yòng)汽(qì)柴(chái)油(yóu)，實現車用柴(chái)油(yóu)，普(pǔ)通(tōng)柴(chái)油(yóu)，部分船舶用油(yóu)“三(sān)油並軌”。
（二(èr)）加強點源(yuán)治理(lǐ)，確保藍(lán)天(tiān)保(bǎo)衛(wèi)戰順(shùn)利(lì)實施(shī)
14.持續(xù)推進工(gōng)業(yè)汙染(rǎn)源全(quán)麵(miàn)達(dá)標排(pái)放。加快完(wán)成各類(lèi)工業行業(yè)廢氣(qì)汙(wū)染源(yuán)排查和評估(gū)，對存在(zài)的(dí)環境(jìng)違法問(wèn)題(tí)要逐一建檔，掛賬(zhàng)銷號。實(shí)行(háng)工(gōng)業汙(wū)染(rǎn)源(yuán)清單(dān)製(zhì)管理(lǐ)模式(shì)，重點排汙單(dān)位(wèi)應(yīng)確(què)保在綫(xiàn)監(jiān)控(kòng)正常運(yùn)行(háng)，監(jiān)測(cè)數據(jù)真(zhēn)實準(zhǔn)確。將煙氣在綫(xiàn)監測數據(jù)作為(wéi)執法(fǎ)依(yī)據，加(jiā)大(dà)超標處罰和(hé)聯(lián)合(hé)懲(chéng)戒力度。到(dào)2020年，本市各類廢氣工(gōng)業汙染源(yuán)穩定達標排(pái)放(fàng)。
15.強化“散(sàn)亂(luàn)汙”企業綜合(hé)整治(zhì)。按(àn)照(zhào)“屬地管(guǎn)理，分(fēn)級負責(zé)，無縫對(duì)接(jiē)，全(quán)麵(miàn)覆(fù)蓋(gài)”的原則，建立(lì)“散亂汙”企業全麵排查(chá)機製(zhì)，明確(què)各區(qū)域(yù)排(pái)查(chá)責任(rèn)人(rén)，逐一(yī)登記備案(àn)，實行清(qīng)單(dān)製(zhì)，台(tái)賬式，動(dòng)態化(huà)管(guǎn)理(lǐ)。嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)布局(jú)規劃(huá)，以(yǐ)及土(tǔ)地，環保，質(zhì)量，安(ān)全，能耗等要(yào)求(qiú)。列入關停(tíng)取締(dì)類的，基(jī)本做到“兩斷(duàn)三清”(切斷工業用水，用電，清除原(yuán)料(liào)，產品，生(shēng)產設備)；列入(rù)整合搬遷類的，要按照(zhào)產業發展規模化，現代化的原則(zé)，搬遷(qiān)至工(gōng)業園(yuán)區並(bìng)實施升(shēng)級改(gǎi)造；列(liè)入(rù)升級(jí)改造類(lèi)的(dí)，樹立(lì)，實施清(qīng)潔生產技(jì)術改造(zào)，全麵提(tí)升汙染(rǎn)治(zhì)理水平。堅決杜絕(jué)“散(sàn)亂汙(wū)”企業項目建(jiàn)設，防止(zhǐ)已取締的企(qǐ)業異地轉移(yí)，死(sǐ)灰復(fù)燃(rán)。確(què)保2019年(nián)底(dǐ)前基本完成。
（三）防(fáng)控(kòng)麵(miàn)源汙染，保證打(dǎ)贏(yíng)藍天(tiān)保衛(wèi)戰(zhàn)
16.建(jiàn)設(shè)防沙帶生態安全屏障(zhàng)。推廣保(bǎo)護(hù)性耕作(zuò)，林(lín)間覆蓋等方式，抑(yì)製季節性裸地(dì)農田揚(yáng)塵。在(zài)城市(shì)功(gōng)能(néng)疏(shū)解，更新(xīn)和調(tiáo)整(zhěng)中，將騰(téng)退空間(jiān)優(yōu)先用於留白增(zēng)綠。建(jiàn)設城市(shì)綠道綠廊，城市建成(chéng)區重汙染企業搬(bān)遷退出土地(dì)優先用(yòng)於(yú)植(zhí)樹(shù)種草，大(dà)力提高城(chéng)市建(jiàn)成(chéng)區綠化(huà)覆(fù)蓋(gài)率。
17.全麵提升施(shī)工(gōng)揚塵(chén)管控水(shuǐ)平。嚴格(gé)施(shī)工揚(yáng)塵監管(guǎn)。2018年底前，各市(shì)(地)建立(lì)施工(gōng)工地(dì)管(guǎn)理清(qīng)單。穩妥推(tuī)廣裝配(pèi)式(shì)建築。將施工工地(dì)揚塵汙(wū)染防(fáng)治(zhì)納(nà)入建築施工安(ān)全(quán)生產標準化文(wén)明施工管理範疇(chóu)，建立揚(yáng)塵控(kòng)製(zhì)責(zé)任(rèn)製度(dù)，治(zhì)理費用列(liè)入工程造價。各類工(gōng)地要做到(dào)工(gōng)地(dì)周邊(biān)圍擋(dǎng)，物(wù)料堆放覆蓋(gài)，土方(fāng)開挖(wā)濕法(fǎ)作業，路麵硬化(huà)，出(chū)入車(chē)輛清洗(xǐ)，渣土車(chē)輛密閉運輸(shū)。將揚(yáng)塵管(guǎn)理工作不到位(wèi)的(dí)不良信(xìn)息納入(rù)建築市(shì)場(cháng)信(xìn)用管理體係，情節嚴(yán)重的(dí)，列入(rù)建築市場(cháng)主(zhǔ)體(tǐ)“黑(hēi)名(míng)單(dān)”。
