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當前位(wèi)置(zhì):首頁  >  新聞資訊(xùn)  >  江蘇省生(shēng)態環(huán)境監(jiān)測(cè)條(tiáo)例 (草案征(zhēng)求意(yì)見稿)

江蘇省(shěng)生態(tài)環(huán)境(jìng)監(jiān)測條(tiáo)例 (草案征(zhēng)求(qiú)意(yì)見稿)

更新時間:2019-03-25  |  點擊率:2740

章  總則
條(tiáo)〔立(lì)法目的〕  為(wéi)了加(jiā)強(qiáng)生(shēng)態(tài)環境監(jiān)測管(guǎn)理(lǐ),規範(fàn)生態(tài)環境監(jiān)測(cè)活(huó)動,保障生態環境(jìng)監測(cè)數(shù)據(jù)的(dí)科學性,代表性(xìng),真實(shí)性,準(zhǔn)確(què)性和完(wán)整(zhěng)性,充(chōng)分發揮生(shēng)態環(huán)境(jìng)監(jiān)測在生態(tài)文(wén)明(míng)建設(shè)中(zhōng)的(dí)作(zuò)用,根據《中(zhōng)華(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)國環(huán)境保護法》,《中華(huá)人(rén)民共和(hé)國(guó)水汙(wū)染防(fáng)治(zhì)法》,《中(zhōng)華人民共(gòng)和國(guó)大氣(qì)汙(wū)染防治法(fǎ)》,《中(zhōng)華人(rén)民共和國(guó)土(tǔ)壤汙染防治(zhì)法》,《中(zhōng)華(huá)人民共(gòng)和國放射性(xìng)汙染(rǎn)防(fáng)治(zhì)法》,《中華人民(mín)共和國海洋環(huán)境保護法》等法律(lǜ),行政法規,結合本省實際,製(zhì)定本條例。
第(dì)二(èr)條〔定義(yì)〕  本條(tiáo)例(lì)所稱(chēng)生態(tài)環境(jìng)監(jiān)測是指依照法律(lǜ)法規和標準規(guī)範對環(huán)境質量(liáng),生(shēng)態(tài)狀況和汙(wū)染物(wù)排放及(jí)變化(huà)趨勢(shì)等(děng)實施的(dí)采樣觀(guān)測,分析測(cè)試,綜合(hé)評(píng)估,預測預(yù)報,應急(jí)監(jiān)測等(děng)活動。包括(kuò)對大氣,水(shuǐ),土壤,聲,光(guāng),熱,生物生態,振動,核(hé)與(yǔ)輻射(shè)等(děng)環境(jìng)要(yào)素質量(liáng)的監測,對森林,草原,海洋(yáng),濕(shī)地(dì),農田,河湖(hú),荒漠,城市和鄉(xiāng)村(cūn)等生態狀況的(dí)監測,以及(jí)對各類(lèi)汙染物(wù)排放活動的(dí)監(jiān)測。
第(dì)三(sān)條〔適用範(fàn)圍〕本(běn)條例(lì)適用(yòng)於本省行政區域(yù)和(hé)管轄海(hǎi)域(yù)內(nèi)生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)監(jiān)測(cè)及(jí)其(qí)監(jiān)督管(guǎn)理活(huó)動。
第(dì)四(sì)條〔地(dì)位及(jí)保(bǎo)障〕各(gè)級(jí)人(rén)民*組(zǔ)織(zhī)實施的(dí)生態環境(jìng)監(jiān)測(cè)是(shì)服務於(yú)國民經濟(jì),社會(huì)發(fā)展和(hé)人民生(shēng)活(huó)的(dí)基(jī)礎(chǔ)性公共事(shì)業。各級人(rén)民*組織,保障(zhàng)和(hé)支持生態環(huán)境(jìng)監測工(gōng)作的正(zhèng)常開展,將前款(kuǎn)生態環境監(jiān)測(cè)事業(yè)納入同級國(guó)民(mín)經濟(jì)和(hé)社(shè)會發展規劃,客觀(guān)反(fǎn)映生(shēng)態(tài)環境質量狀況及變化(huà)趨勢(shì),及(jí)時發(fā)布監測信息,主(zhǔ)動向社(shè)會(huì)提(tí)供公(gōng)共服(fú)務(wù),充分(fēn)發揮(huī)生態環境監(jiān)測(cè)在(zài)*決策和經濟社會發(fā)展中的重要作(zuò)用(yòng)。各級人(rén)民*組織的生(shēng)態環境(jìng)監(jiān)測所(suǒ)需經費(fèi)納入(rù)同級財政預(yù)算。各(gè)級人民*采取(qǔ)有效(xiào)措施培(péi)育和(hé)發(fā)展(zhǎn)生(shēng)態(tài)環境監(jiān)測市(shì)場,開放服(fú)務性環境監測市場,鼓勵和支(zhī)持(chí)各類(lèi)從事(shì)生態(tài)環境監測(cè)的機構參與(yǔ)生(shēng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù),有序(xù)推進(jìn)生態(tài)環境(jìng)監測(cè)服務市場化,製(zhì)度化,規範化。
第(dì)五條(tiáo)〔基本原則和目標〕  生態(tài)環境監(jiān)測(cè)堅持依法監(jiān)測,科(kē)學監測(cè),誠信監(jiān)測的(dí)原則。縣級(jí)以(yǐ)上(shàng)人民(mín)*,企(qǐ)事(shì)業單(dān)位和(hé)其他(tā)生(shēng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當保(bǎo)障(zhàng)生態(tài)環(huán)境(jìng)監測活動(dòng)的獨(dú)立(lì)性(xìng)和(hé)公(gōng)正性(xìng),維護(hù)生態環境(jìng)監測(cè)數(shù)據公(gōng)信(xìn)力和(hé)性(xìng)。
第(dì)六條〔管理體製〕  省(shěng)人(rén)民*生態(tài)環(huán)境主管(guǎn)部門(mén)統一負責全省(shěng)生態(tài)環境(jìng)監測工(gōng)作,建立健(jiàn)全生態環境(jìng)監測製(zhì)度(dù),製定地方生態環境監測規(guī)範(fàn),對(duì)生(shēng)態環境監(jiān)測(cè)活(huó)動實(shí)施統(tǒng)一監督(dū)管理(lǐ)。省(shěng)人(rén)民*其他有關部(bù)門按照(zhào)省人(rén)民(mín)*依(yī)法(fǎ)規定(dìng)的(dí)職責分(fēn)工(gōng),組織(zhī)實施本部門職責範圍內的(dí)其(qí)他監(jiān)測(cè)活(huó)動(dòng)。設(shè)區的市人(rén)民*生(shēng)態環(huán)境主(zhǔ)管部(bù)門(mén)統一負(fù)責(zé)本行(háng)政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監測工(gōng)作,建立(lì)健全本行政(zhèng)區(qū)域(yù)生(shēng)態環(huán)境(jìng)監測製(zhì)度,對(duì)本行(háng)政區域(yù)生(shēng)態環境(jìng)監(jiān)測活動實(shí)施(shī)統一監(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)。設區(qū)的市(shì)人(rén)民*其(qí)他(tā)有(yǒu)關部門(mén)按照(zhào)本級人(rén)民*依(yī)法(fǎ)規定(dìng)的職(zhí)責分工(gōng),實施本部門(mén)職(zhí)責範圍(wéi)內(nèi)的監測(cè)活動。
第七(qī)條(tiáo)〔科技(jì)進(jìn)步(bù)與(yǔ)獎勵(lì)〕  省(shěng)人(rén)民*鼓勵和支(zhī)持生(shēng)態環境(jìng)監(jiān)測科學(xué)技術的研究,推廣和(hé)應用(yòng),培養生態環(huán)境(jìng)監測人(rén)才,保(bǎo)護(hù)生態環(huán)境(jìng)監(jiān)測成(chéng)果,加強生態環境監(jiān)測技術培(péi)訓與合作。省,設區的市人(rén)民(mín)*對(duì)在生(shēng)態環境監(jiān)測(cè)工(gōng)作中做(zuò)出(chū)突出貢獻(xiàn)的單位和個人(rén),按(àn)照有關規定給(gěi)予(yú)表彰(zhāng),獎勵。
第(dì)二(èr)章(zhāng)  規(guī)劃(huá)與(yǔ)建設
第八(bā)條〔規劃地位和(hé)編(biān)製〕生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業發展規劃是各級人民*開展生態環境監測工作(zuò)的依據(jù)。省人民(mín)*生(shēng)態環境主(zhǔ)管部門負(fù)責組織(zhī)編(biān)製(zhì)全(quán)省(shěng)生態環(huán)境(jìng)監測(cè)事業發展規劃(huá)。設區的市人(rén)民*生態(tài)環境(jìng)主管(guǎn)部門負責組(zǔ)織編製(zhì)本行政區(qū)域內(nèi)生(shēng)態環(huán)境監測事業(yè)發展規劃,報(bào)省人民(mín)*生(shēng)態(tài)環境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部門(mén)備案(àn)。
第(dì)九(jiǔ)條(tiáo)〔規(guī)劃(huá)內容〕  生態環境(jìng)監測事(shì)業發(fā)展(zhǎn)規劃主(zhǔ)要(yào)包(bāo)括生態環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發展目(mù)標,生(shēng)態環境監測網絡建設,生(shēng)態環(huán)境(jìng)監測重點(diǎn)任務(wù),生(shēng)態(tài)環境(jìng)監(jiān)測(cè)機構(gòu)能力建設以及保障(zhàng)措施(shī)等內(nèi)容。
第(dì)十條(tiáo)〔網(wǎng)絡建設(shè)〕  規劃和建設(shè)生(shēng)態環境(jìng)監測(cè)網絡(luò),應當遵循全(quán)麵(miàn)設點(diǎn),全國(guó)聯網,自動預警(jǐng)的(dí)原(yuán)則(zé),並力(lì)求陸(lù)海統(tǒng)籌,天地(dì)一體,上下協同(tóng),信(xìn)息(xī)共(gòng)享。省人民(mín)*生(shēng)態環境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部門統一規劃(huá)全(quán)省生(shēng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網絡建設(shè),負責全(quán)省生態環(huán)境監(jiān)測站(點)的設置,組織建設涵(hán)蓋生(shēng)態環(huán)境(jìng)質量和生(shēng)態狀況的(dí)全(quán)省生(shēng)態環(huán)境(jìng)監(jiān)測網絡。省(shěng)生態環境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設應(yīng)當與國家(jiā)生(shēng)態環境監測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相(xiāng)協調。設區的(dí)市(shì)人民(mín)*生態環境(jìng)主(zhǔ)管部門統(tǒng)一(yī)規劃(huá)和建設(shè)本(běn)行政區(qū)域的生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)監測(cè)網絡。
