目(mù)前
，我(wǒ)國(guó)確定(dìng)的(dí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節能(néng)環保產(chǎn)業(yè)，新(xīn)興(xīng)信(xìn)息產業，生(shēng)物(wù)產業，裝備(bèi)製(zhì)造業(yè)，新(xīn)能(néng)源(yuán)，新(xīn)材料以及新能(néng)源汽(qì)車等國(guó)民經(jīng)濟四大(dà)支柱產(chǎn)業和(hé)三(sān)大先導產業。其中
，節能(néng)環保產(chǎn)業又(yòu)因(yīn)契(qì)合綠色低碳發(fā)展的大(dà)趨(qū)勢(shì)而成(chéng)為(wéi)普遍關(guān)注(zhù)的焦點。節能環保產業包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)（節能技(jì)術(shù)與裝備，節能產品，節(jié)能服務(wù)），先進環(huán)保產(chǎn)業，資源循環(huán)利用產業等。
*對節能環保(bǎo)產業(yè)的(dí)重(zhòng)視
，體(tǐ)現在支持政策(cè)的(dí)不(bù)斷(duàn)加碼。譬如2010年(nián)~2012年(nián)間(jiān)
，《‘十二五’節能(néng)減(jiǎn)排(pái)綜(zōng)合性工(gōng)作方案》，《工業節能‘十二五’規(guī)劃》，《‘十二五’節能環(huán)保(bǎo)產業(yè)發展(zhǎn)規劃》等(děng)一係列扶(fú)持政(zhèng)策相繼(jì)出台。業內(nèi)人士表(biǎo)示
，我國以(yǐ)合同能源(yuán)管(guǎn)理模(mó)式為主的節能企(qǐ)業(yè)正(zhèng)進入(rù)快(kuài)速(sù)發展期
，在(zài)外(wài)部(bù)驅(qū)動下(xià)節(jié)能(néng)產(chǎn)業轉(zhuǎn)型升級(jí)迎(yíng)來機遇期(qī)。
截至2012年(nián)底(dǐ)
，全國(guó)從事(shì)節能服(fú)務業(yè)務的企(qǐ)業達4175家
，比(bǐ)上年(nián)增長(cháng)7%；其(qí)中
，國(guó)家(jiā)發改委(wěi)，財政部(bù)備案(àn)的節能服(fú)務公(gōng)司2339家
，工信(xìn)部推薦(jiàn)節(jié)能服務公司(sī)122家(jiā)。從(cóng)業人員達到43萬人
，比上(shàng)年增長(cháng)14%。
節(jié)能(néng)服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(zhí)從2011年(nián)的1250.26億元增長到1653.37億元
，增長32.24%。其(qí)中
，實施合同能源管理(lǐ)項(xiàng)目(mù)3905個
，投(tóu)資總額(é)為505.72億元
，比(bǐ)上(shàng)年(nián)增長22.62%
，實(shí)現節(jié)能量達到1774.46萬噸標(biāo)準煤
，相應減(jiǎn)排二氧(yǎng)化碳(tàn)4430多萬(wàn)噸(dūn)。從地區(qū)分布看(kàn)
，東部(bù)，中部(bù)，西部地(dì)區節(jié)能服(fú)務產業(yè)總產值(zhí)貢(gòng)獻率(shuài)分(fēn)別(bié)為(wéi)59.2%，26.7%，14.1%
，區域(yù)發(fā)展(zhǎn)依舊不均(jūn)衡
，差距明(míng)顯(xiǎn)。從(cóng)企業規模(mó)看
，產值(zhí)超(chāo)過10億元的(dí)有6家
，超過(guò)5億元的有18家
，超過1億元的(dí)有83家。其中(zhōng)
，合同能源(yuán)管理投(tóu)資超過(guò)5億元(yuán)的(dí)12家