18.加強揚(yáng)塵(chén)綜合(hé)整(zhěng)治(zhì)。大力推(tuī)進道路(lù)清(qīng)掃保潔機械化(huà)作業，提高(gāo)道(dào)路機(jī)械(xiè)化(huà)清掃率(shuài)，2020年底前(qián)，地級及(jí)以上(shàng)城(chéng)市(shì)建(jiàn)成區(qū)達到70%以(yǐ)上，縣(xiàn)城達(dá)到60%以上。嚴(yán)格落實(shí)煤(méi)炭(tàn)，商品混凝土(tǔ)，粉煤(méi)灰等工業企業(yè)物料(liào)堆場(cháng)抑塵(chén)措(cuò)施(shī)，配(pèi)套建設收(shōu)塵(chén)和(hé)密(mì)封物料(liào)倉庫(kù)，建設圍牆，噴淋，覆蓋(gài)和圍(wéi)擋(dǎng)等防風抑(yì)塵措(cuò)施。采用密(mì)閉(bì)輸(shū)送設(shè)備作(zuò)業(yè)的，必須在(zài)裝卸處(chǔ)配備(bèi)吸塵，噴(pēn)淋等(děng)防塵設(shè)施，並保持防塵(chén)設施(shī)的(dí)正(zhèng)常(cháng)使(shǐ)用(yòng)，嚴(yán)禁(jīn)露天裝卸作業和物料(liào)幹法作業(yè)。
19.推進露天(tiān)礦山綜(zōng)合整治。開(kāi)展(zhǎn)露天礦(kuàng)山(shān)綜(zōng)合整(zhěng)治，全(quán)麵(miàn)完(wán)成露天(tiān)開采(cǎi)礦山摸(mō)底(dǐ)排(pái)查。對(duì)違(wéi)反(fǎn)資(zī)源(yuán)環(huán)境(jìng)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)規(guī)，規(guī)劃(huá)，汙(wū)染(rǎn)環(huán)境，破壞(huài)生(shēng)態，亂(luàn)采亂挖(wā)的(dí)露(lòu)天(tiān)礦(kuàng)山，依(yī)法予(yú)以關(guān)閉；對汙(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)不(bù)規範(fàn)的露天礦(kuàng)山(shān)，依法(fǎ)責(zé)令停(tíng)產整治(zhì)，整(zhěng)治(zhì)完(wán)成並經相關(guān)部門(mén)組(zǔ)織(zhī)驗收(shōu)合格後(hòu)方可(kě)恢復(fù)生產(chǎn)，對拒(jù)不(bù)停(tíng)產或擅(shàn)自(zì)恢復生產(chǎn)的依(yī)法強(qiáng)製關(guān)閉(bì)；對責(zé)任(rèn)主體(tǐ)滅(miè)失的(dí)露(lòu)天礦(kuàng)山，要加(jiā)強(qiáng)修(xiū)復綠(lǜ)化(huà)，減(jiǎn)塵抑(yì)塵。加強(qiáng)矸石山治理(lǐ)。
20.加強(qiáng)秸稈綜(zōng)合利(lì)用(yòng)。一是(shì)推進秸(jiē)稈(gǎn)肥(féi)料化(huà)利(lì)用。推廣保護(hù)性耕(gēng)作技術，因(yīn)地製宜(yí)實施(shī)機械(xiè)化(huà)翻(fān)埋(mái)碎(suì)混(hùn)還田，免耕(gēng)覆蓋(gài)還田，生(shēng)物腐熟(shú)還(huán)田和秸(jiē)稈造肥。二(èr)是(shì)推(tuī)進秸稈燃(rán)料(liào)化(huà)利用(yòng)。加快推(tuī)進秸稈(gǎn)固(gù)化成型燃(rán)料(liào)，秸稈發(fā)電和(hé)秸稈沼(zhǎo)氣(qì)等項目建設，帶動(dòng)建(jiàn)成區(qū)外生物(wù)質(zhì)鍋爐逐(zhú)步替換燃(rán)煤(méi)鍋爐。三(sān)是推(tuī)進(jìn)秸稈飼料化利用(yòng)。在(zài)呼(hū)蘭，雙城(chéng)，賓縣，尚誌等(děng)區(qū)縣(市)推廣(guǎng)秸稈青黃(huáng)貯(zhù)等技術。四(sì)是推(tuī)進秸稈原(yuán)料化(huà)利用(yòng)。開展可降解(jiě)秸(jiē)稈紙(zhǐ)膜，秸(jiē)稈(gǎn)板材等(děng)多(duō)元利用項(xiàng)目(mù)建設(shè)。五(wǔ)是推進秸(jiē)稈基(jī)料(liào)化(huà)利(lì)用。發展水(shuǐ)稻(dào)育(yù)苗基(jī)質(zhì)，草(cǎo)腐(fǔ)菌(jūn)類食(shí)用(yòng)菌(jūn)基質(zhì)。2018年，全市(shì)秸稈綜(zōng)合利用率(shuài)達到75%以(yǐ)上；到2020年(nián)，秸(jiē)稈綜合(hé)利用率達到95%以上。
21.嚴(yán)格(gé)控(kòng)製秸(jiē)稈(gǎn)露天焚(fén)燒。探索(suǒ)實(shí)行法治(zhì)化(huà)管控，市(shì)場(cháng)化(huà)投(tóu)入(rù)，全(quán)民化(huà)行動的有效(xiào)解(jiě)決(jué)秸(jiē)稈露(lòu)天焚(fén)燒(shāo)共治共(gòng)享機製。落實(shí)各級(jí)黨(dǎng)委(wěi)*有(yǒu)效(xiào)解決(jué)秸稈(gǎn)露天焚燒主體責任，建立(lì)市(shì)(地)，縣(市，區)，鄉(xiāng)(鎮，街道)，村(cūn)(社區)四(sì)級網格(gé)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)體係(xì)，嚴(yán)格(gé)落實定(dìng)區域(yù)，定人員，定職責，定任務，定(dìng)獎(jiǎng)懲的“五(wǔ)定(dìng)”措(cuò)施。按(àn)照《黑(hēi)龍江省禁止(zhǐ)秸(jiē)稈露(lòu)天焚(fén)燒工(gōng)作獎懲暫行規定》要求，依法依規實(shí)施責(zé)任追(zhuī)究，財政(zhèng)資金(jīn)扣繳(jiǎo)。建立(lì)強化督查(chá)機製(zhì)。
22.控(kòng)製農業源(yuán)氨(ān)的排(pái)放。減少化肥(féi)農藥使用(yòng)量(liáng)，增加(jiā)有機(jī)肥使(shǐ)用(yòng)量，實現化(huà)肥農藥使(shǐ)用(yòng)量(liáng)零增長(cháng)。強化(huà)畜(xù)禽(qín)養(yǎng)殖業(yè)氨(ān)排放的綜合(hé)管控，改善養(yǎng)殖場通風環境，減(jiǎn)少氨揮(huī)發排(pái)放。