第十一條(tiáo)〔點位(wèi)布設(shè)與(yǔ)管理〕省人(rén)民*生態(tài)環(huán)境(jìng)主管部(bù)門負(fù)責省級生(shēng)態環境監(jiān)測站(點(diǎn))的設立(lì),調(tiáo)整和(hé)撤銷。設區(qū)的(dí)市人民(mín)*生(shēng)態(tài)環(huán)境主(zhǔ)管部門(mén)負(fù)責本級生(shēng)態環(huán)境(jìng)監測(cè)站(點)的(dí)設(shè)立(lì),調(tiáo)整和撤(chè)銷(xiāo),並報上省人民*生態環境主(zhǔ)管部(bù)門備案。省(shěng)和(hé)設區(qū)的市(shì)人(rén)民*有關部門需(xū)要設(shè)立專業(yè)生(shēng)態環境(jìng)質(zhì)量(liáng)監(jiān)測站(點(diǎn))的,應(yīng)當征得(dé)同級(jí)生態(tài)環境(jìng)主(zhǔ)管部(bù)門同意(yì)。
第十(shí)二(èr)條〔站點建設〕生(shēng)態環境(jìng)監測站(zhàn)(點)建(jiàn)設,應當(dāng)依(yī)據生態環(huán)境監(jiān)測事業發(fā)展規劃,遵(zūn)照(zhào)生態(tài)環境監測規(guī)範要求(qiú),保證建設質(zhì)量。省人(rén)民*生(shēng)態環境主管部門負責(zé)組織建(jiàn)設(shè)省(shěng)級生態環境(jìng)監測(cè)站(zhàn)(點)。設區(qū)的市人民*生態環境主管部(bù)門(mén)負(fù)責組(zǔ)織建(jiàn)設本(běn)行(háng)政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環境監測(cè)站(點)。各(gè)級地(dì)方人(rén)民(mín)*應(yīng)當組織(zhī)有(yǒu)關(guān)部門為生(shēng)態環(huán)境監(jiān)測(cè)站(zhàn)(點(diǎn))的建設和(hé)運(yùn)行(háng)提(tí)供(gōng)必(bì)需的土(tǔ)地(dì),水,電(diàn),通信(xìn),交通(tōng)等條件(jiàn)保(bǎo)障。
第(dì)十(shí)三(sān)條〔監(jiān)測設(shè)施保護〕生(shēng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測設施及通(tōng)訊綫路受(shòu)法(fǎ)律保護。任何單(dān)位或者個人不(bù)得(dé)侵(qīn)占,毀壞(huài),擅(shàn)自移(yí)動或者使(shǐ)用生態環境監測(cè)設施,不得擠(jǐ)占(zhān),幹(gān)擾其使用(yòng)的無(wú)綫(xiàn)電(diàn)頻率,不(bù)得破壞生(shēng)態環境監測(cè)數(shù)據通信(xìn)綫(xiàn)路。生(shēng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設施及通(tōng)訊綫路(lù)因(yīn)不(bù)可(kě)抗力遭受破(pò)壞(huài)的,由(yóu)設立(lì)該(gāi)站(zhàn)(點)的主(zhǔ)管(guǎn)部門會同站點所(suǒ)在(zài)地(dì)人(rén)民*組織力量(liáng)修(xiū)復(fù),確(què)保(bǎo)其正常(cháng)運(yùn)行(háng)。
第十四(sì)條〔站點(diǎn)或設(shè)施(shī)遷(qiān)移〕未(wèi)經依法(fǎ)批(pī)準,任(rèn)何單位或者個(gè)人不(bù)得遷(qiān)移(yí)生態環(huán)境監測(cè)站(點)或(huò)監測(cè)設(shè)施。確因實施城(chéng)市規劃(huá)或者(zhě)重(zhòng)大(dà)工(gōng)程建設,需遷(qiān)移生(shēng)態(tài)環(huán)境監測站(點(diǎn))的(dí),站(點)所(suǒ)在(zài)地人(rén)民*或其授(shòu)權的(dí)主管(guǎn)部(bù)門應(yīng)當在建設(shè)項目(mù)立(lì)項前(qián)報經對該(gāi)站(點)有管理權限的生態(tài)環(huán)境主管部門批準。因(yīn)工(gōng)程建(jiàn)設(shè)致使(shǐ)生態環(huán)境監測站(點)改建(jiàn)或者遷(qiān)移(yí)的,所需費用由工程建(jiàn)設單位承擔(dān)。
第(dì)十(shí)五(wǔ)條〔監(jiān)測環境(jìng)保(bǎo)護(hù)〕  縣(xiàn)級(jí)以(yǐ)上(shàng)地(dì)方人民*應當(dāng)按照國務(wù)院和省(shěng)人民(mín)*生(shēng)態環(huán)境(jìng)主管部(bù)門(mén)確定的標準及(jí)技術規(guī)範(fàn)劃(huá)定生(shēng)態環(huán)境監測站(zhàn)(點)的保(bǎo)護(hù)範(fàn)圍(wéi),並(bìng)根據(jù)需(xū)要在保護(hù)範(fàn)圍邊(biān)界(jiè)設(shè)立地麵標(biāo)誌。
禁止在生(shēng)態環(huán)境監測站(zhàn)(點)的保護(hù)範圍內從事下列活動:
(一)設(shè)置障礙(ài)物,修(xiū)建(jiàn)建築物(wù);
(二(èr))爆破,采(cǎi)礦(kuàng),取土(tǔ),挖(wā)沙和(hé)傾倒(dǎo)廢棄(qì)物(wù);
(三)設置(zhì)影(yǐng)響(xiǎng)生態環境(jìng)監(jiān)測的(dí)高(gāo)頻電磁(cí)輻(fú)射裝置(zhì);
(四)其(qí)他對(duì)生態環(huán)境監測(cè)產(chǎn)生影(yǐng)響(xiǎng)的活(huó)動。
第(dì)三章(zhāng)  生(shēng)態(tài)環境(jìng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員
第十(shí)六條〔生態環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的定義〕本(běn)條(tiáo)例所稱(chēng)生態環境(jìng)監測機構(gòu),是指(zhǐ)依法成(chéng)立,依據(jù)相關法律(lǜ)法規,標(biāo)準(zhǔn)規範開展(zhǎn)生態(tài)環(huán)境(jìng)監測,向社(shè)會(huì)出(chū)具具有證明作用的數據,結果(guǒ),並(bìng)能(néng)夠承擔相(xiāng)應法律(lǜ)責(zé)任的專業技術(shù)機(jī)構。包括(kuò)各(gè)級人民(mín)*有關部門(mén)所屬(shǔ)從事生(shēng)態環(huán)境監測的機構(gòu),社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機構。排汙單位(wèi)為開展(zhǎn)自行(háng)監測(cè)設(shè)立(lì)監測機(jī)構(gòu)的,應當符合(hé)本條例(lì)規定(dìng)的監測(cè)機構和(hé)人(rén)員的基本要求。
第十七(qī)條(tiáo)〔生態(tài)環(huán)境監測機(jī)構的基本要求(qiú)〕生(shēng)態(tài)環(huán)境監測(cè)機構(gòu)應當(dāng)具備以下(xià)條(tiáo)件(jiàn):
(一)具有符(fú)合(hé)本(běn)條例第(dì)十(shí)八條,第十(shí)九條(tiáo)規定的工(gōng)作(zuò)人員;
(二)具有與從(cóng)事(shì)的(dí)生態環境(jìng)監測活動相適應的工(gōng)作(zuò)場(cháng)所(suǒ);
(三)具(jù)有與從(cóng)事的生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)監測(cè)活(huó)動相適應的技術(shù)裝備和(hé)設施(shī);
(四)具(jù)有(yǒu)健全的質(zhì)量管理(lǐ)體係(xì);
(五(wǔ))三(sān)年(nián)以(yǐ)內無不良信用記錄(lù)和無(wú)違法記錄(lù);
(六(liù))符合(hé)國務院(yuàn)生態環境(jìng)主管(guǎn)部門(mén)規定(dìng)的其他條(tiáo)件。
生態環境監測(cè)機構(gòu)還應當依(yī)法(fǎ)取得(dé)檢(jiǎn)驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質認(rèn)定證書(shū)。輻射環境監(jiān)測機(jī)構還應當通過省人民(mín)*生態(tài)環境(jìng)主管(guǎn)部門的(dí)業(yè)務(wù)能(néng)力認定。
第(dì)十(shí)八條〔生態(tài)環(huán)境(jìng)監測人(rén)員的(dí)一(yī)般要求(qiú)〕從事(shì)生態(tài)環境監(jiān)測工(gōng)作的人(rén)員(yuán)應當(dāng)具備下(xià)列條件:
(一(yī))具(jù)有生(shēng)態(tài)環境(jìng)監測領(lǐng)域(yù)相(xiāng)關專業背(bèi)景或教(jiào)育(yù)培訓經(jīng)歷(lì),掌握與(yǔ)所(suǒ)處崗(gǎng)位相適應的(dí)相關專(zhuān)業知(zhī)識;
(二)掌握(wò)生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)監測(cè)工(gōng)作的基(jī)本技(jì)能,具備承(chéng)擔(dān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作必需(xū)的能(néng)力;
(三)遵守(shǒu)生(shēng)態環境監測職業(yè)道(dào)德(dé)且無失(shī)信(xìn),違法(fǎ)記(jì)錄;
(四)具有正常(cháng)履行職責的身(shēn)體(tǐ)條(tiáo)件。
生(shēng)態環(huán)境監測機構應(yīng)保證(zhèng)中級及(jí)以(yǐ)上專業(yè)技術職稱(chēng)或(huò)同(tóng)等(děng)能(néng)力的人員(yuán)數量不少(shǎo)於生(shēng)態環境(jìng)監測(cè)人(rén)員(yuán)總數(shù)的(dí)30%。
