“十(shí)一(yī)五(wǔ)”以來，環保產業(yè)年均增速(sù)在(zài)15%～20%，產(chǎn)業(yè)初具(jù)規(guī)模，形成了(liǎo)相對(duì)*的(dí)產業(yè)體(tǐ)係(xì)和產業(yè)供(gōng)給能(néng)力。據全(quán)國(guó)工商(shāng)聯環境商會介紹(shào)，目前(qián)，我(wǒ)國(guó)環(huán)保行業(yè)逐(zhú)步(bù)從成長期進(jìn)入成熟期(qī)。
環境商會提供的(dí)統計數字顯示，我國目前(qián)的市政(zhèng)汙(wū)水(shuǐ)，垃(lā)圾(jī)等基礎環境處理(lǐ)市(shì)場(cháng)正趨(qū)於(yú)飽(bǎo)和，實力(lì)較強(qiáng)的(dí)環(huán)保企業逐(zhú)漸將業(yè)務由工程建(jiàn)設向投資運(yùn)營(yíng)延(yán)伸。截至2013年3月底(dǐ)，全國(guó)累(léi)計建(jiàn)成城鎮汙水(shuǐ)處理廠3451座，汙(wū)水處理能力約(yuē)1.45億(yì)立方米(mǐ)/日。已有1313個縣(xiàn)城建有(yǒu)汙水處(chǔ)理廠，約占(zhān)縣(xiàn)城總(zǒng)數的(dí)81%。
環境商會(huì)介紹，近年來(lái)，我(wǒ)國環保(bǎo)行業並(bìng)購重組波(bō)及(jí)麵廣。一(yī)些(xiē)大型(xíng)環(huán)保企(qǐ)業通過(guò)收(shōu)購已(yǐ)有項目或(huò)並(bìng)購(gòu)企(qǐ)業增強實力(lì)，以資(zī)本，技(jì)術(shù)，市(shì)場(cháng)，成本的綜合(hé)優勢快速(sù)搶占(zhān)市(shì)場(cháng)，提(tí)高了(liǎo)產(chǎn)業的(dí)集中度(dù)。在股(gǔ)市上，環保上(shàng)市(shì)公(gōng)司(sī)的(dí)表現也(yě)十(shí)分(fēn)搶眼(yǎn)。
在(zài)環保產業(yè)四大領域中，水處理行業(yè)中(zhōng)生活汙(wū)水(shuǐ)處理(lǐ)整體起(qǐ)步較早(zǎo)，市(shì)場發展比較(jiào)成(chéng)熟，但在工(gōng)業廢(fèi)水(shuǐ)處理方麵仍需(xū)進一步(bù)擴大市(shì)場；大氣治(zhì)理(lǐ)行業(yè)主(zhǔ)要集中(zhōng)在電力，鋼鐵(tiě)，冶金等高汙染行業(yè)，業務類型以(yǐ)煙塵脫硫，脫硝(xiāo)，除(chú)塵為主，已具(jù)有(yǒu)一(yī)定規模，但專業(yè)化(huà)程度需(xū)加強。
三(sān)中全會後，市場(cháng)化(huà)手段(duàn)，第三方治理(lǐ)模式得到(dào)了(liǎo)高度肯定(dìng)。但(dàn)第(dì)三(sān)方(fāng)治(zhì)理模(mó)式(shì)在工業領域(yù)很(hěn)難推(tuī)進(jìn)。工業(yè)汙染是(shì)造成我國(guó)生態環境破壞的主要汙(wū)染源。其深(shēn)層次原(yuán)因是目(mù)前(qián)工(gōng)業(yè)汙(wū)染治(zhì)理依然沿(yán)用“誰(shuí)汙(wū)染，誰治(zhì)理”的思(sī)路，很多(duō)排汙(wū)企(qǐ)業不具備相應技(jì)術(shù)和(hé)管(guǎn)理能力(lì)，致(zhì)使(shǐ)汙(wū)染治(zhì)理設(shè)施不能(néng)正常(cháng)有效(xiào)運行，甚(shèn)至出(chū)現(xiàn)偷(tōu)排(pái)超(chāo)排等(děng)不法行為。
峰會上，環(huán)保上市(shì)公(gōng)司共同發表(biǎo)的《推動環(huán)保產(chǎn)業進(jìn)一(yī)步(bù)發展(zhǎn)的(dí)若幹(gān)建議(yì)》表示，麵對日益嚴(yán)峻(jùn)的環境形(xíng)勢，大(dà)力推行(háng)工(gōng)業汙染第三(sān)方治理模式，確立“汙染者付費(fèi)，專業(yè)化(huà)治(zhì)理”的(dí)新思路(lù)，正(zhèng)當其時且勢在(zài)必行(háng)。