（四）深化(huà)移(yí)動源監(jiān)管
23.打好柴油貨車汙(wū)染治(zhì)理(lǐ)攻(gōng)堅戰(zhàn)。製(zhì)定柴油(yóu)貨(huò)車汙(wū)染治(zhì)理攻(gōng)堅戰行動方案(àn)，統籌油，路，車(chē)治理，實施清潔(jié)柴(chái)油車(chē)(機(jī))，清潔(jié)運輸(shū)和清潔油品行動(dòng)，確(què)保(bǎo)柴(chái)油(yóu)貨車(chē)汙染排放總(zǒng)量明顯下降。加(jiā)強(qiáng)柴(chái)油貨車生產(chǎn)銷售，注冊使用(yòng)，檢驗維修(xiū)等環節的監督(dū)管(guǎn)理，建立天(tiān)地車人一體(tǐ)化的(dí)監(jiān)控體係，實施(shī)在(zài)用汽車(chē)排放(fàng)檢測與強(qiáng)製(zhì)維護(hù)製度。
24.強化(huà)移(yí)動(dòng)源汙染(rǎn)治(zhì)理。加(jiā)強對生(shēng)產，銷(xiāo)售(shòu)企(qǐ)業的(dí)監管(guǎn)，嚴厲打(dǎ)擊(jī)新生(shēng)產(chǎn)銷售機(jī)動車(chē)環(huán)保(bǎo)不(bù)達(dá)標(biāo)等(děng)違法行(háng)為。嚴格(gé)新車環保(bǎo)裝置檢(jiǎn)驗，在(zài)新(xīn)車(chē)銷(xiāo)售，檢(jiǎn)驗，登記等(děng)場所開展(zhǎn)環(huán)保裝置抽查(chá)，保(bǎo)證新(xīn)車環保裝置生(shēng)產一致(zhì)性。加(jiā)強(qiáng)在用(yòng)機(jī)動車(chē)汙(wū)染治理(lǐ)。推進高排放(fàng)老舊柴油車深度(dù)治(zhì)理，超標排(pái)放(fàng)且(qiě)具(jù)備條(tiáo)件(jiàn)的安(ān)裝(zhuāng)汙染控製裝置，配(pèi)備(bèi)實(shí)時(shí)排(pái)放監控終(zhōng)端，並(bìng)與(yǔ)環(huán)境保(bǎo)護等有(yǒu)關部門聯(lián)網(wǎng)，協同(tóng)控製(zhì)顆粒(lì)物和(hé)氮氧化(huà)物排放(fàng)。有(yǒu)條(tiáo)件的城(chéng)市定期更(gēng)換出租車(chē)三元(yuán)催化(huà)裝置。加強非(fēi)道路移(yí)動(dòng)機(jī)械汙(wū)染(rǎn)防治。嚴(yán)格管控高排放非道路(lù)移動(dòng)機(jī)械，2019年(nián)底前完(wán)成(chéng)非(fēi)道路移(yí)動機械(xiè)摸底調查和(hé)編碼登記，劃(huá)定非道(dào)路(lù)移動(dòng)機械低(dī)排(pái)放(fàng)控製區。推(tuī)進排(pái)放不達(dá)標(biāo)工程機械(xiè)等(děng)清(qīng)潔化改造和淘汰。推動內河船舶改造，加(jiā)強顆(kē)粒(lì)物(wù)排(pái)放(fàng)控(kòng)製，開(kāi)展減少氮氧(yǎng)化物(wù)排放試(shì)點(diǎn)工(gōng)作。推動(dòng)靠(kào)港船舶和(hé)飛機(jī)使用岸電。加快港(gǎng)口(kǒu)碼頭(tóu)和機(jī)場(cháng)岸電設施(shī)建設(shè)，提(tí)高(gāo)港口碼頭(tóu)和(hé)機場岸電(diàn)設(shè)施使用率(shuài)。新(xīn)建(jiàn)碼頭同(tóng)步(bù)規劃(huá)，設(shè)計，建設岸(àn)電設(shè)施。推廣地麵(miàn)電源(yuán)替(tì)代(dài)飛機輔助(zhù)動力(lì)裝(zhuāng)置(zhì)。
（五）推進有機(jī)排(pái)放源管控
25.實施VOCs專項(xiàng)整(zhěng)治(zhì)方案。開展石化，化工，包裝印(yìn)刷，工業塗裝(zhuāng)等行業揮(huī)發性(xìng)有機(jī)物(VOCs)汙染(rǎn)調查，按行業明確(què)整治方(fāng)案(àn)和(hé)要求(qiú)。加強(qiáng)源(yuán)頭控製(zhì)，提(tí)高(gāo)VOCs含(hán)量低(dī)(無)的綠(lǜ)色原(yuán)輔材(cái)料(liào)替代(dài)比例(lì)，推廣先進(jìn)工藝(yì)，設(shè)備，加強(qiáng)VOCs汙(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高(gāo)重(zhòng)點(diǎn)行(háng)業(yè)有機廢(fèi)氣收(shōu)集率；加大餐飲油煙(yān)治理力(lì)度。繼續深化(huà)油(yóu)品(pǐn)儲(chǔ)運(yùn)銷體(tǐ)係(xì)油氣回收治(zhì)理，對加(jiā)油站，儲油庫，油(yóu)罐(guàn)車的油氣回收設施加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。
（六(liù)）妥善(shàn)應對重(zhòng)汙染天氣(qì)，實現(xiàn)行動目標(biāo)
26.*哈大綏(suí)區域(yù)重汙(wū)染天氣應(yīng)對(duì)聯防(fáng)聯(lián)控機(jī)製(zhì)。組織哈爾濱，大(dà)慶，綏化(huà)三城市開展區域(yù)大氣汙染防治溝通，協(xié)調(tiáo)，信(xìn)息(xī)發布等應對管理工作。提高區(qū)域空氣質(zhì)量監測，重(zhòng)點汙染(rǎn)源信息的(dí)互通(tōng)和(hé)共享(xiǎng)水平(píng)。建立(lì)跨(kuà)行政(zhèng)區域(yù)的環保聯(lián)合(hé)執(zhí)法(fǎ)機製，規範環(huán)境(jìng)監(jiān)察執法(fǎ)行為，建立(lì)定期聯合(hé)執(zhí)法(fǎ)製度(dù)，統(tǒng)一環境(jìng)執法標(biāo)準。當(dāng)預(yù)測(cè)到區域將(jiāng)出現(xiàn)大範圍(wéi)重(zhòng)汙染天(tiān)氣時，統(tǒng)一(yī)發布預(yù)警信息(xī)，哈大(dà)綏三城市按級(jí)別(bié)啟動應急(jí)響(xiǎng)應措(cuò)施，實(shí)施(shī)區域應急聯動(dòng)。
