日前，國務院(yuàn)印發(fā)《關於依托黃(huáng)金水道(dào)推(tuī)動長江經濟帶發展(zhǎn)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署將疆場經(jīng)濟帶建設成(chéng)為(wéi)具有(yǒu)影響力(lì)的“黃金水道(dào)”。
隨《意見》一並(bìng)印發了《長江經濟帶綜合立體交(jiāo)通(tōng)走(zǒu)廊規劃（2014-2020年）》（以下(xià)簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。其(qí)中，我國(guó)提出(chū)了按(àn)照全(quán)麵建(jiàn)成(chéng)小康(kāng)社(shè)會(huì)的總(zǒng)體部署和推動長(cháng)江(jiāng)經濟(jì)帶發展(zhǎn)的戰略要(yào)求(qiú)，加快(kuài)打(dǎ)造長(cháng)江(jiāng)黃金水道，擴大(dà)交通網絡規(guī)模，優化交(jiāo)通運輸結(jié)構，強化各(gè)種(zhǒng)運輸(shū)方式銜接(jiē)，提(tí)升綜合(hé)運(yùn)輸(shū)能(néng)力(lì)，到(dào)2020年，建成橫(héng)貫(guàn)東(dōng)西，溝通南北，通江(jiāng)達(dá)海(hǎi)，便捷(jié)的(dí)長江經(jīng)濟帶綜合立(lì)體交(jiāo)通(tōng)走(zǒu)廊。
《意見》指(zhǐ)出(chū)，長(cháng)江是貨運(yùn)量(liáng)位居內河(hé)*的黃金水(shuǐ)道，在(zài)區(qū)域(yù)發展(zhǎn)總(zǒng)體(tǐ)格局中(zhōng)具有重要戰略(lüè)地(dì)位。要(yào)以(yǐ)改革(gé)激(jī)發(fā)活力(lì)，以創新(xīn)增強動(dòng)力，以開放(fàng)提(tí)升競爭(zhēng)力(lì)，依托長江黃(huáng)金(jīn)水道，高起點高水平(píng)建(jiàn)設綜合交通運(yùn)輸體(tǐ)係(xì)，推動上中(zhōng)下(xià)遊地(dì)區協調(tiáo)發(fā)展，沿海沿江沿邊(biān)全(quán)麵(miàn)開放(fàng)，構建橫貫東西，輻射南北(běi)，通(tōng)江達海(hǎi)，經濟，生態良好(hǎo)的長江(jiāng)經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)，《意(yì)見》提出(chū)了七項重點(diǎn)任務。一是提升(shēng)長江黃(huáng)金水道功能(néng)。二是建(jiàn)設綜合立體(tǐ)交通走廊。三是創新驅動促(cù)進(jìn)產業轉(zhuǎn)型升級。四(sì)是(shì)全麵推(tuī)進新型(xíng)城鎮化。五是培(péi)育對(duì)外開放新(xīn)優勢(shì)。六是建設綠色生態廊道(dào)。七是(shì)創(chuàng)新(xīn)區域協(xié)調(tiáo)發展體製機製(zhì)。
推動長(cháng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的(dí)戰(zhàn)略要求，需(xū)要建(jiàn)成網(wǎng)絡(luò)化，標(biāo)準化，智能(néng)化的(dí)綜合立(lì)體(tǐ)交(jiāo)通走廊(láng)。根據《規劃》，到2020年(nián)，將(jiāng)形成以上(shàng)海航運中(zhōng)心為，長(cháng)江幹綫為骨(gǔ)幹，幹支(zhī)流網絡(luò)銜(xián)接，集(jí)疏運(yùn)體係*的長江(jiāng)黃金水道，高(gāo)等級航(háng)道裏程達到1.2萬公裏；形成(chéng)以(yǐ)沿(yán)江，滬昆高(gāo)速鐵(tiě)路為骨架(jià)的快速鐵路網和(hé)以沿江，衢（州(zhōu)）麗(lì)（江），滬昆鐵路為(wéi)骨架的(dí)普(pǔ)通鐵路網(wǎng)；形成以(yǐ)滬蓉(róng)，滬(hù)渝(yú)，滬(hù)昆，杭瑞高速(sù)公(gōng)路(lù)為骨架(jià)的(dí)國(guó)家高速(sù)公路(lù)網和(hé)覆蓋(gài)所有(yǒu)縣(xiàn)城(chéng)的普(pǔ)通國(guó)道網(wǎng)，實現(xiàn)具備條件的(dí)鄉鎮，建(jiàn)製村通(tōng)瀝青(qīng)（水(shuǐ)泥）路；形(xíng)成以上(shàng)海航空樞紐和(hé)重(zhòng)慶，成(chéng)都(dū)，昆明，貴陽，長沙(shā)，武(wǔ)漢(hàn)，南(nán)京，杭(háng)州(zhōu)等區域航空(kōng)樞紐(niǔ)為核(hé)心的民(mín)用(yòng)航(háng)空(kōng)網；基(jī)本建成區域相連的油氣(qì)管網。