一
，總體要(yào)求(qiú)
（一）指(zhǐ)導(dǎo)思想。全麵貫(guàn)徹(chè)落實黨(dǎng)的十八(bā)大(dà)和(hé)十(shí)八屆三(sān)中
，四中
，五(wǔ)中
，六中全會精神，深(shēn)入(rù)學習貫徹(chè)係列(liè)重(zhòng)要講(jiǎng)話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推(tuī)進“五(wǔ)位一體”總體(tǐ)布局(jú)和協調推進“四個全麵(miàn)”戰(zhàn)略(lüè)布(bù)局(jú)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新
，協調
，綠色(sè)
，開放
，共享的發(fā)展理念(niàn)，認(rèn)真(zhēn)落實(shí)國(guó)務院決策(cè)部署(shǔ)，深化(huà)全省(shěng)生態(tài)文明(míng)體製改革，大力(lì)推進生(shēng)態文明建(jiàn)設(shè)。建立濕地保護修(xiū)復製度，全麵保(bǎo)護(hù)濕地，強化(huà)濕(shī)地(dì)利用監管(guǎn)，推進(jìn)退(tuì)化濕地修復(fù)，維護濕地生態(tài)係統(tǒng)健康，為實現“兩聚(jù)一高”奮鬥目標(biāo)
，建(jiàn)設“強(qiáng)富(fù)美高(gāo)”新江蘇(sū)提供(gōng)重要保(bǎo)障。
（二）基本原則(zé)
（1）生(shēng)態優先(xiān)
，全麵(miàn)保護。保護(hù)濕(shī)地生態(tài)係統，提高濕地生(shēng)態質量，提升濕(shī)地生(shēng)態功(gōng)能，維(wéi)護(hù)濕地生物多樣(yàng)性(xìng)。將(jiāng)全省所(suǒ)有濕地納入保護(hù)範圍，實行全(quán)麵(miàn)保護和分級管理，維(wéi)持全省(shěng)濕(shī)地(dì)保有(yǒu)量(liáng)不(bù)減少，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全(quán)。
（2）*主導
，社會(huì)參與。濕地保護(hù)是重(zhòng)要(yào)的生態(tài)公益事業，各級(jí)人(rén)民*對(duì)本行政區域內濕地(dì)保(bǎo)護(hù)負總責(zé)，將(jiāng)濕地保(bǎo)護(hù)納(nà)入國(guó)民經(jīng)濟和(hé)社(shè)會(huì)發(fā)展(zhǎn)規劃(huá)予(yú)以重視(shì)。鼓(gǔ)勵(lì)
，引(yǐn)導和(hé)支持社會力量以各(gè)種有(yǒu)效(xiào)方式(shì)參與(yǔ)濕(shī)地保(bǎo)護(hù)修(xiū)復(fù)。
（3）綜合協(xié)調(tiáo)
，分工負責(zé)。建(jiàn)立(lì)*濕地保(bǎo)護管(guǎn)理機(jī)製(zhì)。縣(xiàn)級以上地(dì)方人(rén)民*林業主(zhǔ)管部門組織(zhī)
，協調(tiáo)
，指導
，監督(dū)本(běn)行(háng)政區(qū)域(yù)內濕(shī)地保護(hù)修復(fù)工作(zuò)，國(guó)土(tǔ)資(zī)源
，環(huán)保
，水利
，農(nóng)業
，海(hǎi)洋(yáng)與(yǔ)漁(yú)業等濕(shī)地保護管理(lǐ)相(xiāng)關部門(mén)依(yī)法(fǎ)履(lǚ)行職責，協同推(tuī)進濕地保(bǎo)護修復。