27.增強預測預報(bào)能力。充(chōng)分(fēn)發(fā)揮(huī)哈爾濱市大氣環境(jìng)監測(cè)超級站作用(yòng)，提(tí)升(shēng)哈(hā)爾濱市重汙染天氣預(yù)測預(yù)報水平(píng)。強化(huà)環保，氣(qì)象(xiàng)等(děng)部門聯(lián)動，不(bù)斷提(tí)高(gāo)預警(jǐng)預(yù)報(bào)準確(què)度。
28.修訂(dìng)*重汙染天氣應急預(yù)案體(tǐ)係(xì)。適時修訂(dìng)*空氣重(zhòng)汙染(rǎn)應(yīng)急(jí)預案，統一(yī)預警(jǐng)分級標準，信(xìn)息發(fā)布，應急響(xiǎng)應，提(tí)前(qián)采(cǎi)取應急減(jiǎn)排措(cuò)施(shī)，實(shí)施(shī)區(qū)域(yù)應(yīng)急聯動(dòng)，有(yǒu)效(xiào)降低汙染(rǎn)負(fù)荷，減少汙(wū)染物累(léi)積(jī)，明(míng)顯降(jiàng)低汙染等(děng)級。充實(shí)*區(qū)縣(市(shì))*，職能(néng)部門(mén)，相關(guān)企(qǐ)業(yè)重(zhòng)汙染(rǎn)應對(duì)分預案(àn)，明確(què)區(qū)縣(xiàn)(市)*，職能(néng)部門及相關企(qǐ)業的(dí)應(yīng)急(jí)責任(rèn)。
29.夯(hāng)實應急減(jiǎn)排(pái)措施(shī)。編製(zhì)大氣汙染源排(pái)放(fàng)清(qīng)單(dān)，科(kē)學確(què)定重(zhòng)汙(wū)染天(tiān)氣(qì)管控措施和應(yīng)急減(jiǎn)排項目清(qīng)單(dān)。細(xì)化應(yīng)急(jí)減排(pái)措施，落實到(dào)企業各工(gōng)藝(yì)環(huán)節，實施“一廠一(yī)策”清單化(huà)管理。全社(shè)會二(èr)氧化硫(liú)(SO2)，氮(dàn)氧化物(wù)(NOX)，顆粒(lì)物(PM)等主(zhǔ)要(yào)汙(wū)染物在(zài)黃(huáng)色，橙色(sè)和紅(hóng)色預(yù)警級別的(dí)減排比例(lì)應分(fēn)別達到(dào)10%，20%和30%以上，揮(huī)發(fā)性(xìng)有(yǒu)機物(VOCs)減(jiǎn)排(pái)比例應達到10%，15%和(hé)20%以上。在黃(huáng)色及(jí)以(yǐ)上重(zhòng)汙染天氣預警期間，對鋼鐵，建材(cái)，焦化，有色，化工，礦山等涉(shè)及(jí)大宗(zōng)物料運(yùn)輸的重(zhòng)點用(yòng)車(chē)企業(yè)，實(shí)施應急(jí)運(yùn)輸(shū)響(xiǎng)應(yīng)。
30.實(shí)施水泥熟料錯峰生產。在(zài)冬季采暖(nuǎn)期(qī)間(jiān)，全麵實施(shī)水(shuǐ)泥熟料(含利用電(diàn)石渣(zhā))錯峰(fēng)生(shēng)產，縮短(duǎn)水泥(ní)熟(shú)料(liào)裝置運(yùn)行(háng)時間(jiān)，避(bì)免水泥熟(shú)料(liào)生產(chǎn)排(pái)放和(hé)取暖(nuǎn)鍋爐汙染物排放疊加。水(shuǐ)泥(ní)窯每年自10月(yuè)20日至次年4月20日實施(shī)錯(cuò)峰生產，全麵停(tíng)窯(yáo)。對(duì)未(wèi)執行錯(cuò)峰(fēng)生產的企(qǐ)業依(yī)據(jù)相關(guān)規定給予嚴(yán)厲查處(chǔ)。
31.實施采(cǎi)暖期錯(cuò)峰起(qǐ)爐。供熱(rè)主管(guǎn)部門(mén)應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)供(gōng)熱企(qǐ)業製定分時(shí)分區(qū)差異化控製(zhì)的燃(rán)煤(méi)供(gōng)暖鍋爐錯峰(fēng)起(qǐ)爐計劃，在每年(nián)采暖期(qī)開(kāi)始(shǐ)時(shí)根據空氣(qì)質(zhì)量預測預(yù)報結果，指(zhǐ)導各(gè)供熱企業(yè)有(yǒu)序(xù)實施。在保障民(mín)生的(dí)前提下，供熱(rè)鍋(guō)爐應(yīng)在氣象條件相對(duì)有利於汙(wū)染物(wù)擴(kuò)散期間起爐，同一區域內(nèi)不(bù)同供熱鍋爐按(àn)早(zǎo)中晚三個(gè)時(shí)段(duàn)錯峰起爐。
三(sān)，保障(zhàng)措施(shī)
（一(yī)）明確(què)*企(qǐ)業和(hé)社會的職責(zé)，嚴(yán)格考核(hé)問(wèn)責