第十(shí)九(jiǔ)條〔生態(tài)環境監(jiān)測相關負責人員的(dí)要求〕生態環境(jìng)監測(cè)機(jī)構(gòu)應當(dāng)分別確(què)定技術(shù)負(fù)責人,質量負責(zé)人和授(shòu)權(quán)簽字人。技術負責(zé)人應當(dāng)掌握機構所開(kāi)展的生態(tài)環境(jìng)監測(cè)工(gōng)作範圍內的(dí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知(zhī)識,具(jù)有(yǒu)生(shēng)態(tài)環境(jìng)監測(cè)領域(yù)相關專(zhuān)業(yè)背景(jǐng),具(jù)備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職(zhí)稱或同等(děng)能力,且具有(yǒu)從事生態(tài)環(huán)境(jìng)監測(cè)相(xiāng)關(guān)工(gōng)作五年(nián)以(yǐ)上的(dí)經(jīng)歷。質量負責人(rén)應(yīng)當(dāng)了解機(jī)構所開展的生(shēng)態(tài)環境監測(cè)工作範(fàn)圍內的相關專(zhuān)業知識,熟悉生(shēng)態環(huán)境監(jiān)測(cè)領域(yù)的質(zhì)量(liáng)管理(lǐ)要(yào)求(qiú)。授(shòu)權簽(qiān)字(zì)人應當(dāng)掌(zhǎng)握(wò)授(shòu)權(quán)範(fàn)圍內的專業(yè)知識,具有(yǒu)與授權(quán)簽(qiān)字(zì)範圍相(xiāng)適(shì)應(yīng)的(dí)專業背(bèi)景(jǐng),具(jù)備(bèi)中級及(jí)以上專業技(jì)術職(zhí)稱(chēng)或同(tóng)等能力(lì),且具有(yǒu)從事(shì)生(shēng)態環境監(jiān)測(cè)相(xiāng)關工(gōng)作三年以(yǐ)上經(jīng)歷。
第二十條〔生態(tài)環(huán)境主管部(bù)門所(suǒ)屬監測機構〕  省,設(shè)區(qū)的(dí)市人民(mín)*生態環(huán)境主(zhǔ)管(guǎn)部門(mén)所(suǒ)屬(shǔ)的(dí)生(shēng)態環境監測機(jī)構(gòu),承擔(dān)*生態(tài)環境監測任(rèn)務(wù),運(yùn)行(háng)生(shēng)態環(huán)境(jìng)監(jiān)測網絡,構建生態(tài)環(huán)境(jìng)監測技術體(tǐ)係(xì),實施生(shēng)態環境監測質(zhì)量(liáng)管(guǎn)理,支持(chí)和(hé)配(pèi)合(hé)生(shēng)態(tài)環境質量考核(hé),環境(jìng)監(jiān)察(chá),環境執(zhí)法(fǎ)和(hé)環(huán)境應急等工作。地(dì)方各(gè)級人(rén)民*生態環(huán)境(jìng)主管(guǎn)部門(mén)所屬(shǔ)生態環(huán)境監(jiān)測(cè)機構(gòu)接(jiē)受同(tóng)級生態環(huán)境主管(guǎn)部門管(guǎn)理(lǐ)和(hé)上級人民*生(shēng)態環(huán)境主(zhǔ)管部門(mén)所(suǒ)屬(shǔ)生(shēng)態環(huán)境(jìng)監測機(jī)構(gòu)的(dí)業務指導。各級人民(mín)*其他(tā)相(xiāng)關部(bù)門所屬監測機(jī)構,在(zài)職責範(fàn)圍(wéi)內開展生(shēng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關活(huó)動(dòng),接受同級(jí)人(rén)民(mín)*生態環境主管部(bù)門(mén)的(dí)監督(dū)。
第二十一(yī)條〔社會(huì)監測機構及其(qí)服(fú)務(wù)領域〕社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構主(zhǔ)要從事(shì)環(huán)境(jìng)質量監測站(點)運(yùn)行(háng)維護,排汙單位自(zì)行監(jiān)測,汙染(rǎn)源自動監測設(shè)施運(yùn)行維護(hù),生態環境(jìng)損害(hài)評(píng)估監測,環境(jìng)影響評(píng)價相關監(jiān)測,企(qǐ)事業單位(wèi)自主調查等監測活動(dòng)。社(shè)會(huì)環境(jìng)監測機構接受*有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)委托可以從(cóng)事生態環境質(zhì)量,環境執法和(hé)環(huán)境(jìng)應(yīng)急監測等(děng)監測活(huó)動。
第(dì)二十二條〔從(cóng)業禁(jīn)止(zhǐ)行為〕  生態環境監測機構和從(cóng)業(yè)人員(yuán)禁止從(cóng)事(shì)下列行為(wéi):
(一)偽造,變(biàn)造,冒用或者(zhě)使用(yòng)已失(shī)效(xiào),撤(chè)銷,注銷(xiāo)的(dí)資(zī)質(zhì)證書(shū)和標(biāo)誌;
(二(èr))轉(zhuǎn)讓(ràng),出租,出借資(zī)質證書(shū)和(hé)標(biāo)誌(zhì);
(三)受讓,租(zū)借(jiè)資質(zhì)證書和(hé)標誌。
第(dì)四章  生(shēng)態環(huán)境(jìng)監(jiān)測活動
節  一(yī)般(bān)規定
第(dì)二(èr)十(shí)三條〔一般要(yào)求〕  從事生態環(huán)境監(jiān)測活動,應當遵(zūn)守相(xiāng)關(guān)法(fǎ)律法規,標準規範。生態環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)*有關(guān)部門(mén)或(huò)排(pái)汙(wū)單位委托(tuō)監測服(fú)務實(shí)行利(lì)益(yì)相(xiāng)關方回(huí)避機製(zhì)。
第二十四條〔裝(zhuāng)備(bèi),計(jì)量(liáng)器(qì)具要(yào)求(qiú)〕  生態環(huán)境監測活動(dòng)使用的計(jì)量器具(jù)應當依(yī)法通過(guò)計量檢定(dìng),計量(liáng)校準,其他量(liáng)值傳(chuán)遞(dì)及(jí)溯(sù)源活(huó)動(dòng),保(bǎo)證其量(liáng)值準確可靠(kào)。生態(tài)環境監(jiān)測(cè)活動使用的自(zì)動在(zài)綫監測(cè)設備,便(biàn)攜式(shì)儀器(qì)設(shè)備等技(jì)術裝備應當符合國家生(shēng)態環境保護相(xiāng)關標準(zhǔn)規(guī)範的要(yào)求。
第(dì)二十五(wǔ)條(tiáo)〔標準(zhǔn)物質(zhì)〕  生態(tài)環境監(jiān)測(cè)活(huó)動(dòng)使(shǐ)用的標準(zhǔn)物(wù)質(zhì)應當是(shì)有證(zhèng)標(biāo)準(zhǔn)物質或者具有溯源性的(dí)標準物(wù)質。
第(dì)二節  環(huán)境質量(liáng)與生(shēng)態狀況(kuàng)監(jiān)測
第(dì)二(èr)十六條〔環境質(zhì)量監測職(zhí)責〕省,設(shè)區(qū)的(dí)市人(rén)民*應當(dāng)將(jiāng)環境質(zhì)量(liáng)監(jiān)測(cè)與(yǔ)生態狀況監(jiān)測納入公共服務(wù)範(fàn)疇,每(měi)年向(xiàng)本(běn)級人民(mín)代表大會或者(zhě)人民代表大會常務(wù)委員(yuán)會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境(jìng)質量(liáng)狀況。
第二十七條〔環境(jìng)質量監測(cè)的(dí)組織實施〕環境質量監測(cè)包(bāo)括環境(jìng)質量例行監測(cè),重(zhòng)大戰略專項調查與監測。省人(rén)民(mín)*生(shēng)態環境主管(guǎn)部(bù)門(mén)組織開展全省(shěng)大氣(qì)(含溫(wēn)室氣(qì)體),地(dì)表(biǎo)水,飲(yǐn)用水源(yuán),近(jìn)岸海域,噪(zào)聲,核與輻射等環(huán)境(jìng)質量(liáng)例行(háng)監測工(gōng)作。組織(zhī)開(kāi)展全(quán)省重大戰(zhàn)略(lüè)以及重(zhòng)點(diǎn)區域,流(liú)域(yù),海(hǎi)域環境質量專項調查(chá)與(yǔ)監測(cè)工作(zuò),監(jiān)測評估結果(guǒ)應(yīng)當作(zuò)為對地(dì)方人(rén)民(mín)*及其(qí)負(fù)責人(rén)實行環(huán)境質量(liáng)目(mù)標(biāo)責(zé)任(rèn)考核(hé)的(dí)依(yī)據。
第二(èr)十八條(tiáo)〔生(shēng)態(tài)狀況監(jiān)測(cè)〕省,設(shè)區的市人(rén)民(mín)*生(shēng)態(tài)環境主(zhǔ)管部門(mén)應當(dāng)會(huì)同有(yǒu)關(guān)部門(mén)建立*生(shēng)態狀況監(jiān)測體係(xì),對生態係統(tǒng)的(dí)結構(gòu),功能(néng),價(jià)值(zhí)等組(zǔ)織(zhī)開展(zhǎn)監測(cè)與評(píng)估。
第二十(shí)九條(tiáo)〔環境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警(jǐng)〕  縣(xiàn)級以上人(rén)民(mín)*應當建(jiàn)立(lì)環境(jìng)汙染公共(gòng)監(jiān)測(cè)預報預警機(jī)製,加(jiā)強環境質(zhì)量預測預(yù)報能(néng)力建(jiàn)設。省,設(shè)區的市人民(mín)*生態環(huán)境主管部門組(zǔ)織開展環(huán)境質量預(yù)報預(yù)警工作(zuò),及時(shí)發布預(yù)報預警(jǐng)信息(xī)。必要(yào)時(shí)可與同(tóng)級(jí)人(rén)民*氣象,水(shuǐ)行(háng)政,自(zì)然資源,林(lín)業(yè),農(nóng)業農(nóng)村(cūn)等主管(guǎn)部(bù)門會商(shāng),會商(shāng)意見(jiàn)及(jí)其(qí)采納情況作(zuò)為(wéi)發(fā)布(bù)環(huán)境質(zhì)量(liáng)預(yù)報預警信息(xī)的(dí)重要依(yī)據(jù)。
第(dì)三(sān)節  汙染源(yuán)監(jiān)測(cè)
第(dì)三十條〔汙(wū)染源監測分類(lèi)〕  汙染源(yuán)監測分為排汙單位自行監(jiān)測(cè)和生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)執法監測。汙(wū)染源包括(kuò)固定源(yuán),移動源(yuán)和麵(miàn)源。
