上(shàng)世紀70年(nián)代中(zhōng)期以來，一種(zhǒng)基於市場(cháng)的，全(quán)新(xīn)的(dí)節能(néng)新(xīn)機(jī)製——“合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)”在市場(cháng)經濟國家(jiā)中(zhōng)逐步(bù)發展起(qǐ)來，而基(jī)於這種(zhǒng)節能新機製(zhì)運作的專業化的(dí)“節(jié)能(néng)服務(wù)公司”的(dí)發展十(shí)分迅(xùn)速(sù)，尤(yóu)其是(shì)在(zài)美(měi)國，加(jiā)拿大，合(hé)同能源管理已(yǐ)發展成(chéng)為一(yī)新(xīn)興的(dí)節(jié)能產業。
通過合同能源管理(lǐ)方(fāng)式，可(kě)解(jiě)決企(qǐ)業在(zài)實(shí)施(shī)節(jié)能項目時遇到的(dí)諸(zhū)如技(jì)術和(hé)方案選擇，項目融資(zī)困難和管理風險等(děng)問(wèn)題，形成節(jié)能項(xiàng)目(mù)的效益(yì)保障(zhàng)機(jī)製，降低(dī)成(chéng)本和(hé)風險，提高(gāo)能源利用(yòng)效率，創(chuàng)造互(hù)惠共贏，把環保(bǎo)，生(shēng)態等眾多(duō)產業的(dí)綠色價值變成實際效益。
自(zì)1996年世行*次(cì)將合(hé)同能源管理(lǐ)這一概念(niàn)帶(dài)入(rù)中國(guó)，該(gāi)產(chǎn)業無(wú)論從產業規模(mó)，從業(yè)人員數量(liáng)，還(huán)是(shì)吸引(yǐn)的(dí)社會投(tóu)資(zī)，給社(shè)會(huì)貢(gòng)獻的節能(néng)減(jiǎn)排量(liáng)等方麵都實現(xiàn)了質的(dí)飛(fēi)躍(yuè)，可謂市場蓬(péng)勃。
今年，我國的合(hé)同能(néng)源(yuán)管理將迎來20歲生日。在這20年(nián)裏，中國(guó)的能源(yuán)結(jié)構正(zhèng)在(zài)發(fā)生(shēng)的重大變化(huà)。
經(jīng)過“十一五”，“十(shí)二五”期(qī)間(jiān)的發展(zhǎn)，節能(néng)服務公司不(bù)僅(jǐn)在數量上有了(liǎo)大幅(fú)度提(tí)升(shēng)，在(zài)服務(wù)品質(zhì)，服務能(néng)力(lì)，業務(wù)開拓(tuò)能力(lì)，融資能力(lì)，風險(xiǎn)控(kòng)製能力，撬動(dòng)資本(běn)市場的(dí)能(néng)力(lì)等(děng)方(fāng)麵，都(dū)有了(liǎo)質的(dí)改(gǎi)善。經(jīng)過(guò)一段時間(jiān)的兼並重(zhòng)組(zǔ)之後，市(shì)場上(shàng)出(chū)現了一批(pī)大型的(dí)，專業(yè)的，綜(zōng)合型(xíng)的(dí)節(jié)能服務公司，一些(xiē)公(gōng)司甚至成功實現(xiàn)了上市(shì)。銀監會也出台了(liǎo)綠(lǜ)色融(róng)資指南，越來越多的(dí)銀(yín)行(háng)，擔保(bǎo)公(gōng)司，金融(róng)機構開始關注(zhù)和投(tóu)入這個(gè)行業，租僱(lìn)，擔(dān)保(bǎo)等合(hé)同(tóng)能源管理定製(zhì)產品大(dà)量出現，大大改變了以往(wǎng)節(jié)能(néng)服務公司體量小，資(zī)金少(shǎo)，融(róng)資能力(lì)弱等狀況(kuàng)。
尤(yóu)其在2014年(nián)和2015年(nián)，中國(guó)煤炭消費量(liáng)呈(chéng)縮減(jiǎn)態(tài)勢，中國(guó)可再生能(néng)源的總體產能已雄(xióng)踞(jù)世(shì)界(jiè)*，太(tài)陽能(néng)，風能和水(shuǐ)電(diàn)方麵已經。2015年中國(guó)新增可(kě)再生(shēng)能源(yuán)投資(zī)額(é)超(chāo)過美國(guó)和歐盟之(zhī)和。中國(guó)在(zài)可再(zài)生(shēng)能(néng)源開(kāi)發和(hé)節能增(zēng)效(xiào)兩(liǎng)個領(lǐng)域作出了重大技術(shù)貢獻。