32.加強(qiáng)組織(zhī)領導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任。各(gè)區(qū)，縣(市)人(rén)民(mín)*及相關職能(néng)部門要根(gēn)據(jù)本(běn)行(háng)動計劃(huá)要求(qiú)，按(àn)照管發展的(dí)管環保，管(guǎn)生(shēng)產(chǎn)的管(guǎn)環(huán)保(bǎo)，管(guǎn)行業的(dí)管環(huán)保原則(zé)，進(jìn)一步(bù)細化(huà)分工(gōng)任務，製定配套政(zhèng)策措(cuò)施(shī)，落實(shí)“一崗(gǎng)雙責(zé)”，對真抓(zhuā)實(shí)幹成效明(míng)顯的(dí)強化(huà)表揚(yáng)激勵，對(duì)庸(yōng)政(zhèng)懶(lǎn)政怠(dài)政的嚴肅追(zhuī)責(zé)問(wèn)責。各區(qū)，縣(市)人民(mín)*要把打贏藍天(tiān)保衛(wèi)戰(zhàn)放(fàng)在重要位(wèi)置(zhì)，主要領導(dǎo)是(shì)本行(háng)政(zhèng)區域(yù)責(zé)任人，切(qiē)實加強組織(zhī)領導，製定實施(shī)方案(àn)，細(xì)化分解(jiě)目標任務(wù)，科學安排指標進度，防(fáng)止脫離實際(jì)層層加碼，要確(què)保(bǎo)各項(xiàng)工作有力有序(xù)完(wán)成。*相(xiāng)關職能部門和(hé)各區(qū)，縣(市)人民(mín)*的責(zé)任清單，健全(quán)責(zé)任(rèn)體(tǐ)係(xì)。各(gè)地(dì)建(jiàn)立(lì)*“網格(gé)長”製度(dù)，壓實各方責任(rèn)，層(céng)層(céng)抓落(là)實。市(shì)環保局要(yào)加(jiā)強統籌(chóu)協調，定(dìng)期(qī)調度，及時向市*報(bào)告。
33.嚴格(gé)考(kǎo)核問責(zé)。加(jiā)強對打贏(yíng)藍天(tiān)保衛戰成(chéng)效的考核，考核結果(guǒ)作(zuò)為(wéi)評(píng)價(jià)領導班(bān)子和領導幹部(bù)工作業績的重要參考(kǎo)。落實量(liáng)化問責辦法(fǎ)，對重點攻堅(jiān)任務(wù)完成不(bù)到位(wèi)或(huò)環境質量改(gǎi)善(shàn)不到位(wèi)的(dí)實(shí)施量化問責。對年度評(píng)估(gū)不合(hé)格或(huò)大氣汙染(rǎn)問題多(duō)發頻發，環(huán)境(jìng)空(kōng)氣質量(liáng)不(bù)達標且反(fǎn)彈(dàn)嚴重，環境問(wèn)題(tí)整改(gǎi)措施落實(shí)不到位(wèi)的(dí)區(qū)，縣(市)，由市環(huán)保(bǎo)局會同有(yǒu)關部門公(gōng)開約(yuē)談區(qū)，縣(市)*分管負(fù)責同(tóng)誌(zhì)，實行區(qū)域環(huán)評(píng)限批；對終期(qī)評估不(bù)合格的區，縣(xiàn)(市(shì))，由市*公開約談(tán)區(qū)，縣(市)*主(zhǔ)要負(fù)責同誌(zhì)。發現(xiàn)篡(cuàn)改，偽(wěi)造(zào)監測數據的(dí)，考(kǎo)核(hé)結(jié)果(guǒ)直(zhí)接認定為不合(hé)格。參(cān)照國(guó)家(jiā)量(liáng)化問(wèn)責(zé)辦(bàn)法，對重(zhòng)點攻(gōng)堅任務完成不(bù)到位或環境質量改(gǎi)善不到(dào)位(wèi)的(dí)實施量化問(wèn)責。對打贏(yíng)藍(lán)天保(bǎo)衛(wèi)戰工(gōng)作(zuò)中湧(yǒng)現出(chū)的(dí)先(xiān)進(jìn)典型按規定(dìng)予(yú)以表彰(zhāng)獎勵(lì)。
（二(èr)）加快(kuài)技(jì)術升級改(gǎi)造(zào)，提(tí)高科(kē)技創(chuàng)新(xīn)能(néng)力
34.推(tuī)進重(zhòng)點行業汙(wū)染治(zhì)理(lǐ)升級(jí)改(gǎi)造(zào)。強化火電，鋼(gāng)鐵(tiě)，水(shuǐ)泥，焦(jiāo)化(huà)等(děng)行業清潔生產(chǎn)。推動實施符(fú)合改造(zào)條件的(dí)鋼(gāng)鐵(tiě)等行(háng)業(yè)超低排放(fàng)改(gǎi)造。自2019年1月1日起，哈爾濱市全(quán)域全(quán)麵執(zhí)行(háng)火(huǒ)電(diàn)廠(chǎng)和鍋爐大氣汙染(rǎn)物(wù)特別排(pái)放限(xiàn)值。開(kāi)展鋼鐵，建(jiàn)材(cái)，有色，火電(diàn)，焦化，鑄(zhù)造(zào)等(děng)重點(diǎn)行(háng)業(yè)及燃煤鍋爐(lú)無(wú)組(zǔ)織排放排(pái)查，建(jiàn)立管理台賬。對物(wù)料(liào)(含(hán)廢渣)運(yùn)輸(shū)，裝卸，儲(chǔ)存，轉(zhuǎn)移和工(gōng)藝(yì)過程等無組織(zhī)排(pái)放實施(shī)深度治理，2020年(nián)底(dǐ)前基本完成。
35.推(tuī)進(jìn)各類園區提(tí)質增(zēng)效。發(fā)揮(huī)規劃(huá)作(zuò)用，依法依(yī)規開(kāi)展規劃(huá)環(huán)境影響評(píng)價，對開(kāi)發區，工業園(yuán)區，區等(děng)進(jìn)行集中整治(zhì)，大(dà)力推(tuī)進(jìn)清潔生產，限期進行(háng)達標改造(zào)，減(jiǎn)少(shǎo)工業(yè)集(jí)聚區汙染(rǎn)。*園區(qū)集中(zhōng)供熱設(shè)施(shī)，積極推(tuī)廣集中供熱。有條件的(dí)工業集聚區(qū)建設集中(zhōng)噴(pēn)塗工(gōng)程中(zhōng)心，配備治(zhì)汙設施(shī)，替代企業獨立噴塗(tú)工序。
