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長期以(yǐ)來(lái),北(běi)京(jīng)受困於“大(dà)城市病(bìng)”,亟(jí)須(xū)“減(jiǎn)肥”;天(tiān)津(jīn)也有必要(yào)在(zài)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)中心地(dì)位的(dí)同(tóng)時(shí),疏(shū)解部分功能;而(ér)河北因為多年(nián)以來處於京津兩大(dà)城市的“虹(hóng)吸效應”之中(zhōng),亟(jí)待承(chéng)接京(jīng)津(jīn)的(dí)輻射(shè),以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨(kuà)越發(fā)展(zhǎn),縮(suō)短(duǎn)與(yǔ)京津的差距。可以(yǐ)說,京津冀(jì)協(xié)同發(fā)展(zhǎn)正在呈現出(chū)越來越清(qīng)晰(xī)的圖(tú)譜。
經(jīng)過一(yī)段時(shí)間的(dí)發(fā)酵(jiào),京津冀在協同發(fā)展上已(yǐ)經取(qǔ)得(dé)了(liǎo)共(gòng)識。不(bù)過,在新的語(yǔ)境(jìng)下,三地(dì)協(xié)同(tóng)發(fā)展(zhǎn)應該有一(yī)個(gè)共(gòng)同的前(qián)提,即:這一區域(yù)都應(yīng)該(gāi)將(jiāng)環(huán)境(jìng)治(zhì)理(lǐ),特別(bié)是治霾當做(zuò)未(wèi)來(lái)工作的(dí)重(zhòng)中(zhōng)之重。唯其(qí)如(rú)此(cǐ),新一輪(lún)的京(jīng)津(jīn)冀(jì)協(xié)同發展才能(néng)從(cóng)一(yī)開始就有(yǒu)一(yī)個較(jiào)高的起點,也才不再走(zǒu)以(yǐ)往(wǎng)汙(wū)染轉移,擴散的(dí)老(lǎo)路。
以(yǐ)京津而言(yán),無論是(shì)轉移(yí)部分(fēn)產業(yè),還(huán)是(shì)疏解部分(fēn)行政事業(yè)職(zhí)能,應(yīng)該統(tǒng)籌考(kǎo)慮整(zhěng)個(gè)京津(jīn)冀(jì)城市(shì)群的發展(zhǎn)需求,承(chéng)載(zǎi)能力(lì),並(bìng)對疏(shū)解之後(hòu)的(dí)正負(fù)兩(liǎng)方麵影(yǐng)響進行(háng)科學預判(pàn)。既(jì)要充(chōng)分(fēn)利用(yòng)其(qí)對於(yú)環境(jìng)的更高(gāo)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)承(chéng)接(jiē)地(dì)去(qù)積極(jí)主(zhǔ)動治理環(huán)境(jìng),改善(shàn)生(shēng)態,也要首先從自(zì)身(shēn)做起,堅決淘(táo)汰汙染(rǎn)嚴重的產業。
據(jù)報(bào)道,河北廊坊市(shì)市長馮(féng)韶慧日(rì)前在受訪時(shí)表示,京津冀協(xié)同發展(zhǎn)是(shì)廊坊(fāng)的好(hǎo)機遇(yù),但麵(miàn)對(duì)北(běi)京(jīng)準備向(xiàng)外轉移的1000多家企(qǐ)業,廊(láng)坊並不會盲目地接收(shōu)。“北京(jīng)不(bù)要的低端汙染(rǎn)產(chǎn)業,廊坊(fāng)也(yě)不能(néng)要(yào)”。與“不(bù)能輸(shū)入”對(duì)應(yīng)的,則是“不能輸出”。這樣(yàng)明晰(xī)的(dí)環保(bǎo)訴求(qiú),應(yīng)該成為(wéi)三(sān)地(dì)一體恪(kè)守(shǒu)的底綫。 此外(wài),對於河(hé)北來(lái)講,則(zé)應(yīng)該利用三地(dì)協同發展(zhǎn)的歷史(shǐ)機遇(yù),認真(zhēn)檢視(shì)以往粗放的(dí)發(fā)展方(fāng)式,正視(shì)當地(dì)多(duō)年以來積重難返(fǎn)的(dí)嚴重汙染,切實(shí)推(tuī)進產業的(dí)轉型升級,以“壯士斷腕”的決心下(xià)大力(lì)氣(qì)改善(shàn)當地的環境狀況,承接北京天(tiān)津城(chéng)市(shì)功能(néng)的疏解。
去(qù)年以來(lái),全(quán)國(guó)排名(míng)*的(dí)汙(wū)染城(chéng)市(shì),七個(gè)在(zài)河(hé)北(běi)。除(chú)了(liǎo)承德,張家(jiā)口(kǒu),秦皇(huáng)島等地,河(hé)北(běi)的大多(duō)數城市(shì)均麵臨(lín)著極(jí)為嚴重的大氣汙染。剛(gāng)剛(gāng)過去(qù)的這(zhè)個冬天,這些城(chéng)市(shì)的pm2.5每每爆表(biǎo),而(ér)治(zhì)理(lǐ)的效果(guǒ)卻遲(chí)遲難(nán)現。當(dāng)地媒體(tǐ)曾(zēng)盤(pán)點(diǎn)省(shěng)內城(chéng)市(shì)去(qù)年一級(jí)天(tiān)的(dí)天(tiān)數,很多城市(shì)要麼拒不(bù)公(gōng)布具體(tǐ)數據(jù),要(yào)麼以籠(lóng)統的(dí)“二級以(yǐ)上(shàng)優良(liáng)天(tiān)氣(qì)”含糊(hū)其(qí)詞(cí)。 可見,某(mǒu)種(zhǒng)意義上(shàng)講(jiǎng),打造(zào)一(yī)個空(kōng)氣清(qīng)新(xīn),環(huán)境宜(yí)人的河北,人(rén)們才(cái)會願(yuàn)意去(qù),首(shǒu)都職(zhí)能(néng)疏解(jiě)也才會順(shùn)利完(wán)成。京津冀空(kōng)氣(qì)治(zhì)汙(wū)也就(jiù)真(zhēn)正(zhèng)實現了(liǎo)一體化(huà)。
京津冀(jì)協同(tóng)發(fā)展方(fāng)略已定,接(jiē)下來的(dí),則(zé)是(shì)在具(jù)體(tǐ)的(dí)路(lù)徑選(xuǎn)擇上保持(chí)“審慎(shèn)的樂觀(guān)”。一方(fāng)麵,三地要力求避免(miǎn)房地(dì)產先行的(dí)“經營城市”思(sī)路;另一方麵,三地要(yào)真(zhēn)正在(zài)治(zhì)汙方(fāng)麵(miàn)下力(lì)氣(qì),即(jí)便暫時犧牲一(yī)些(xiē)速度(dù),也(yě)要改善(shàn)環境,以良好的(dí)環境(jìng)和資(zī)源稟賦,推動(dòng)三地深度融合(hé),造福(fú)民(mín)眾。