“中國用十幾年(nián)走(zǒu)過了(liǎo)美國40年的道(dào)路。回(huí)顧(gù)該產業20年發展(zhǎn)之路(lù)，*這隻(zhī)“政策之手”功不(bù)可(kě)沒(méi)。合(hé)同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理趕上了(liǎo)重(zhòng)視節(jié)能，低碳的(dí)“好(hǎo)時(shí)候(hòu)”，搭上了中國(guó)*大力施行節(jié)能(néng)減(jiǎn)排(pái)的(dí)“順風(fēng)車”，再(zài)加上(shàng)其市場化(huà)特性(xìng)更好地滿(mǎn)足了市(shì)場化的需求，取(qǔ)得了令人矚目的成績，也為我(wǒ)國的(dí)節能減(jiǎn)排事(shì)業作出(chū)了巨大貢(gòng)獻。
值(zhí)得一提的是(shì)，2016年*工(gōng)作(zuò)報(bào)告中(zhōng)明確(què)指出(chū)，大(dà)力發展節能環(huán)保產(chǎn)業，廣(guǎng)泛(fàn)開(kāi)展(zhǎn)合(hé)同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。工業(yè)綠(lǜ)色(sè)發(fā)展是生態文明(míng)建(jiàn)設(shè)的(dí)重要內(nèi)容，也(yě)是(shì)工(gōng)業轉型升(shēng)級的必(bì)由(yóu)之路(lù)，這(zhè)為(wéi)節(jié)能服(fú)務產業發展帶來機(jī)遇。加(jiā)快節能服務產(chǎn)業發展，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理，對我(wǒ)國完(wán)成“十三五”節(jié)能(néng)降耗目標(biāo)，實現綠(lǜ)色低碳發(fā)展(zhǎn)具有重要(yào)意(yì)義(yì)，應(yīng)該(gāi)獲得廣泛認知。
雖(suī)然(rán)‘十(shí)三(sān)五(wǔ)’新(xīn)的具(jù)體政策(cè)還(huán)沒(méi)有出(chū)台(tái)，但根(gēn)據(jù)現(xiàn)有的政策走向(xiàng)，‘十三五(wǔ)’期間合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理將繼續維(wéi)持穩步發展的(dí)態勢沒有(yǒu)變(biàn)，服(fú)務(wù)的領域將(jiāng)從(cóng)工業(yè)為主(zhǔ)轉(zhuǎn)向(xiàng)建(jiàn)築特(tè)別(bié)是公(gōng)共(gòng)機構(gòu)。*機構(gòu)節(jié)能作為合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理的黃金(jīn)市場，隨著*轉變職(zhí)能和(hé)機製體製改(gǎi)革(gé)深入(rù)，現存的(dí)障礙和(hé)問(wèn)題也有(yǒu)望在‘十(shí)三(sān)五’取得(dé)實(shí)質性突破。雖然(rán)合同(tóng)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理在(zài)政(zhèng)策的力推之(zhī)下(xià)迅(xùn)猛(měng)發(fā)展，但投入(rù)大(dà)，盈利慢，誠信體係難建(jiàn)立(lì)等層(céng)層(céng)障礙積(jī)重(zhòng)難返，仍(réng)然(rán)是合同(tóng)能源管(guǎn)理發(fā)展之(zhī)路(lù)上(shàng)麵臨(lín)的挑(tiāo)戰。