此外，還應形(xíng)成以沿江幹綫管道(dào)為主軸，連接成(chéng)渝城(chéng)市群，長江中遊(yóu)城市(shì)群(qún)，長(cháng)江(jiāng)三角(jiǎo)洲城市群(qún)的(dí)油(yóu)氣管網；基(jī)本建(jiàn)成一(yī)體發展的(dí)城(chéng)際交通網(wǎng)。形成以快(kuài)速(sù)鐵路，高速公路等為骨(gǔ)幹的(dí)城(chéng)際交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)中心(xīn)城市之間(jiān)以及中心城市與(yǔ)周(zhōu)邊(biān)城(chéng)市(shì)之間1至2小(xiǎo)時交通(tōng)圈(quān)。
2014年以來，國務院總(zǒng)理李克強多次(cì)就推(tuī)動(dòng)長江經(jīng)濟帶(dài)發(fā)展作出指示(shì)。4月28日(rì)，李克強在重慶(qìng)主持召(zhào)開(kāi)座談(tán)會，研究依(yī)托(tuō)黃金水(shuǐ)道建(jiàn)設(shè)長江經(jīng)濟帶，為中國經(jīng)濟(jì)持續發(fā)展提供重(zhòng)要(yào)支撐。6月11日，李(lǐ)克強主(zhǔ)持(chí)召開國務院常務會議(yì)，按照(zhào)統(tǒng)籌穩增(zēng)長，促(cù)改革，調結構(gòu)，惠民(mín)生(shēng)的要求，實施定向調控，注(zhù)重(zhòng)標(biāo)本兼(jiān)治，推(tuī)動(dòng)經(jīng)濟優化升級，部(bù)署建設(shè)綜(zōng)合立(lì)體交(jiāo)通走(zǒu)廊(láng)打造(zào)長(cháng)江(jiāng)經(jīng)濟帶。
建設(shè)長江經濟帶(dài)，是(shì)國(guó)家實(shí)施(shī)沿海開(kāi)放戰略後(hòu)，向內陸地(dì)區推(tuī)進建設(shè)經(jīng)濟帶的重要一步(bù)，其(qí)戰略(lüè)意義深(shēn)遠(yuǎn)。長江經(jīng)濟(jì)帶(dài)和別(bié)的(dí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域(yù)zui大的不同(tóng)是把(bǎ)東(dōng)，中，西部天然連(lián)接在一起(qǐ)，這可以(yǐ)加快(kuài)正在推進(jìn)的產業(yè)梯(tī)度(dù)轉移(yí)，有(yǒu)利於經(jīng)濟(jì)轉型(xíng)升(shēng)級(jí)，還可以(yǐ)繼續(xù)向西(xī)與絲(sī)綢之(zhī)路經(jīng)濟(jì)帶連接(jiē)，形(xíng)成(chéng)開(kāi)放新(xīn)局(jú)麵，現在入圍(wéi)長江(jiāng)經濟帶的11個省市(shì)，都在切(qiē)分(fēn)國(guó)家戰(zhàn)略紅利(lì)，但是在機遇(yù)麵(miàn)前(qián)，誰(shuí)能(néng)找準自己的(dí)定位，盡(jìn)早做好(hǎo)規劃(huá)，才(cái)會搶得(dé)先機。無論是(shì)國務(wù)院(yuàn)常務會議，還是(shì)《意(yì)見》，都著(zhuó)重(zhòng)強(qiáng)調發(fā)展與環境(jìng)的(dí)結(jié)合(hé)。《意(yì)見》為(wéi)此(cǐ)將“江(jiāng)湖和諧，生態文明”作(zuò)為(wéi)基本原(yuán)則之一(yī)，提(tí)出：建立健全zui嚴格的生態環境保護(hù)和(hé)水資源(yuán)管理製度，加(jiā)強長江全流域(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和(hé)綜(zōng)合治(zhì)理，尊重(zhòng)自(zì)然規律(lǜ)及河流演(yǎn)變規律(lǜ)，協調好(hǎo)江(jiāng)河湖泊(bó)，上(shàng)中下(xià)遊，幹(gān)流支流關係(xì)，保護和改善流域生態服務功能(néng)，推動流域(yù)綠色(sè)循環(huán)低(dī)碳發(fā)展(zhǎn)。