第三十一條〔排(pái)汙單(dān)位自(zì)測義(yì)務〕  實(shí)行(háng)排(pái)汙許可管(guǎn)理的企(qǐ)業(yè)事(shì)業單(dān)位和其(qí)他(tā)生產經(jīng)營(yíng)者(zhě),應當(dāng)按(àn)照法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)規(guī)和相(xiāng)關監測規(guī)範開(kāi)展自(zì)行(háng)監測(cè),對所(suǒ)排放(fàng)汙(wū)染物的種(zhǒng)類,數量,濃(nóng)度(dù)等(děng)進行監測(cè),保(bǎo)存完整的原始(shǐ)記(jì)錄(lù),監測報(bào)告,對監測(cè)數(shù)據的(dí)真實性(xìng),準確性負(fù)責,並(bìng)按(àn)規(guī)定(dìng)公(gōng)開(kāi)相關監(jiān)測信(xìn)息。排(pái)汙單位(wèi)自行監測(cè)數據(jù)應當上(shàng)傳至省(shěng)汙染源監測數(shù)據(jù)管理(lǐ)平(píng)台。排汙單位自行(háng)監測(cè)發現(xiàn)汙(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放超(chāo)標的,應(yīng)當(dāng)及(jí)時采取(qǔ)防止(zhǐ)或(huò)減(jiǎn)輕(qīng)汙染的(dí)措(cuò)施,並加(jiā)密(mì)自(zì)行(háng)監(jiān)測頻次(cì)。
第三(sān)十(shí)二條〔排(pái)汙單(dān)位委托(tuō)監(jiān)測〕實行排汙許(xǔ)可管理(lǐ)的企(qǐ)業(yè)事(shì)業(yè)單位(wèi)和其他生(shēng)產經(jīng)營者(zhě)不具備自行監測能力(lì)的,應(yīng)當委托(tuō)具備(bèi)相(xiāng)應資(zī)質和(hé)能力(lì)的(dí)監測機(jī)構(gòu)開(kāi)展排汙監測(cè),並(bìng)對(duì)監測結果負(fù)責。
第(dì)三十三條(tiáo)〔自動(dòng)監(jiān)測(cè)設備(bèi)安裝(zhuāng)〕依法列入(rù)重(zhòng)點(diǎn)排(pái)汙(wū)單(dān)位名(míng)錄的單位,應當(dāng)按照(zhào)國家有(yǒu)關規定和監(jiān)測(cè)規(guī)範(fàn)要(yào)求,安(ān)裝使(shǐ)用(yòng)汙(wū)染(rǎn)物排放(fàng)自(zì)動監測(cè)設(shè)備,定期檢(jiǎn)定或(huò)校準(zhǔn),保(bǎo)證(zhèng)監測(cè)設(shè)備正常(cháng)運行,保(bǎo)存原(yuán)始監測記錄(lù),並(bìng)與(yǔ)生態環(huán)境(jìng)主管部門的(dí)監(jiān)控(kòng)設施(shī)聯(lián)網(wǎng)。
第三十四(sì)條(tiáo)〔自動監(jiān)測(cè)設備(bèi)運行和(hé)維(wéi)護〕  安裝自(zì)動監測設(shè)備(bèi)的排汙單位(wèi)負責(zé)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設備(bèi)進行運行(háng),維(wéi)護(hù),也可(kě)以委(wěi)托(tuō)環境監測設備(bèi)運行維護機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)監測設(shè)備(bèi)進行(háng)運行(háng),維(wéi)護,但不改變(biàn)排汙單位(wèi)的主(zhǔ)體責任。禁止擅(shàn)自(zì)變動,拆(chāi)卸(xiè)或者(zhě)關閉(bì)汙染物排(pái)放(fàng)自動監(jiān)測設備(bèi),禁止擅(shàn)自設(shè)置(zhì)或者(zhě)修改(gǎi)設備參數(shù)。排汙(wū)單(dān)位(wèi)應當按(àn)照(zhào)國(guó)家規範要求對(duì)自(zì)動(dòng)監測設備自(zì)行(háng)或委托開(kāi)展比(bǐ)對校準,及時(shí)處(chǔ)理異(yì)常(cháng)情(qíng)況,確保監測數據完(wán)整有(yǒu)效(xiào)。排(pái)汙單(dān)位(wèi)自(zì)動(dòng)監測設(shè)備(bèi)發生故(gù)障需要(yào)維修(xiū)的,應當(dāng)在十二(èr)小時內(nèi)向生態環(huán)境(jìng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)報備(bèi)。發(fā)生嚴重(zhòng)故障的,經(jīng)維修並重(zhòng)新計(jì)量檢(jiǎn)定(dìng)合(hé)格後方(fāng)可投入(rù)使用(yòng)。自動監(jiān)測設備需(xū)要停(tíng)用(yòng),拆除或(huò)者更(gēng)換(huàn)的,應(yīng)當事先報經生(shēng)態環境(jìng)主管(guǎn)部(bù)門同意。自動監測設(shè)備(bèi)維修(xiū),停運期間,重(zhòng)點(diǎn)排汙單(dān)位(wèi)應當按(àn)照國(guó)家有關(guān)技(jì)術(shù)規範(fàn),進行(háng)比對校準並(bìng)向生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)部門報(bào)送(sòng)監測(cè)報(bào)告。排(pái)汙(wū)單位應當(dāng)做好(hǎo)自動監測設備的使用(yòng),校(xiào)準或(huò)校驗(yàn),維修(xiū),維護(hù)保(bǎo)養(yǎng)以及巡(xún)檢記錄(lù),並歸檔(dàng)保存(cún)。
第(dì)三(sān)十五(wǔ)條(tiáo)〔電磁監(jiān)測〕  電(diàn)磁能(néng)研發和利用項目(mù)的營(yíng)運(yùn)單位(wèi)應(yīng)當開展電磁環(huán)境(jìng)監測,確保對(duì)周圍環境(jìng)敏(mǐn)感(gǎn)目標(biāo)的(dí)監測結果符合(hé)國家(jiā)標準。移動通信運(yùn)營商應(yīng)當開(kāi)展通信基站(zhàn)周(zhōu)圍(wéi)環境敏感(gǎn)目標電(diàn)磁輻(fú)射(shè)環(huán)境監測。在通信(xìn)基站(zhàn)投入(rù)運(yùn)行後(hòu)應當自(zì)行或(huò)委托有(yǒu)資質的輻(fú)射環(huán)境監測(cè)機構(gòu)對(duì)周圍電磁(cí)環境敏感(gǎn)目標進行電(diàn)磁(cí)輻射(shè)環(huán)境(jìng)監測,並(bìng)及(jí)時(shí)做好信息公開工作(zuò)。
第(dì)三十(shí)六條(tiáo)〔核(hé)動力廠(chǎng)監(jiān)測〕  省人民(mín)*生(shēng)態環境(jìng)主管(guǎn)部(bù)門受國(guó)家生(shēng)態環境部委(wěi)托,負(fù)責核動(dòng)力(lì)廠輻射環(huán)境(jìng)現場(cháng)監(jiān)督性(xìng)監測係(xì)統(tǒng)的(dí)運行和管理(lǐ)。
第(dì)三(sān)十(shí)七條(tiáo)〔核技術(shù)監(jiān)測〕  生(shēng)產,銷(xiāo)售,使用放射性同位素與射綫(xiàn)裝(zhuāng)置(zhì)的單(dān)位,應(yīng)當(dāng)按(àn)照國家環境(jìng)監測規(guī)範,自行或委(wěi)托(tuō)有資(zī)質(zhì)的(dí)單(dān)位對相(xiāng)關場所進(jìn)行(háng)輻射(shè)年度監測(cè)。金屬(shǔ)冶煉廠回收(shōu)冶煉(liàn)廢(fèi)舊(jiù)金(jīn)屬時,應當采(cǎi)取(qǔ)必要的監測措施,防止(zhǐ)放(fàng)射性物質熔(róng)入(rù)產品中。
第(dì)三十八條〔移動源和麵源監測〕  縣(xiàn)級以(yǐ)上人民(mín)*生態(tài)環(huán)境(jìng)主管(guǎn)部門(mén)應當會同(tóng)有關部(bù)門組(zǔ)織(zhī)開(kāi)展(zhǎn)移動源,農(nóng)業(yè)與生活麵(miàn)源等調查監測(cè)工作(zuò),及時公(gōng)開監(jiān)測信(xìn)息(xī),為(wéi)移(yí)動(dòng)源(yuán)和麵源(yuán)汙染防(fáng)治提供依據。
第三(sān)十九(jiǔ)條〔汙(wū)染(rǎn)源(yuán)的(dí)執法監(jiān)測〕 省(shěng),設區的市人民(mín)*生(shēng)態環境(jìng)主管部門(mén)有(yǒu)權(quán)對(duì)排汙(wū)單(dān)位(wèi)汙染物(wù)排(pái)放(fàng)情(qíng)況(kuàng)進行執法監測,執法監(jiān)測的結(jié)果(guǒ)作為生態環境(jìng)行政執法的(dí)依據。省,設區的(dí)市(shì)人(rén)民(mín)*生(shēng)態環(huán)境主管部(bù)門有權(quán)對排汙(wū)單位(wèi)自(zì)行監測情(qíng)況進(jìn)行(háng)監(jiān)督檢(jiǎn)查(chá)。被(bèi)檢(jiǎn)查的排(pái)汙(wū)單位不得以(yǐ)任(rèn)何(hé)方式拒(jù)絕(jué),阻擾(rǎo)監(jiān)督檢查(chá)活動(dòng)開(kāi)展。生態環境主(zhǔ)管部門及其(qí)工(gōng)作(zuò)人員,接(jiē)受(shòu)委(wěi)托實(shí)施執法(fǎ)監(jiān)測和(hé)監督檢查的各類生(shēng)態環(huán)境監(jiān)測機(jī)構在監督檢查中(zhōng)獲知(zhī)的(dí)國(guó)家秘(mì)密,商(shāng)業秘(mì)密和(hé)個人(rén)信(xìn)息,應當(dāng)依(yī)法(fǎ)予以(yǐ)保(bǎo)密(mì)。
第四(sì)十(shí)條〔現場即時(shí)采(cǎi)樣〕  生(shēng)態(tài)環(huán)境主管部門在對(duì)排汙單位(wèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查(chá)時,可以現場即時采(cǎi)樣,監(jiān)測結(jié)果可以(yǐ)作(zuò)為(wéi)判(pàn)定(dìng)汙(wū)染物排放(fàng)是(shì)否(fǒu)超標(biāo)的證據。
第(dì)四十一條〔見證采樣(yàng)〕社會環境(jìng)監測(cè)機構受生態(tài)環境(jìng)主管部門委托(tuō)實施現(xiàn)場(cháng)采(cǎi)樣時(shí),生(shēng)態環境主管部門執法人(rén)員應當見證(zhèng)采樣過(guò)程,並在(zài)采樣記(jì)錄上(shàng)簽字確(què)認,監測(cè)結果可以作(zuò)為(wéi)生態環(huán)境行政(zhèng)執法(fǎ)的依(yī)據。
第四(sì)節(jié)  應急監(jiān)測
第(dì)四十(shí)二條(tiáo)〔應(yīng)急監測機製〕  省,設區的(dí)市人民*生(shēng)態環(huán)境(jìng)主管部(bù)門(mén)應當(dāng)建立(lì)健(jiàn)全突(tū)發環境(jìng)事件(jiàn)應急監測響(xiǎng)應製(zhì)度(dù),建立基(jī)礎信息(xī)數據庫,加強應急(jí)監測物資,儀器(qì)設備儲(chǔ)備(bèi),開(kāi)展(zhǎn)應急(jí)監(jiān)測專業(yè)技術人(rén)員(yuán)培訓(xùn),定期(qī)組織應急監(jiān)測演練(liàn),提升應急監測能(néng)力。