36.加(jiā)大綠色(sè)環保產(chǎn)業(yè)培(péi)育力(lì)度。壯大綠(lǜ)色產(chǎn)業(yè)規模(mó)，發展節能(néng)環保，清潔(jié)生產(chǎn)，清潔能(néng)源(yuán)等(děng)產(chǎn)業，培(péi)育發展新動能(néng)。支持(chí)培育(yù)大(dà)型節(jié)能環保，支持(chí)企(qǐ)業技(jì)術創新(xīn)能(néng)力(lì)建(jiàn)設(shè)，加快掌(zhǎng)握重大關(guān)鍵核(hé)心技(jì)術，促(cù)進大氣(qì)治理重點(diǎn)技術(shù)裝(zhuāng)備等產(chǎn)業化(huà)發展(zhǎn)和(hé)推廣(guǎng)應用(yòng)。推(tuī)行(háng)節能環保(bǎo)整(zhěng)體解決(jué)方(fāng)案，加(jiā)快發展(zhǎn)合同能源管(guǎn)理，環(huán)境(jìng)汙染第(dì)三方(fāng)治理(lǐ)和社會化監測等新業態(tài)，培育一批(pī)高水平，專業化(huà)節能環保服務公(gōng)司。
37.強化(huà)科(kē)技基(jī)礎支(zhī)撐(chēng)。緊密圍繞(rào)打贏藍天保衛戰(zhàn)需求，以(yǐ)目(mù)標和問題(tí)為(wéi)導向，邊(biān)研究，邊(biān)產出，邊應用(yòng)。合(hé)理配置(zhì)跨部(bù)門科研(yán)資(zī)源，組(zǔ)織科研(yán)團(tuán)隊(duì)，加(jiā)強重(zhòng)汙(wū)染天氣跨(kuà)行(háng)政(zhèng)區聯(lián)防聯控(kòng)技術集(jí)成與應用示(shì)範(fàn)。開(kāi)展鋼(gāng)鐵等(děng)行(háng)業超低(dī)排(pái)放改造，汙染排(pái)放源頭控(kòng)製，貨物運輸多式(shì)聯運，內(nèi)燃(rán)機及鍋爐(lú)清(qīng)潔燃燒，秸稈綜合利(lì)用(yòng)等(děng)技術研究。常態化(huà)開展哈大綏(suí)區域(yù)和城市源排(pái)放(fàng)清(qīng)單編(biān)製，源解(jiě)析(xī)等工作(zuò)，形成(chéng)汙染動態溯源(yuán)的基礎能(néng)力(lì)。
（三(sān)）健(jiàn)全(quán)法律法(fǎ)規體(tǐ)係，嚴格(gé)依法(fǎ)監(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)
38.探(tàn)索(suǒ)構(gòu)建(jiàn)地(dì)方(fāng)環境(jìng)標(biāo)準體(tǐ)係。以人體健康為目標，在對各市(shì)(地)空氣質量(liáng)排(pái)名(míng)的(dí)基(jī)礎(chǔ)上(shàng)，逐漸將各區，縣(xiàn)(市)納入排名(míng)體係。根據國(guó)家製(修)訂的相(xiāng)關標準，探索(suǒ)構建(jiàn)符(fú)合地(dì)方實(shí)際(jì)的(dí)大氣汙染物排放(fàng)標(biāo)準(zhǔn)體係(xì)。落實(shí)國(guó)家(jiā)《環(huán)境(jìng)空(kōng)氣(qì)質(zhì)量標準》中關(guān)於(yú)監測狀態的(dí)有(yǒu)關規定。
39.嚴格落(là)實排汙(wū)許(xǔ)可證製度。按照國務(wù)院《控(kòng)製汙(wū)染(rǎn)物排(pái)放許(xǔ)可製實(shí)施(shī)方案(àn)》和排汙(wū)許(xǔ)可(kě)製改(gǎi)革有關要求，建立(lì)覆(fù)蓋所有(yǒu)固(gù)定(dìng)汙染(rǎn)源(yuán)的(dí)企業排放(fàng)許(xǔ)可製(zhì)度，2020年底(dǐ)前，完成排(pái)汙許可管(guǎn)理名(míng)錄規定(dìng)的(dí)行業(yè)許可(kě)證(zhèng)核(hé)發，實現“一證(zhèng)式(shì)”管(guǎn)理。核查排汙(wū)許(xǔ)可(kě)證執行(háng)情(qíng)況，規範固定源(yuán)信(xìn)息化(huà)監管常(cháng)態化運(yùn)行(háng)，逐(zhú)步(bù)與環境(jìng)執(zhí)法，環(huán)境(jìng)保護稅(shuì)，環境(jìng)統計(jì)，排(pái)汙(wū)交易製(zhì)度(dù)對接。對未(wèi)依法(fǎ)取得排汙(wū)許可(kě)證，未按(àn)證排汙(wū)的，依法(fǎ)依(yī)規(guī)從(cóng)嚴處(chǔ)罰。
40.*環(huán)境(jìng)經濟政(zhèng)策。落(là)實環保信用評價(jià)製度，實(shí)施跨部門(mén)聯合獎懲(chéng)。大力(lì)推(tuī)行*綠色采(cǎi)購。落(là)實好燃煤(méi)電廠超低(dī)排放環保電價(jià)，探索秸(jiē)稈(gǎn)綜合利(lì)用(yòng)等重點任務支持(chí)政(zhèng)策(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行環境(jìng)保護稅(shuì)法，落(là)實購(gòu)置環(huán)境保(bǎo)護設備企業(yè)所得稅抵免(miǎn)優惠(huì)政(zhèng)策。按照國家統一部署，研(yán)究對(duì)從事汙(wū)染防治的第(dì)三方企(qǐ)業(yè)給予企(qǐ)業所(suǒ)得(dé)稅(shuì)優惠(huì)政(zhèng)策(cè)。按(àn)照(zhào)有關(guān)規(guī)定(dìng)，對(duì)符(fú)合條件(jiàn)的新能(néng)源汽車免(miǎn)征車輛購(gòu)置(zhì)稅，繼續落實並(bìng)*對(duì)節能，新能(néng)源(yuán)車(chē)船減免車船(chuán)稅(shuì)的政策。
（四(sì)）加強基礎能力(lì)建(jiàn)設，嚴(yán)格環境(jìng)執法(fǎ)督(dū)察(chá)