（4）注重成效(xiào)
，嚴(yán)格考(kǎo)核。將濕(shī)地保(bǎo)護(hù)修(xiū)復(fù)目標任務(wù)納入(rù)*生態文(wén)明建設(shè)綜(zōng)合(hé)評價考核體係，按(àn)照(zhào)《江蘇(sū)省(shěng)領(lǐng)導幹部(bù)自(zì)然資源資(zī)產離任審計試點(diǎn)方案》，強化(huà)績效考(kǎo)核(hé)獎懲(chéng)。
（三(sān)）主要目(mù)標
遏製濕地麵積減(jiǎn)少(shǎo)趨勢。實(shí)施濕地全(quán)麵(miàn)保護，實(shí)行(háng)濕(shī)地(dì)麵積總量(liáng)管控，嚴格濕地(dì)用(yòng)途監管(guǎn)，維持全省(shěng)國(guó)土空間(jiān)濕地保有量，確保濕地(dì)麵(miàn)積不(bù)減少(shǎo)。到2020年(nián)，全省濕(shī)地總麵積不(bù)低於(yú)4230萬(wàn)畝，自然濕(shī)地麵積不(bù)少於(yú)2920萬(wàn)畝，完成全國濕(shī)地(dì)麵積(jī)管控(kòng)目標江蘇(sū)濕(shī)地(dì)保(bǎo)有(yǒu)量任(rèn)務(wù)。
（1）提(tí)高(gāo)濕地保護率。劃定全省濕(shī)地(dì)保(bǎo)護紅(hóng)綫，保護(hù)重(zhòng)要(yào)濕地(dì)核心區域(yù);建立重(zhòng)要(yào)濕(shī)地保護名錄;建立(lì)濕地自然保護(hù)區
，濕地公(gōng)園
，濕地保護(hù)小(xiǎo)區等(děng)，健全(quán)濕地保(bǎo)護體(tǐ)係(xì)。到2020年(nián)，新建(jiàn)各(gè)類(lèi)濕地自(zì)然保護(hù)區或濕(shī)地(dì)農(nóng)業野生生(shēng)物原生(shēng)境(jìng)保(bǎo)護(hù)區(qū)16個
，各級(jí)濕(shī)地公(gōng)園(yuán)14個
，濕(shī)地保護(hù)小區40個(gè)，全省(shěng)自然(rán)濕(shī)地(dì)保(bǎo)護麵(miàn)積(jī)達(dá)1460萬畝，自然濕地(dì)保(bǎo)護率達(dá)到50%以上。
（2）提(tí)升濕(shī)地生態(tài)質量。開展退化濕地(dì)生態(tài)修(xiū)復，加強自(zì)然(rán)岸綫保護修(xiū)復(fù)，修復(fù)擴(kuò)大(dà)濕(shī)地麵(miàn)積(jī)，提升(shēng)濕(shī)地生態(tài)功(gōng)能(néng)，濕地生(shēng)態係統穩定性明顯(xiǎn)增(zēng)強。到2020年，全省(shěng)修(xiū)復濕(shī)地(dì)20萬(wàn)畝(mǔ)，重要(yào)江河(hé)湖海水(shuǐ)功能區水(shuǐ)質達標率提(tí)高到82%以上。
二
，重點(diǎn)工作(zuò)
（四）實(shí)行(háng)濕地(dì)名錄管理(lǐ)。製(zhì)定全省濕地名(míng)錄(lù)管理(lǐ)辦法，明確各級濕地認(rèn)定(dìng)標(biāo)準和相關(guān)管理(lǐ)規(guī)則
，程序(xù)，發布(bù)濕地(dì)名錄(lù)並及(jí)時更(gēng)新。濕地名(míng)錄應明確(què)濕地(dì)的名(míng)稱
，類型
，保護(hù)級別
，保(bǎo)護範圍
，主管部門(mén)
，管(guǎn)理單(dān)位(wèi)等內(nèi)容。