環(huán)保產業(yè)是典型的政(zhèng)策驅動型(xíng)產(chǎn)業，其發(fā)展(zhǎn)需要一個完整(zhěng)的(dí)產業(yè)扶(fú)持政(zhèng)策(cè)體(tǐ)係(xì)作為支撐，主(zhǔ)要涉(shè)及立法，投入，稅(shuì)收(shōu)，價格，市場等(děng)方麵(miàn)。目(mù)前(qián)我(wǒ)國環保企(qǐ)業普(pǔ)遍規(guī)模(mó)不大，市(shì)場(cháng)影(yǐng)響力和競爭力(lì)與企業(yè)相距(jù)甚遠，應加快培育(yù)一批具(jù)有競(jìng)爭力(lì)，年(nián)營收(shōu)超百億級的環(huán)保(bǎo)旗艦企(qǐ)業。上(shàng)述建議呼籲(xū)，當前應抓(zhuā)緊修(xiū)訂(dìng)環境(jìng)保護法，以(yǐ)及(jí)大氣(qì)，水，固體(tǐ)廢(fèi)物(wù)三(sān)個單(dān)項汙(wū)染防(fáng)治法，加快製定(dìng)《土(tǔ)壤(rǎng)汙(wū)染防(fáng)治(zhì)法(fǎ)》等法律(lǜ)，製(zhì)定並*相關(guān)環(huán)境標(biāo)準。
環保企業所從事(shì)的環境汙染治理行(háng)業(yè)帶(dài)有一定公(gōng)益(yì)性質，資(zī)本沉(chén)澱性高，投資收益率(shuài)低(dī)。建議(yì)提出，建(jiàn)立多(duō)元化投(tóu)融(róng)資(zī)體係(xì)，確保(bǎo)環(huán)保投(tóu)入(rù)占GDP的2%-3%。比照(zhào)所(suǒ)得稅(shuì)標(biāo)準(zhǔn)，環保企(qǐ)業(yè)所(suǒ)得(dé)稅(shuì)減按15%稅(shuì)率(shuài)征收(shōu)。比(bǐ)照由(yóu)國家(jiā)財政撥(bō)款(kuǎn)事業單位(wèi)免(miǎn)征房產稅(shuì)和土(tǔ)地使用稅政策，免(miǎn)征汙(wū)水(shuǐ)處理，垃圾處(chǔ)理等(děng)汙(wū)染治理(lǐ)企業(yè)的生(shēng)產經(jīng)營性(xìng)用房及(jí)所(suǒ)占(zhān)土(tǔ)地(dì)的(dí)房產(chǎn)稅和土(tǔ)地(dì)使(shǐ)用稅。
目前(qián)，我(wǒ)國(guó)資源(yuán)環境(jìng)價格還(huán)不能反(fǎn)映其稀(xī)缺(quē)程(chéng)度，汙水處理費(fèi)和(hé)垃圾處(chǔ)理(lǐ)費的(dí)收費標準，覆蓋(gài)率(shuài)，收繳(jiǎo)率均偏低(dī)。水價調(tiáo)整(zhěng)機(jī)製沒(méi)有建立(lì)，水(shuǐ)價不能(néng)有(yǒu)效反映(yìng)供(gōng)水成(chéng)本的變(biàn)動(dòng)，致使(shǐ)供水企(qǐ)業(yè)運行(háng)經費(fèi)緊張。上述建議(yì)提出，盡快建(jiàn)立健全環(huán)境產品和服務的價格形成和周期(qī)性(xìng)調(tiáo)整機製(zhì)。同時，建議出(chū)台政策(cè)，鼓(gǔ)勵在(zài)各級(jí)工(gōng)業園區(qū)，經(jīng)濟(jì)技(jì)術(shù)開(kāi)發區，開發區(qū)和排(pái)汙企(qǐ)業集(jí)中區采取(qǔ)汙(wū)染集中治理的模式，委托(tuō)第(dì)三(sān)方(fāng)進行(háng)專(zhuān)業化運營。為鼓勵(lì)環(huán)保企業開拓市(shì)場，上述(shù)建議(yì)還提出(chū)設(shè)立(lì)環(huán)保(bǎo)企業(yè)化(huà)發展專項(xiàng)資金(jīn)，用於(yú)環保企業在境(jìng)外開拓(tuò)市(shì)場的前(qián)期培(péi)訓(xùn)，項(xiàng)目擔(dān)保和(hé)風(fēng)險賠償等。