41.優化(huà)調(tiáo)整(zhěng)*環(huán)境監測監控(kòng)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化調(tiáo)整國控環(huán)境空(kōng)氣質(zhì)量(liáng)監測站點，加強(qiáng)區縣空(kōng)氣(qì)質量自動(dòng)監測網絡建設，合理(lǐ)擴增，科(kē)學設置(zhì)縣(xiàn)級空氣自動監測站(zhàn)點。強化重(zhòng)點(diǎn)汙染源自動監(jiān)控體係(xì)建(jiàn)設，排氣(qì)口(kǒu)高(gāo)度(dù)超(chāo)過45米的(dí)高架源(yuán)，以及(jí)石(shí)化，化(huà)工，包裝印刷(shuā)，工(gōng)業塗裝等(děng)VOCs排放重點源，納入重點排汙單位(wèi)名(míng)錄，安(ān)裝煙氣排放(fàng)自(zì)動(dòng)監控(kòng)設施。加(jiā)強移動源排放監(jiān)管能(néng)力建設(shè)，建(jiàn)設*遙感(gǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控(kòng)體(tǐ)係，定(dìng)期排放檢(jiǎn)驗(yàn)機(jī)構國家—省—市(shì)三(sān)級(jí)聯網(wǎng)，構(gòu)建(jiàn)重型柴油車(chē)車載診斷(duàn)係(xì)統(OBD)遠程(chéng)監控(kòng)係(xì)統(tǒng)，強(qiáng)化(huà)現(xiàn)場(cháng)路檢(jiǎn)路(lù)查(chá)和(hé)停放地監督(dū)抽測(cè)。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定(dìng)位(wèi)和排放(fàng)監(jiān)控(kòng)裝置。2019年底(dǐ)前(qián)，建成國家—省—市(shì)三級聯(lián)網的遙感(gǎn)監(jiān)測係(xì)統平台(tái)；2020年(nián)底前，實現(xiàn)區縣監測站點全覆蓋(gài)並與中國(guó)環境監(jiān)測總(zǒng)站(zhàn)實(shí)現(xiàn)數據直聯，完(wán)成高(gāo)架源和(hé)重(zhòng)點源煙(yān)氣(qì)排放自動(dòng)監測(cè)設(shè)施(shī)安裝。
42.強(qiáng)化監(jiān)測數據(jù)質(zhì)量控(kòng)製。加(jiā)強對環境(jìng)監(jiān)測(cè)和(hé)運(yùn)維機構的監管，建(jiàn)立質(zhì)控考核(hé)與(yǔ)實(shí)驗室比對，第三方質控(kòng)，信譽評級等(děng)機(jī)製，健全(quán)環(huán)境(jìng)監測量值傳遞溯源體(tǐ)係，建立(lì)“誰出(chū)數(shù)誰負(fù)責，誰簽字(zì)誰負責(zé)”的(dí)責(zé)任追(zhuī)溯製度(dù)。開展(zhǎn)環境監(jiān)測(cè)數據質量監督檢查專(zhuān)項行動，嚴厲懲處環(huán)境(jìng)監測(cè)數(shù)據(jù)弄(nòng)虛(xū)作假行(háng)為(wéi)。對(duì)地方不(bù)當(dāng)幹預環境(jìng)監(jiān)測(cè)行為的，監測(cè)機(jī)構運行維(wéi)護(hù)不到位(wèi)及篡改，偽(wěi)造，幹擾監測(cè)數(shù)據的(dí)，排汙(wū)單(dān)位弄虛(xū)作(zuò)假(jiǎ)的(dí)，依紀依(yī)法從嚴處(chǔ)罰(fá)，追究責(zé)任。
43.加大環境執(zhí)法(fǎ)力(lì)度。持(chí)續開(kāi)展秋(qiū)冬(dōng)季(jì)大氣汙染防治督(dū)查(chá)。深(shēn)化網(wǎng)格監管(guǎn)製(zhì)度(dù)，以城(chéng)市(shì)大(dà)氣(qì)環境(jìng)綜(zōng)合(hé)整治，重汙(wū)染天(tiān)氣防控(kòng)，固(gù)定汙(wū)染源大氣汙染防(fáng)治，燃煤鍋爐(lú)專項整治等(děng)為重點，加強(qiáng)工業爐窯(yáo)，企業無(wú)組(zǔ)織排放(fàng)，VOCs汙染(rǎn)治理，揚塵管控(kòng)等(děng)環(huán)境執法，嚴厲打擊“散亂汙(wū)”企業。綜(zōng)合運(yùn)用(yòng)按(àn)日(rì)連(lián)續處罰，查封(fēng)扣押，限產(chǎn)停(tíng)產等措(cuò)施(shī)，落實企(qǐ)業(yè)汙染治(zhì)理主體責任。加(jiā)強區縣級環(huán)境(jìng)執(zhí)法(fǎ)能力建設。實(shí)行“雙隨(suí)機(jī)，一(yī)公開”環(huán)境(jìng)監管(guǎn)方(fāng)式。加強(qiáng)生態環(huán)境執(zhí)法(fǎ)與刑事司法銜接。開展在(zài)用車超(chāo)標排放(fàng)聯(lián)合執法，建立(lì)*環(huán)保(bǎo)部門檢測，交管(guǎn)部門處罰(fá)，交通運輸部門監督維(wéi)修的聯合(hé)監(jiān)管機(jī)製(zhì)。嚴厲打擊生產銷(xiāo)售(shòu)排(pái)放不合格機動(dòng)車(chē)，違(wéi)反信息公開(kāi)要(yào)求的行為。嚴(yán)厲(lì)打(dǎ)擊機動車(chē)排放(fàng)檢驗(yàn)機構(gòu)尾氣檢測弄虛作假，屏(píng)蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控(kòng)參數(shù)等違法行(háng)為。加強(qiáng)對油品(pǐn)製售(shòu)企業(yè)的質量監督(dū)管理(lǐ)，嚴厲(lì)打(dǎ)擊(jī)生(shēng)產(chǎn)，銷(xiāo)售(shòu)，使(shǐ)用(yòng)不(bù)合(hé)格油(yóu)品(pǐn)和車(chē)用尿素(sù)行為，禁止以(yǐ)化(huà)工原(yuán)料(liào)名義(yì)出(chū)售調(tiáo)和油組分，禁(jīn)止(zhǐ)以化工原料(liào)勾(gōu)兌調和(hé)油(yóu)，嚴禁運(yùn)輸企(qǐ)業(yè)儲(chǔ)存使用非標油(yóu)，堅決(jué)取締黑(hēi)加油站(zhàn)點(diǎn)。