第四十三條〔應(yīng)急(jí)監測職(zhí)責(zé)分工〕省人(rén)民(mín)*生態環境(jìng)主管部門所(suǒ)屬生態環境監測機構負(fù)責重大突(tū)發(fā)環境(jìng)事件應急監測(cè)工(gōng)作(zuò),協(xié)助國務(wù)院生態環境主管部門(mén)開(kāi)展特(tè)別(bié)重(zhòng)大(dà)突發環(huán)境事(shì)件(jiàn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。設(shè)區的市人(rén)民*生態(tài)環境(jìng)主(zhǔ)管部(bù)門所屬(shǔ)生態(tài)環境(jìng)監(jiān)測(cè)機構(gòu)負(fù)責(zé)一般和(hé)較(jiào)大突(tū)發環境事件(jiàn)應急(jí)監測工(gōng)作,協助上級生(shēng)態環境主管部(bù)門開(kāi)展(zhǎn)特別(bié)重大和重大突(tū)發環境事件應(yīng)急(jí)監測工作。
第四十四條〔組(zǔ)織(zhī)開(kāi)展應急監測(cè)〕  發生或(huò)者可能發生(shēng)突發生態環(huán)境事件,縣級(jí)以(yǐ)上(shàng)人民(mín)*應當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急(jí)措(cuò)施(shī),需要(yào)開(kāi)展(zhǎn)應急監測的,同級人(rén)民*生態環(huán)境主管(guǎn)部(bù)門和相(xiāng)關企(qǐ)業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當按(àn)照有(yǒu)關法律規(guī)定,及時(shí)開展應急監測。環境應急(jí)監測信(xìn)息(xī)由(yóu)設區(qū)的市人(rén)民*生態環(huán)境(jìng)主(zhǔ)管部(bù)門統(tǒng)一(yī)發布。可能對相鄰行政區(qū)域造成影響的,應當將(jiāng)有關監(jiān)測信息(xī)及時通(tōng)報相應行(háng)政(zhèng)區(qū)域有關部(bù)門。
第(dì)四十(shí)五(wǔ)條〔應急監(jiān)測終止(zhǐ)〕  當突發環境事(shì)件(jiàn)條(tiáo)件已(yǐ)經(jīng)排除,汙(wū)染(rǎn)物(wù)質已(yǐ)降至規定(dìng)限值(zhí)以內,所(suǒ)造(zào)成(chéng)的危害(hài)基本(běn)消除時(shí),由(yóu)啟動(dòng)響(xiǎng)應的人民(mín)*生態環境主管(guǎn)部(bù)門(mén)及時下達應急(jí)監測結(jié)束指令。
第(dì)五章  監(jiān)督(dū)管理(lǐ)
第四(sì)十(shí)六(liù)條〔監管職責(zé)〕省(shěng)人(rén)民*生(shēng)態環(huán)境(jìng)主管部(bù)門會同(tóng)市場監(jiān)督管理部門(mén)依法對全(quán)省生態(tài)環境(jìng)監測機(jī)構實施監(jiān)督(dū)管理(lǐ)。設區的市(shì)人民(mín)*生(shēng)態(tài)環(huán)境主(zhǔ)管部門有權(quán)對本行政區域內生(shēng)態環境(jìng)監測機構從(cóng)事(shì)生(shēng)態環境(jìng)監測相(xiāng)關業務工(gōng)作全過程(chéng)進(jìn)行(háng)監(jiān)督管(guǎn)理。地(dì)方(fāng)各級人(rén)民*市場(cháng)監(jiān)督管理(lǐ)部門(mén)依(yī)法對取(qǔ)得檢驗檢測(cè)機構(gòu)資(zī)質認(rèn)定(dìng)證書的生態環(huán)境(jìng)監測機(jī)構進行監(jiān)督管理。
第四(sì)十七條〔標準規範製(zhì)定〕  省(shěng)人民*生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對國(guó)家生態環境(jìng)監(jiān)測標準規範(fàn)中未(wèi)作(zuò)規定(dìng)的內容,可(kě)以製定(dìng)地(dì)方生(shēng)態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規範(fàn);對(duì)國(guó)家生(shēng)態(tài)環境監(jiān)測標(biāo)準規(guī)範中已作規定(dìng)的(dí)內容,可以製(zhì)定嚴於(yú)國家(jiā)標準規(guī)範(fàn)的(dí)地(dì)方(fāng)生(shēng)態環境(jìng)監測(cè)標準規(guī)範,依(yī)法適用於本省行(háng)政(zhèng)區域(yù)內的(dí)生態(tài)環境(jìng)監測活(huó)動(dòng)。
第四十(shí)八(bā)條【現場檢(jiǎn)查(chá)】省,設區的市人民(mín)*生(shēng)態(tài)環(huán)境主管(guǎn)部(bù)門(mén)有權對生(shēng)態環境監測(cè)機(jī)構(gòu)的(dí)下(xià)列活(huó)動實施現場檢查(chá):
(一(yī))監測點位(wèi)布設(shè);
(二)樣(yàng)品(pǐn)采集,製備,儲存與(yǔ)傳輸;
(三)樣品分(fēn)析(xī)過程(chéng)與現場測試(shì);
(四(sì))數據采(cǎi)集,傳(chuán)輸,評(píng)價與(yǔ)報告(gào)編製;
(五)儀器設備(bèi),人(rén)員和(hé)質(zhì)量管理體係(xì);
(六)監(jiān)測(cè)方案和記錄檔(dàng)案;
(七)國務院生態環(huán)境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)規(guī)定(dìng)的其他事項(xiàng)。
被檢查(chá)者應當(dāng)如實(shí)反映(yìng)情況(kuàng),提(tí)供必要(yào)的資料,不得(dé)以(yǐ)商業秘(mì)密為(wéi)由拒(jù)絕(jué)配合檢查。實施現場檢查的(dí)生態環(huán)境(jìng)主管(guǎn)部(bù)門及(jí)其工(gōng)作人員應(yīng)當為(wéi)被檢(jiǎn)查(chá)者(zhě)保(bǎo)守商(shāng)業秘(mì)密。縣(xiàn)級(jí)以上人民(mín)*市場監(jiān)督(dū)管理部門依(yī)法履(lǚ)行職(zhí)責(zé)範圍內的(dí)監(jiān)督管理職責。
第(dì)四十九條(tiáo)〔監管協(xié)同〕  省,設(shè)區(qū)的市(shì)人民*生(shēng)態環境(jìng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)和市(shì)場(cháng)監督主管部門應當(dāng)建立(lì)監管(guǎn)信息(xī)共享機製,*日(rì)常(cháng)監(jiān)督(dū)檢(jiǎn)查(chá)製度,健(jiàn)全“雙隨機(jī)”抽查(chá)機製。加(jiā)強部(bù)門(mén)合作和信息溝通,及時將生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)監測(cè)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,違法違(wéi)規(guī)行為及處(chǔ)罰(fá)結果(guǒ)等監(jiān)管(guǎn)信息共享公開(kāi)。鼓(gǔ)勵生態(tài)環境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及時(shí)向所在(zài)地生態(tài)環(huán)境(jìng)主管部門和市(shì)場(cháng)監督(dū)管理(lǐ)部(bù)門主動備案生態環(huán)境監(jiān)測活(huó)動情(qíng)況(kuàng)。
第(dì)五(wǔ)十條〔信用管(guǎn)理和行(háng)業(yè)自律(lǜ)〕  省(shěng),設區的(dí)市人民(mín)*生態環境主管(guǎn)部門(mén)建(jiàn)立*生態(tài)環境監測(cè)機構信用監管製度(dù)和信(xìn)用(yòng)管理(lǐ)信息(xī)平台(tái),組(zǔ)織(zhī)開展生態環(huán)境監(jiān)測機構信用(yòng)評(píng)級和(hé)動(dòng)態(tài)管理,將生態(tài)環境監測(cè)機構(gòu),人員違(wéi)法行為和處(chǔ)罰結果納(nà)入(rù)信(xìn)用信息(xī)共(gòng)享平台和(hé)企(qǐ)業信用信(xìn)息公(gōng)示(shì)係統(tǒng)。倡導誠(chéng)信監測行(háng)為(wéi),鼓勵成(chéng)立生態(tài)環境監測(cè)行業組(zǔ)織(zhī),推動(dòng)行(háng)業(yè)自律。
第六章  質量保(bǎo)障
第五十一條(tiáo)〔質量(liáng)保障(zhàng)機(jī)製(zhì)〕縣級以上(shàng)人(rén)民*應當建(jiàn)立健全生(shēng)態(tài)環境監(jiān)測質量保障機(jī)製(zhì),健(jiàn)全防範(fàn)和(hé)懲治生態(tài)環境(jìng)監測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作(zuò)假的責(zé)任體(tǐ)係和工作機(jī)製。生(shēng)態環境(jìng)監(jiān)測機構應當(dāng)建立與所開(kāi)展的(dí)監測(cè)業務(wù)相(xiāng)適(shì)應的質量管(guǎn)理體係(xì)。質(zhì)量管(guǎn)理體係(xì)應當(dāng)覆(fù)蓋生態(tài)環(huán)境(jìng)監測機構全(quán)部場(cháng)所(suǒ)和(hé)過程(chéng)進行(háng)的(dí)監(jiān)測活(huó)動(dòng),包括(kuò)點位布(bù)設,樣(yàng)品采集,現(xiàn)場測試,樣(yàng)品運輸與保存,樣(yàng)品製(zhì)備,分析測試,數據傳輸(shū)與處(chǔ)理(lǐ),記(jì)錄,分(fēn)析(xī)評價與(yǔ)報(bào)告編(biān)寫,儀(yí)器設(shè)備管(guǎn)理,檔案(àn)管(guǎn)理(lǐ)等(děng),保(bǎo)證監(jiān)測數據和(hé)結(jié)果(guǒ)的真實(shí),準確,完整和可(kě)追(zhuī)溯。生態環境監(jiān)測機構及其(qí)負(fù)責人(rén)對(duì)其(qí)監測數(shù)據及(jí)報(bào)告(gào)的真實(shí)性,準確性和完(wán)整性(xìng)負責,采(cǎi)樣(yàng)與(yǔ)分(fēn)析(xī)人員對原始監測數據(jù)的(dí)真(zhēn)實性(xìng)負(fù)責(zé),報告編製,審核與簽發(fā)人員對監測報告(gào)的真實(shí)性(xìng)負責。
第五十二條(tiáo)〔檔案要(yào)求〕  生態環境(jìng)監測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當歸檔留存(cún)監測(cè)任務(wù)合同,監測(cè)報告,原(yuán)始記錄及(jí)報告審核(hé)記(jì)錄(lù)。生態環(huán)境監(jiān)測檔案的(dí)保存期限應滿(mǎn)足生(shēng)態環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域(yù)相關法律法(fǎ)規和標準(zhǔn)規(guī)範的規定(dìng),保證其(qí)具(jù)有可追溯性(xìng)。在(zài)保(bǎo)證(zhèng)安全(quán)性,完(wán)整性和可追(zhuī)溯性的(dí)前(qián)提下,可以(yǐ)使用電子(zǐ)介(jiè)質存(cún)儲的報告和(hé)記錄(lù)代替紙質文本(běn)存檔。