，超過(guò)1億(yì)元的有(yǒu)46家。
但是近(jìn)期(qī)國(guó)家發(fā)展(zhǎn)改革(gé)委對(duì)外(wài)公布的(dí)數據(jù)顯示
，當前(qián)節(jié)能減排目(mù)標完(wán)成情況(kuàng)並(bìng)不(bù)盡如人意。盡管我(wǒ)國節(jié)能產業近年來迅(xùn)速崛(jué)起
，但專門從(cóng)事(shì)節(jié)能環保的企業卻“多而(ér)不強(qiáng)”
，加之經(jīng)濟發(fā)展減速
，“十二(èr)五(wǔ)”期間中國能否實(shí)現預定節能減排(pái)目標
，前(qián)景不容(róng)樂觀。
目(mù)前
，我國(guó)能(néng)源環境(jìng)分(fēn)布不均衡(héng)
，具有(yǒu)很大的差(chà)異性
，僅一種“合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)”機製(zhì)很難(nán)滿足需求(qiú)
，因(yīn)此
，根據(jù)市(shì)場需(xū)求(qiú)又相繼(jì)開(kāi)發出了“節能(néng)量(liáng)保障”機製和(hé)“能源(yuán)費用托(tuō)管”機製。當前(qián)中國(guó)節能(néng)企業(yè)規模(mó)普遍偏(piān)小(xiǎo)
，主要(yào)以中小型的民營企業(yè)為(wéi)主
，多(duō)數(shù)隻能(néng)提供“點對(duì)點(diǎn)”式的節能(néng)服(fú)務(wù)。“但大型節(jié)能(néng)工(gōng)程通常(cháng)涉及係(xì)統集成
，落(là)實節能(néng)工(gōng)程需(xū)要(yào)引(yǐn)進多(duō)項(xiàng)技術(shù)和(hé)多(duō)家(jiā)供(gōng)應(yīng)商
，目前多數國(guó)內(nèi)節能企(qǐ)業並(bìng)不(bù)具備(bèi)相應(yīng)的實力(lì)。”
在節能項目建(jiàn)設前期(qī)通(tōng)常需要節能(néng)企(qǐ)業墊付大量(liáng)資金(jīn)
，由於企業規(guī)模較小(xiǎo)
，一旦(dàn)簽(qiān)約(yuē)項(xiàng)目增多(duō)其(qí)資金壓力(lì)將(jiāng)會陡然(rán)增大。因(yīn)此(cǐ)
，中(zhōng)國大(dà)多(duō)數(shù)節能(néng)企業都要尋找外(wài)界的(dí)資(zī)金支(zhī)持
，可(kě)是(shì)其(qí)融(róng)資難度卻相當之(zhī)大。針對(duì)目前融(róng)資難(nán)已成(chéng)為整個節能服(fú)務(wù)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙(ài)這一現(xiàn)狀
，中國(guó)節能(néng)企(qǐ)業可從(cóng)股權融資，申報(bào)*基金等積極方麵(miàn)入手
，將有望走出融資(zī)難(nán)的困境。專(zhuān)家表示(shì)
，目前(qián)我國節能產(chǎn)業解(jiě)決投融資有四(sì)大策(cè)略
，*
，用(yòng)活股(gǔ)權(quán)融(róng)資
，借助(zhù)VC/PE實(shí)現(xiàn)股權融資
，登陸資本市(shì)場(cháng)實(shí)現(xiàn)跨越發展；第(dì)二(èr)
，借(jiè)助新(xīn)型渠道
，比(bǐ)如(rú)融資租僱(lìn)，保理(lǐ)融資，融(róng)資擔保，扶持(chí)等；第三
，適(shì)時並購
，縱橫發展
，布局產(chǎn)業鏈；第四
，利(lì)用(yòng)*杠(gàng)杆(gān)作用
，如節(jié)能減排國家專項資(zī)金，工業(yè)節能專項(xiàng)資金，節(jié)能(néng)服務獎(jiǎng)勵資(zī)金等(děng)。