44.深(shēn)入開展環(huán)境(jìng)保(bǎo)護督察。健全(quán)*環(huán)保(bǎo)督察(chá)體係，通過(guò)督查(chá)，交(jiāo)辦(bàn)，巡(xún)查，約(yuē)談(tán)，專項督察(chá)推(tuī)動(dòng)解決大氣汙染防(fáng)治(zhì)突出問(wèn)題。針對大氣(qì)汙染(rǎn)防(fáng)治工(gōng)作不力，重(zhòng)汙(wū)染天(tiān)氣頻發，環境質量(liáng)改善(shàn)達(dá)不到(dào)進度要求甚(shèn)至(zhì)惡化(huà)的(dí)城(chéng)市，開(kāi)展(zhǎn)機(jī)動式，點(diǎn)穴式專項督(dū)察，實現(xiàn)對(縣(xiàn))市(shì)督(dū)察全覆蓋。
（五(wǔ)）汙(wū)染(rǎn)防(fáng)控資金的投(tóu)入(rù)
45.拓(tuò)寬投融資渠(qú)道。積極爭(zhēng)取(qǔ)中央(yāng)大氣(qì)汙(wū)染(rǎn)防(fáng)治(zhì)專項資(zī)金。各(gè)級財政支出(chū)要(yào)向藍天保衛戰(zhàn)傾斜(xié)，統籌相關專項資金(jīn)，重(zhòng)點支持燃煤(méi)鍋爐(lú)淘汰，城鄉(xiāng)散煤治理(lǐ)，高(gāo)排放(fàng)車輛淘(táo)汰，工業汙染(rǎn)治理，揮(huī)發性有(yǒu)機物治(zhì)理(lǐ)，環(huán)保能力(lì)建設(shè)等。環境(jìng)空(kōng)氣質(zhì)量(liáng)未達標(biāo)市(地)要加(jiā)大大氣汙染防治資金(jīn)投入(rù)。鼓(gǔ)勵(lì)合(hé)同環境(jìng)服務，推(tuī)進第(dì)三(sān)方環境治理。鼓(gǔ)勵政(zhèng)策(cè)性，開(kāi)發(fā)性(xìng)金(jīn)融機構(gòu)，對(duì)大氣(qì)汙(wū)染(rǎn)防治，清潔取暖和(hé)產業(yè)升級等(děng)領(lǐng)域符(fú)合條件的項目提供信(xìn)貸(dài)支持(chí)，引導社會資本投(tóu)入。
（六(liù)）動(dòng)員(yuán)全民參與(yǔ)，打(dǎ)贏(yíng)藍天(tiān)保衛戰
46.加強環境信息公開(kāi)。加(jiā)強環境空氣(qì)質量(liáng)信息(xī)公(gōng)開力(lì)度(dù)，每(měi)月公布(bù)區，縣(xiàn)(市)空氣質(zhì)量排名(míng)。各區(qū)，縣(xiàn)(市(shì))要公開重汙(wū)染天氣應(yīng)急預案(àn)及應急措(cuò)施清(qīng)單，及時(shí)發(fā)布(bù)重汙(wū)染(rǎn)天(tiān)氣預(yù)警提示信(xìn)息。建立健(jiàn)全環(huán)保信息強製(zhì)性(xìng)公開製(zhì)度。重點監(jiān)控企業應(yīng)及時公布自行監測和(hé)汙染排(pái)放數據，汙(wū)染治(zhì)理措施，重汙染天(tiān)氣應(yīng)對，環保違法(fǎ)處罰(fá)及整(zhěng)改(gǎi)等信(xìn)息。已核(hé)發排(pái)汙(wū)許(xǔ)可(kě)證(zhèng)的企(qǐ)業應按要(yào)求(qiú)及時(shí)公布執行(háng)報告。機(jī)動車和非道(dào)路移動機械(xiè)生(shēng)產(chǎn)，進(jìn)口企業(yè)依法向社會公(gōng)開排(pái)放(fàng)檢驗(yàn)，汙(wū)染控(kòng)製技術等環(huán)保(bǎo)信息。
47.構建全(quán)民行動格(gé)局。樹立綠(lǜ)色生(shēng)活和消費(fèi)理念，加(jiā)快(kuài)形成簡(jiǎn)約適度(dù)，綠(lǜ)色低(dī)碳，文(wén)明健康的(dí)綠色(sè)生活(huó)方(fāng)式(shì)。指導(dǎo)區，縣(xiàn)(市)宣(xuān)傳(chuán)部門和(hé)主(zhǔ)要新聞媒(méi)體單(dān)位(wèi)闡(chǎn)釋環(huán)境保護和健(jiàn)康(kāng)生活(huó)理(lǐ)念，發(fā)布信息(xī)，及(jí)時(shí)回應(yīng)群(qún)眾(zhòng)關心的(dí)熱點(diǎn)難(nán)點問題(tí)。充分發揮新聞媒體監督(dū)和引導(dǎo)作(zuò)用，積(jī)極宣(xuān)傳(chuán)各(gè)地大氣環境管理(lǐ)法律法(fǎ)規，政(zhèng)策(cè)文件(jiàn)，工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗做(zuò)法等(děng)，增(zēng)強治(zhì)理(lǐ)大(dà)氣汙染的信(xìn)心和(hé)決心(xīn)。積極(jí)開展(zhǎn)多種(zhǒng)形式(shì)的宣(xuān)傳(chuán)教育。普(pǔ)及大氣(qì)汙染(rǎn)防(fáng)治科學(xué)知識，納入國民教育體係(xì)和黨政領(lǐng)導幹部培訓內(nèi)容。鼓(gǔ)勵公(gōng)眾(zhòng)通過多種渠道(dào)舉(jǔ)報(bào)環(huán)境違法(fǎ)行(háng)為(wéi)。形(xíng)成(chéng)全(quán)社會共(gòng)同(tóng)參(cān)與共同監督的合(hé)力(lì)，倡導全(quán)社會“同呼吸(xī)共奮(fèn)鬥”，動(dòng)員社會(huì)各(gè)方力量，群防(fáng)群(qún)治(zhì)，打(dǎ)贏藍天(tiān)保衛戰。