第(dì)五十(shí)三條〔禁(jīn)止行政幹擾(rǎo)環(huán)境(jìng)監測(cè)行(háng)為〕公職人(rén)員(yuán)和有關(guān)人員(yuán)不得利用(yòng)職務影響(xiǎng),指使(shǐ)篡(cuàn)改(gǎi),偽造環境監(jiān)測(cè)數(shù)據,限製,阻(zǔ)擾環(huán)境(jìng)監測數據質量監管執(zhí)法,影(yǐng)響(xiǎng),幹擾對(duì)環境監測(cè)數據弄虛(xū)作(zuò)假行(háng)為(wéi)查處和(hé)責任追(zhuī)究。
禁(jīn)止下列(liè)幹(gān)擾(rǎo)生態環境監(jiān)測的(dí)行為(wéi):
(一(yī))將(jiāng)環(huán)境(jìng)質量考(kǎo)核達標(biāo)或評比排名情(qíng)況列為下(xià)屬(shǔ)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構和(hé)人(rén)員(yuán)考(kǎo)核(hé)工作(zuò)要求的;
(二)擅自決(jué)定調整環境質(zhì)量監測點位的(dí);
(三)直接或縱容,唆使,暗(àn)示(shì)甚至強(qiáng)迫相關人員(yuán)幹(gān)擾采樣,分析,評價等監測(cè)活動,破(pò)壞儀(yí)器設備,中斷電力通(tōng)訊,無正當理(lǐ)由(yóu)要(yào)求反復監測(cè),阻礙,拒絕環境(jìng)監(jiān)測質(zhì)量檢查,篡(cuàn)改(gǎi),偽(wěi)造環境(jìng)監測(cè)數據(jù)的;
(四(sì))其他影(yǐng)響(xiǎng),幹(gān)擾生(shēng)態環(huán)境監測結(jié)果(guǒ)的行為。生態環境監測機(jī)構(gòu)和(hé)監測工作人(rén)員應當如(rú)實(shí),完整記(jì)錄(lù),完整(zhěng)保(bǎo)留(liú)國家(jiā)工(gōng)作人員幹預環境監測的批示(shì),函(hán)文(wén),口頭意(yì)見或暗示(shì)等(děng)信息(xī),以及(jí)排汙(wū)單位法(fǎ)定代表人強(qiáng)令,指使,授(shòu)意,默(mò)許(xǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據弄虛(xū)作假等情況。
第五(wǔ)十(shí)四(sì)條〔禁止篡(cuàn)改,偽(wěi)造(zào)監測數據(jù)行(háng)為〕禁(jīn)止下列(liè)篡改或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的(dí)行(háng)為:
(一)未(wèi)經(jīng)批準(zhǔn)部(bù)門同意,擅自停(tíng)運,變(biàn)更(gēng),增減環境監測點位(wèi)或者故(gù)意改變(biàn)環(huán)境(jìng)監測(cè)點(diǎn)位屬(shǔ)性的(dí);
(二(èr))采取(qǔ)人(rén)工遮(zhē)擋,堵(dǔ)塞和(hé)噴(pēn)淋等(děng)方(fāng)式,幹擾采(cǎi)樣(yàng)口(kǒu)或(huò)周(zhōu)圍局部環(huán)境(jìng)的(dí);
(三)人(rén)為操縱(zòng),幹預或者破(pò)壞排汙(wū)單位生(shēng)產工(gōng)況,汙(wū)染源淨化設(shè)施,使生(shēng)產(chǎn)或(huò)汙染狀(zhuàng)況不符合實(shí)際(jì)情況(kuàng)的(dí);
(四)稀釋(shì)排(pái)放或者旁(páng)路排放,或(huò)者將(jiāng)部(bù)分或(huò)全(quán)部汙染物(wù)不(bù)經規範的排(pái)汙(wū)口排(pái)放,逃避自動監控設施(shī)監(jiān)控的;
(五(wǔ))破壞,損毀監測(cè)設備站(zhàn)房(fáng),通訊(xùn)綫路,信息(xī)采集傳輸設(shè)備,視頻(pín)設備,電力設(shè)備,空調(tiáo),風(fēng)機,采(cǎi)樣(yàng)泵,采樣管綫,監控儀(yí)器或儀(yí)表(biǎo)以及其他(tā)監(jiān)測監控或輔助(zhù)設施的;
(六)更(gēng)換,隱匿,遺棄(qì)監測(cè)樣(yàng)品或(huò)者(zhě)通(tōng)過稀釋,吸附,吸收(shōu),過濾,改變樣品保(bǎo)存條件(jiàn)等方式(shì)改變監(jiān)測樣品性(xìng)質(zhì)的(dí);
(七)漏(lòu)檢關(guān)鍵項目或者(zhě)無正(zhèng)當理由故(gù)意改(gǎi)動(dòng)關鍵項目的監(jiān)測方法(fǎ)的;
(八)改動,幹擾(rǎo)儀器(qì)設備(bèi)的環境條(tiáo)件或運行狀態(tài)或(huò)者(zhě)刪除,修改,增加,幹擾(rǎo)監測設備中存儲,處(chǔ)理,傳(chuán)輸的數據(jù)和(hé)應用(yòng)程序(xù),或(huò)者(zhě)人(rén)為使用(yòng)試(shì)劑,標(biāo)樣幹擾(rǎo)儀器(qì)的;
(九)未(wèi)向(xiàng)生態環境主管(guǎn)部門備案,自(zì)動監測(cè)設(shè)備暗(àn)藏(cáng)可通過特殊代碼,組合按鍵,遠程登(dēng)錄(lù),遙控,模(mó)擬等方式進入不公開的操作界(jiè)麵對自(zì)動監測設備的(dí)參(cān)數(shù)和監測(cè)數據進行秘(mì)密修(xiū)改(gǎi)的(dí);
(十)不(bù)真實(shí)記錄或(huò)者選(xuǎn)擇(zé)性(xìng)記錄原始數據的;
(十一)篡改,銷(xiāo)毀原始記錄,或(huò)者不按規範(fàn)傳(chuán)輸原(yuán)始數(shù)據(jù)的;
(十(shí)二)對(duì)原始(shǐ)數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理(lǐ)修(xiū)約,取舍(shě),或者有(yǒu)選擇性評價(jià)監測數(shù)據(jù),出具監測(cè)報(bào)告或(huò)者(zhě)發(fā)布結果(guǒ),以(yǐ)至評價結(jié)論失真的;
(十(shí)三)擅(shàn)自修改(gǎi)數據的;
(十(shí)四)其他(tā)篡改,偽造監測(cè)數據的行為。
第五十(shí)五(wǔ)條〔健全(quán)行政執(zhí)法與刑事司(sī)法銜接(jiē)機製〕生態環(huán)境(jìng)主管(guǎn)部(bù)門發現篡(cuàn)改,偽(wěi)造生態(tài)環境監測數據案件犯(fàn)罪綫索的(dí),應當製(zhì)作犯(fàn)罪(zuì)案件移送(sòng)書,調查報告(gào),現(xiàn)場(cháng)勘(kān)查筆錄,涉(shè)案物(wù)品(pǐn)清單等(děng)證(zhèng)據材料(liào),及時向同(tóng)級(jí)部門(mén)移送(sòng),並(bìng)將(jiāng)案件(jiàn)移(yí)送(sòng)書抄送(sòng)同(tóng)級部門。
第(dì)七章信息(xī)公開,應用和(hé)公(gōng)眾參(cān)與
第五(wǔ)十六(liù)條【信息(xī)統一發(fā)布】 生態(tài)環境(jìng)主(zhǔ)管部門統(tǒng)一(yī)發布生態(tài)環境質量,重點汙(wū)染源監(jiān)測信息及其(qí)他(tā)重(zhòng)大環(huán)境(jìng)信息。其他相(xiāng)關部門(mén)發(fā)布信息(xī)中涉及(jí)生(shēng)態(tài)環境質量內容的,應(yīng)與(yǔ)同(tóng)級(jí)生(shēng)態環境(jìng)主管部(bù)門協商(shāng)一致或采用生態環(huán)境主管部門依(yī)法公開發布(bù)的(dí)生(shēng)態環境質(zhì)量信(xìn)息。省,設(shè)區的市人(rén)民*生(shēng)態環境主(zhǔ)管(guǎn)部門應當定期編製和發布生(shēng)態(tài)環境(jìng)狀況公(gōng)報(bào)。
第五(wǔ)十(shí)七條〔數據(jù)開(kāi)發應用與共(gòng)享(xiǎng)〕  省人民*生(shēng)態環境(jìng)主(zhǔ)管部門配合(hé)國(guó)務(wù)院生態(tài)環境主(zhǔ)管部(bù)門建(jiàn)立(lì)生(shēng)態(tài)環境監測(cè)大數(shù)據(jù)平(píng)台,加強(qiáng)生(shēng)態(tài)環境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資(zī)源開發與應用(yòng),開(kāi)展大數據關聯分(fēn)析(xī),為(wéi)生(shēng)態環境保(bǎo)護(hù)決策,管理(lǐ)和執法(fǎ)提(tí)供(gōng)數據(jù)支持(chí)。省,設區(qū)的市人民*生(shēng)態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和(hé)其他有(yǒu)關部門應當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境(jìng)監(jiān)測相關(guān)數(shù)據共(gòng)享機(jī)製,各有(yǒu)關部門(mén)應當(dāng)為生態環(huán)境(jìng)主(zhǔ)管部(bù)門開展(zhǎn)生態(tài)環境(jìng)監測活動提供(gōng)相(xiāng)關數據支持(chí)。
第(dì)五十(shí)八(bā)條(tiáo)〔監(jiān)測信息(xī)服務〕  各級(jí)人民(mín)*決(jué)策和防災(zāi)減災,國防(fáng)建(jiàn)設,公共安(ān)全等(děng)公(gōng)益事(shì)業需(xū)要使用生(shēng)態(tài)環(huán)境監測資(zī)料和(hé)成果(guǒ)的,應(yīng)當(dāng)無償提供(gōng)。除(chú)前款(kuǎn)規定的情形外,需(xū)要使用生(shēng)態環(huán)境監測(cè)資料和成果的,按(àn)照國(guó)家有(yǒu)關規定(dìng)收取(qǔ)費(fèi)用(yòng)。
第五十九條【保(bǎo)密(mì)規定】生(shēng)態環(huán)境監(jiān)測信息屬於(yú)國家(jiā)秘(mì)密的,其密級的(dí)確定,變更(gēng),解(jiě)密(mì)以(yǐ)及對(duì)資(zī)料(liào)的使(shǐ)用,管(guǎn)理,依(yī)照(zhào)國家有(yǒu)關規(guī)定執行。
第(dì)六十條(tiáo)〔監測數據(jù)的效力〕依照本條(tiáo)例規(guī)定(dìng)獲取的(dí)生態環境監測數(shù)據(jù)是製定(dìng)生態環境保(bǎo)護法(fǎ)律(lǜ),行政法規,政(zhèng)策(cè)以及編製環(huán)境保(bǎo)護規(guī)劃的(dí)基(jī)礎,是生(shēng)態(tài)環境(jìng)管(guǎn)理決(jué)策(cè),監管執法,督(dū)察(chá)問(wèn)責的依據。依(yī)照(zhào)本(běn)條例規(guī)定獲取的(dí)自動監(jiān)測數(shù)據具有法律(lǜ)效力(lì)。自動監測設(shè)備(bèi)出具的(dí)監測數據超過所(suǒ)執行排放(fàng)標準限(xiàn)值的(dí),即(jí)可以(yǐ)認定為(wéi)超標(biāo)排(pái)放。廢(fèi)氣(qì)小時(shí)均值(zhí)作為(wéi)判(pàn)定依據;廢水(shuǐ)執(zhí)行(háng)日均值(zhí)排(pái)放(fàng)標準的以有(yǒu)效日(rì)均(jūn)值作為(wéi)判定依據(jù),不(bù)執行(háng)日均值(zhí)排放標(biāo)準的(dí)以連續(xù)三(sān)次有效監測數(shù)據(jù)的平均值(zhí)作(zuò)為判定(dìng)依(yī)據。自動在(zài)綫監(jiān)測設(shè)備(bèi)與(yǔ)同(tóng)期(qī)人工(gōng)監(jiān)測獲取的(dí)數據不(bù)一致時(shí),有證(zhèng)據(jù)證明(míng)兩者(zhě)數據(jù)來源合法的(dí),應(yīng)當(dāng)使用對排汙(wū)單位有(yǒu)利(lì)的監測(cè)數(shù)據。
第六十一(yī)條〔公眾參(cān)與〕省,設區的市(shì)人民*生(shēng)態環境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部門應當(dāng)建立(lì)健(jiàn)全(quán)生態(tài)環(huán)境(jìng)監(jiān)測(cè)的公(gōng)眾參(cān)與和監(jiān)督機(jī)製,為公民(mín),法人(rén)和其他組織參與(yǔ)和(hé)監督生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)提供(gōng)便利(lì)。公(gōng)民,法人(rén)和(hé)其他(tā)組織發(fā)現任何(hé)單(dān)位和個人有環境監(jiān)測數(shù)據弄虛(xū)作(zuò)假(jiǎ)的(dí),有權(quán)向有關部門(mén)舉(jǔ)報。公民(mín),法人(rén)和其他組織發(fā)現各(gè)級人民(mín)*及其生(shēng)態(tài)環境主管(guǎn)部門不依法(fǎ)履(lǚ)行(háng)職(zhí)責的,有(yǒu)權(quán)向其上(shàng)級機(jī)關或(huò)者監察機(jī)關(guān)舉報。
第八章(zhāng)  法律(lǜ)責任(rèn)
第(dì)六(liù)十(shí)二(èr)條(tiáo)〔法律(lǜ)適(shì)用(yòng)原則(zé)〕  違反本條(tiáo)例的行(háng)為(wéi),法律(lǜ),行政(zhèng)法規(guī)已(yǐ)有(yǒu)處罰規定(dìng)的,從(cóng)其規(guī)定。
第(dì)六十(shí)三條〔違(wéi)反(fǎn)生態環境監(jiān)測(cè)設(shè)施和(hé)保護標識(shí)管理規定(dìng)的責(zé)任〕  侵占,損毀生態(tài)環境(jìng)監測(cè)設施的,由(yóu)生態環境(jìng)主管部門責令恢復(fù)原狀,賠償損失,處(chǔ)一(yī)萬(wàn)元以(yǐ)上(shàng)三(sān)萬(wàn)元以(yǐ)下罰(fá)款。擅自(zì)移(yí)動(dòng)生(shēng)態(tài)環境監(jiān)測設施或者保(bǎo)護(hù)標識(shí)的,由生(shēng)態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令恢復原(yuán)狀,處五(wǔ)千元以上兩萬元以(yǐ)下(xià)的罰(fá)款。毀損保護標(biāo)識,由(yóu)生態(tài)環(huán)境主(zhǔ)管部(bù)門責令(líng)賠償損失,並處(chǔ)五千元(yuán)以上(shàng)兩萬(wàn)元以(yǐ)下的罰(fá)款。
第(dì)六(liù)十四條(tiáo)〔違反(fǎn)無綫電頻率和(hé)數據(jù)通信(xìn)綫(xiàn)路管(guǎn)理規定的(dí)責(zé)任〕  擠占,幹擾正(zhèng)在(zài)使用的無(wú)綫(xiàn)電(diàn)頻率的,由(yóu)無綫電(diàn)主(zhǔ)管部門依(yī)法(fǎ)處(chǔ)罰(fá)。
第六十(shí)五(wǔ)條〔違反(fǎn)監測站點(diǎn)保護範圍(wéi)管理規定的責(zé)任〕  在(zài)生態環境監(jiān)測(cè)站(zhàn)(點(diǎn))的保(bǎo)護(hù)範(fàn)圍(wéi)內(nèi)修(xiū)建(jiàn)建(jiàn)(構)築物的,由生態環境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)責令改(gǎi)正,並處(chǔ)建設工(gōng)程(chéng)造(zào)價百分之五以上(shàng)百分(fēn)之十以下的罰款;無(wú)法(fǎ)改正或者(zhě)逾期(qī)不改正的,責令拆(chāi)除,並處建設工(gōng)程造價(jià)百(bǎi)分之(zhī)十的(dí)罰款(kuǎn)。在生態環境監測(cè)站(點)的保(bǎo)護範圍(wéi)內設置障礙(ài)物,高(gāo)頻電(diàn)磁輻射裝置,影響生態環境監測的(dí),由(yóu)生(shēng)態環境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部門責令(líng)改(gǎi)正,拒(jù)不(bù)改正的,予以清(qīng)除(chú)。清除(chú)費用由(yóu)設置人負擔。在(zài)生態環(huán)境監(jiān)測(cè)站(點)的保護(hù)範圍(wéi)內實施爆破,采礦,取土,挖沙和傾倒廢棄物(wù)活動的,由生(shēng)態環境主(zhǔ)管部門依(yī)照相關法律規定予以查處。
第六十(shí)六條(tiáo)〔違(wéi)反自動監控和監測設(shè)備管理規定(dìng)的責任(rèn)〕  生(shēng)產(chǎn),提(tí)供,使用不符合(hé)環境(jìng)保(bǎo)護相關標(biāo)準規範要求(qiú)自(zì)動監控(kòng),監(jiān)測設備的,處五萬(wàn)元以上十萬元(yuán)以下罰款;造(zào)成生態(tài)環境損害(hài)的(dí),生產(chǎn)者,提供者,使用者與排(pái)汙(wū)者承擔連帶(dài)責任。
第(dì)六十七(qī)條〔違反證(zhèng)明(míng)標(biāo)準(zhǔn)物質,溯源性標準物(wù)質管(guǎn)理規定(dìng)的責(zé)任〕  生態(tài)環境監測(cè)單(dān)位(wèi)(機(jī)構)及其(qí)工作人(rén)員沒(méi)有使(shǐ)用(yòng)證(zhèng)明標準(zhǔn)物質(zhì)或(huò)者不具有(yǒu)溯(sù)源(yuán)性標準物(wù)質(zhì)的,處(chǔ)一(yī)萬元以(yǐ)上三(sān)萬元以(yǐ)下罰款,造成監測(cè)數(shù)據錯(cuò)誤的,處(chǔ)三萬(wàn)元(yuán)以上七(qī)萬(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)罰(fá)款(kuǎn)。
第(dì)六(liù)十(shí)八(bā)條(tiáo)〔違反(fǎn)數據(jù)保(bǎo)存(cún)義務(wù)的責任〕  實施(shī)排汙(wū)許(xǔ)可的(dí)企業事業單(dān)位和其(qí)他生產經(jīng)營者(zhě),自行監(jiān)測時,未(wèi)保(bǎo)存原(yuán)始數(shù)據,保存期(qī)限不滿(mǎn)六(liù)年或(huò)者(zhě)保存(cún)期(qī)限內數(shù)據損(sǔn)毀(huǐ)滅(miè)失的,由生態環境主管部(bù)門處以(yǐ)十萬(wàn)元(yuán)以(yǐ)上二(èr)十萬(wàn)元(yuán)以下(xià)罰(fá)款。
第六(liù)十九條〔違反(fǎn)自動(dòng)監控設(shè)施管理(lǐ)規(guī)定(dìng)的責任〕  排汙(wū)單位或者受委托從事(shì)自動監(jiān)控設施(shī)運營(yíng),維(wéi)護的(dí)單位,擅自(zì)停止運(yùn)行(háng)自動(dòng)監(jiān)控(kòng)設(shè)施的,責令(líng)改(gǎi)正,並(bìng)處(chǔ)二萬元(yuán)以(yǐ)上(shàng)二十萬元以下的罰(fá)款(kuǎn);造(zào)成(chéng)生態環境(jìng)損害(hài)的,還(huán)應(yīng)承擔(dān)生態環境損(sǔn)害(hài)賠(péi)償責任。排(pái)汙單(dān)位委(wěi)托不(bù)具(jù)有(yǒu)資(zī)質的第三(sān)方運(yùn)營,維(wéi)護自動監控(kòng)設施(shī)的(dí),責(zé)令改(gǎi)正(zhèng),處委托合同價(jià)款(kuǎn)二倍(bèi)以(yǐ)上(shàng)五(wǔ)倍(bèi)以(yǐ)下罰(fá)款(kuǎn)。第三方不(bù)具有(yǒu)資質擅自承(chéng)攬(lǎn)自動監(jiān)控設(shè)施運營維護的,責令改正(zhèng),沒(méi)收合(hé)同(tóng)價(jià)款(kuǎn);造(zào)成(chéng)損失的,賠(péi)償(cháng)損失,處合同(tóng)價款(kuǎn)五(wǔ)萬元以(yǐ)上十(shí)萬(wàn)元以下。
第七十條(tiáo)〔違反(fǎn)資質(zhì)管理(lǐ)規定的(dí)處(chǔ)罰〕  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機構(gòu)有(yǒu)下列行為之(zhī)一(yī)的,由生態(tài)環境(jìng)監測主管部門責(zé)令(líng)限期改正,處約定(dìng)的監測(cè)經費(fèi)一(yī)倍(bèi)以(yǐ)上二倍(bèi)以下的(dí)罰款(kuǎn);情節(jié)嚴重(zhòng)的,責令(líng)停業(yè)整頓,由原(yuán)發證機(jī)關(guān)降(jiàng)低(dī)資(zī)質(zhì)等級或(huò)者吊(diào)銷(xiāo)資(zī)質證(zhèng)書;造成(chéng)損失的,依法承擔(dān)賠償(cháng)責(zé)任(rèn):
(一)未依法(fǎ)取(qǔ)得(dé)資質(zhì)證書(shū)承(chéng)攬(lǎn)生(shēng)態(tài)環境監(jiān)測(cè)工(gōng)作(zuò)的;
(二)使用偽造,變造(zào)的資(zī)質(zhì)證書(shū)承攬(lǎn)生(shēng)態(tài)環境監測(cè)工作的;
(三)使用過(guò)期(qī)的(dí)資質證(zhèng)書(shū)承(chéng)攬生(shēng)態(tài)環(huán)境監測(cè)工作的。以(yǐ)欺騙(piàn)手(shǒu)段取得(dé)資質證書(shū)承攬生態(tài)環(huán)境(jìng)監(jiān)測工作的,由(yóu)原(yuán)發證(zhèng)機(jī)關吊(diào)銷資(zī)質(zhì)證書(shū),依照本條款規定處以罰款(kuǎn);造成損失(shī)的(dí),依(yī)法承(chéng)擔賠償(cháng)責(zé)任。生態環境(jìng)監測機構取(qǔ)得(dé)資(zī)質(zhì)證書後(hòu),不(bù)再符合(hé)相應(yīng)的資(zī)質(zhì)條件(jiàn)的(dí),由(yóu)原發證(zhèng)機關責(zé)令(líng)限(xiàn)期(qī)改(gǎi)正;逾期(qī)不改正的(dí),吊(diào)銷資質證(zhèng)書。生(shēng)態(tài)環境監(jiān)測機構(gòu)確(què)定(dìng)的技術負(fù)責人,質(zhì)量(liáng)負責人(rén)和授權(quán)簽字人(rén)不(bù)具(jù)備第十九條(tiáo)規(guī)定(dìng)的條(tiáo)件(jiàn)的,由生(shēng)態(tài)環(huán)境主(zhǔ)管部門責令(líng)停(tíng)業整(zhěng)頓,並處一萬元(yuán)以(yǐ)上五(wǔ)萬元(yuán)以(yǐ)下罰款;禁(jīn)止從(cóng)業(yè)。
第七(qī)十一(yī)條(tiáo)〔從(cóng)業(yè)人員違反規定的(dí)處(chǔ)罰〕  生(shēng)態環(huán)境(jìng)監(jiān)測(cè)人員違(wéi)反(fǎn)本(běn)條例(lì)第(dì)十八條(tiáo)的(dí),責(zé)令(líng)改正(zhèng),逾(yú)期(qī)不(bù)改(gǎi)正(zhèng)的(dí),禁止(zhǐ)從業,納入個人(rén)誠信(xìn)記錄(lù)。
第七十二(èr)條〔計量器具(jù)不符合規定的(dí)處罰〕  生態環境監(jiān)測(cè)機(jī)構使用的(dí)計(jì)量器(qì)具不符合本條例(lì)第二(èr)十(shí)八條規(guī)定(dìng)的(dí),由市場監督(dū)管(guǎn)理部(bù)門依法處理(lǐ)。
第七(qī)十(shí)三(sān)條〔未建立(lì)質量管(guǎn)理體係(xì)的處(chǔ)罰〕  生態(tài)環境(jìng)監測機構未建立(lì)與(yǔ)所開(kāi)展的監(jiān)測(cè)業務相適應的質量(liáng)管(guǎn)理體(tǐ)係的(dí),由生態環境(jìng)主(zhǔ)管部門(mén)責(zé)令(líng)改(gǎi)正,逾(yú)期(qī)不改正的,處(chǔ)約定(dìng)的(dí)監測(cè)經費一倍(bèi)以上二(èr)倍以下罰款(kuǎn)。
第(dì)七十(shí)四(sì)條〔違反檔(dàng)案(àn)管理(lǐ)的處罰〕  生態環(huán)境監(jiān)測機(jī)構違反本條(tiáo)例第(dì)二十四(sì)條(tiáo)規定(dìng),由檔(dàng)案管理部門(mén)依法(fǎ)處理(lǐ)。
第七十五條〔怠(dài)於監測(cè)或者傳(chuán)送(sòng)監測數據(jù)的(dí)處罰(fá)〕  排汙(wū)單位(wèi)不對(duì)本單(dān)位生產經營活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行(háng)環(huán)境(jìng)質(zhì)量監測或者監(jiān)測數(shù)據不(bù)同(tóng)步(bù)傳送到所(suǒ)在地(dì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部(bù)門的,責令改正(zhèng);逾(yú)期不(bù)改(gǎi)正的,處(chǔ)一萬元(yuán)以上(shàng)五萬元以(yǐ)下(xià)的罰款(kuǎn)。
第(dì)七十(shí)六(liù)條(tiáo)〔違反規定委(wěi)托(tuō)監(jiān)測(cè)的(dí)處罰〕  排汙(wū)單位(wèi)委(wěi)托不具有(yǒu)相(xiāng)應資質證(zhèng)的(dí)監測機(jī)構(gòu)開(kāi)展(zhǎn)排汙監(jiān)測的(dí),由生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)主管(guǎn)部門責(zé)令改(gǎi)正(zhèng),並按(àn)約(yuē)定(dìng)監測經費的二倍(bèi)處以(yǐ)罰(fá)款(kuǎn)。
第(dì)七十(shí)七條〔運(yùn)營維護單位違反規(guī)定(dìng)的處罰〕  環(huán)境監測設(shè)備(bèi)運行(háng)維護機(jī)構具(jù)有下(xià)列(liè)情(qíng)形(xíng)之一(yī)的(dí),由(yóu)生(shēng)態環境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部門責(zé)令改正(zhèng),處以(yǐ)二萬元以上五萬(wàn)元以下罰款,納(nà)入誠信記(jì)錄(lù)。
(一(yī))擅自變(biàn)動(dòng),拆卸(xiè)或者(zhě)關閉汙染物排放(fàng)自(zì)動監測設備(bèi)的;
(二)擅自設置(zhì)或者修(xiū)改(gǎi)設(shè)備參(cān)數,未造成(chéng)嚴(yán)重(zhòng)後果(guǒ)的(dí);
(三)違反(fǎn)國(guó)家(jiā)規範要求對自(zì)動(dòng)監(jiān)測設(shè)備(bèi)開展比對校準(zhǔn)的(dí);
第(dì)七十八條〔不公(gōng)開監(jiān)測信(xìn)息的處罰(fá)〕  負(fù)有公開生(shēng)態(tài)環境(jìng)監測(cè)信息義務的排汙單位(wèi),未(wèi)按(àn)規(guī)定公開生(shēng)態環境監(jiān)測信息(xī)的,責令改正(zhèng);逾(yú)期(qī)不改正的,處二(èr)萬元以上(shàng)五(wǔ)萬元以下(xià)的罰(fá)款。
第七(qī)十(shí)九條〔數據(jù)造(zào)假的責(zé)任(rèn)〕  生態環境(jìng)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員具(jù)有本條例第五(wǔ)十(shí)四條(tiáo)規定(dìng)情形之一的,由(yóu)生(shēng)態(tài)環境(jìng)主管部(bù)門責令改(gǎi)正,處(chǔ)五萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元(yuán)以下的(dí)罰(fá)款;情節(jié)嚴重的,由資質認定(dìng)部(bù)門(mén)吊銷資質證(zhèng)書(shū),並處約(yuē)定監(jiān)測(cè)費(fèi)用十(shí)倍(bèi)以上(shàng)十(shí)五倍以(yǐ)下(xià)罰款(kuǎn)。
第八十條〔公(gōng)職人(rén)員的(dí)違法(fǎ)責任〕  依法履行公(gōng)職的人(rén)員利用職(zhí)權或者職務上(shàng)的影響有(yǒu)下(xià)列(liè)情形之一(yī)的,給(gěi)予記(jì)過(guò),記大過(guò)或者降級處分(fēn);造成(chéng)嚴重(zhòng)後(hòu)果的(dí),給予撤(chè)職(zhí)或者開除處(chǔ)分,其主(zhǔ)要(yào)負責人應當引咎(jiù)辭職(zhí):
(一(yī))將(jiāng)生態環境質量(liáng)考核(hé)達標或評比(bǐ)排名情況列(liè)為(wéi)下屬生態環境(jìng)監測機構和人員考(kǎo)核(hé)工作(zuò)要(yào)求(qiú)的;
(二(èr))下(xià)級生態(tài)環境主(zhǔ)管部(bù)門(mén)應當編製生態環境(jìng)監(jiān)測(cè)發展規(guī)劃未(wèi)編(biān)製(zhì)的;
(三(sān))不(bù)按生(shēng)態環(huán)境監測(cè)規(guī)劃(huá)設(shè)置監測站(zhàn)點或者擅自(zì)決定(dìng)變更監測(cè)站(zhàn)點的;
(四)未按(àn)要(yào)求設(shè)置保護標識的(dí);
(五(wǔ))未(wèi)按及時(shí)編製(zhì)各類(lèi)生態(tài)環(huán)境(jìng)質量(liáng)報告,發(fā)布(bù)環境(jìng)質(zhì)量預(yù)警信(xìn)息(xī)的;
(六)具(jù)有第(dì)五(wǔ)十(shí)三條規(guī)定情(qíng)形之(zhī)一(yī)的;
(七(qī))其他幹(gān)擾生(shēng)態(tài)環境監測(cè)的(dí)行為。
第九章  附則(zé)
第八(bā)十一條(tiáo)〔相關(guān)概念〕本條例下(xià)列用(yòng)語(yǔ)的含義:
(一(yī))環境質(zhì)量監(jiān)測,是(shì)指(zhǐ)由各(gè)級生(shēng)態環境(jìng)主管(guǎn)部門統一(yī)組(zǔ)織(zhī)開展(zhǎn)的,為掌握和(hé)評價(jià)環境(jìng)質(zhì)量狀況(kuàng)及其變化趨(qū)勢,對(duì)各(gè)環(huán)境要素進行的(dí)環(huán)境監測活動(dòng)。主要(yào)包括(kuò)對(duì)大氣,水,土壤,聲,光(guāng),熱(rè),振動,核(hé)與(yǔ)輻射等環境要素質量的監測(cè)。
(二)生(shēng)態狀況監測(cè),是(shì)指各級(jí)生(shēng)態環境(jìng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門通(tōng)過采取(qǔ)遙感(gǎn)監(jiān)測(cè),地麵監測(cè)等方法(fǎ),組(zǔ)織(zhī)開展對(duì)森林(lín),草(cǎo)原,海洋(yáng),濕(shī)地,農田,河湖(hú),荒漠,城市和鄉村(cūn)等(děng)的監測。
(三(sān))汙(wū)染源(yuán)監(jiān)測(cè),是指為掌(zhǎng)握汙染(rǎn)排(pái)放(fàng)狀況及其(qí)對周邊環境(jìng)質量的影響等情(qíng)況(kuàng),按照相(xiāng)關(guān)法(fǎ)律法(fǎ)規(guī)和技術(shù)規範,組(zǔ)織開展(zhǎn)的環(huán)境(jìng)監測活(huó)動。排汙單位(wèi)按排(pái)汙許可證(zhèng)的自行監測許可要(yào)求開展(zhǎn)的汙染源監測(cè)為(wéi)自行(háng)監測。
(四(sì))執(zhí)法監測(cè),指各級生(shēng)態環(huán)境主管部門以(yǐ)環境執法(fǎ)為目(mù)的(dí),按(àn)照相關(guān)法律(lǜ)法(fǎ)規和技術規範,組(zǔ)織開(kāi)展(zhǎn)的環(huán)境(jìng)監測(cè)活(huó)動。
(五)生態環(huán)境監(jiān)測站(點(diǎn)),是指各(gè)級生(shēng)態(tài)環境主管部(bù)門為(wéi)獲取有(yǒu)代(dài)表性(xìng)的(dí)生(shēng)態(tài)環境(jìng)質量數據而(ér)設置的樣品(pǐn)采(cǎi)集(jí)位置或觀測(cè)場所(suǒ)。生態環境監測站(zhàn)(點)是(shì)開展環境(jìng)監測活動(dòng)的(dí)基(jī)本單元,包括(kuò)人工(gōng)監測(cè)站(zhàn)(點),自動監(jiān)測站(zhàn)(點(diǎn)),固定(dìng)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn)),移動監測站(zhàn)(點)。
(六(liù))生態(tài)環境(jìng)監測(cè)網絡(luò),是(shì)指在一(yī)定(dìng)區(qū)域內(nèi)由適當數(shù)量的(dí)各(gè)類(lèi)生態(tài)環(huán)境(jìng)監測(cè)站(點),衛星,飛機,船舶(bó)等組成的(dí)生態環(huán)境(jìng)監測資料收集(jí)係(xì)統。