（五）建(jiàn)立濕地分級保(bǎo)護(hù)製度。根據濕(shī)地保(bǎo)護規(guī)劃和(hé)濕(shī)地(dì)生(shēng)態(tài)功能(néng)
，生(shēng)物(wù)多樣性(xìng)的重(zhòng)要(yào)程(chéng)度，將全省濕地劃分為(wéi)國家(jiā)重要濕(shī)地(含重要(yào)濕地)
，省級重要(yào)濕地
，市級重要濕地(dì)和一(yī)般濕地，並由濕地名錄予(yú)以確定。根(gēn)據國家統(tǒng)一(yī)部署(shǔ)，開展(zhǎn)濕(shī)地管理(lǐ)事權(quán)改革，明晰國(guó)家重(zhòng)要濕(shī)地(dì)
，省級重要濕地
，市級重要(yào)濕(shī)地和一(yī)般濕地(dì)的事權與支(zhī)出責(zé)任(rèn)劃(huá)分(fēn)。
（六(liù)）*濕地(dì)保護(hù)體(tǐ)係(xì)。對國(guó)家
，省級
，市級重(zhòng)要(yào)濕地，要通(tōng)過(guò)設立國家(jiā)公園(yuán)
，濕地自(zì)然保(bǎo)護區(qū)
，濕(shī)地公(gōng)園
，水產種質資源保護(hù)區(qū)
，海(hǎi)洋(yáng)特別保(bǎo)護區
，水(shuǐ)源(yuán)地保護區(qū)
，濕(shī)地保護(hù)小(xiǎo)區(qū)等方式加強保護，建立覆蓋全(quán)省重要濕(shī)地(dì)的保(bǎo)護(hù)體係(xì)，提高(gāo)全(quán)省濕地保(bǎo)護率(shuài)。加(jiā)強各級濕地保(bǎo)護管理機構能力建(jiàn)設(shè)。在各級重要濕地探(tàn)索設立(lì)濕地(dì)管護公益崗位，創新(xīn)濕地(dì)保護(hù)管理形式。
（七(qī)）落實(shí)濕(shī)地(dì)麵積(jī)總量管控。將全省濕(shī)地總(zǒng)麵積(jī)
，自(zì)然(rán)濕(shī)地麵積管(guǎn)控目(mù)標逐(zhú)級分解落實。通過(guò)濕地名錄，將濕(shī)地管控(kòng)麵積目標(biāo)落實(shí)到具體濕地(dì)地塊。嚴(yán)格濕地(dì)用(yòng)途(tú)監(jiān)管，經(jīng)批(pī)準(zhǔn)征收(shōu)
，征用濕地並轉為(wéi)其(qí)他用途(tú)的，用(yòng)地單位(wèi)要按照(zhào)“先(xiān)補後占(zhān)
，占補平衡”的(dí)原則，負責恢復(fù)或重(zhòng)建(jiàn)與(yǔ)所占濕(shī)地(dì)麵積和(hé)質(zhì)量相(xiāng)當(dāng)的(dí)濕地(dì)，確(què)保濕地麵(miàn)積不減(jiǎn)少。
（八(bā)）實(shí)行(háng)濕地生(shēng)態紅綫(xiàn)製度。省人(rén)民*製定濕地(dì)生態紅綫(xiàn)管(guǎn)理辦(bàn)法，將(jiāng)國家重要(yào)濕(shī)地
，省級重要(yào)濕(shī)地和市級重要(yào)濕地的核(hé)心區域(yù)納(nà)入濕(shī)地(dì)生(shēng)態(tài)紅綫範(fàn)圍予以嚴格(gé)保(bǎo)護，確保濕(shī)地生態功(gōng)能不(bù)降(jiàng)低
，麵積不(bù)減(jiǎn)少(shǎo)
，性質不(bù)改變。
（九(jiǔ)）規範(fàn)濕地用途管理。納入(rù)濕(shī)地生(shēng)態紅綫範(fàn)圍的濕(shī)地(dì)，禁(jīn)止(zhǐ)征用
，征(zhēng)收(shōu)或(huò)者(zhě)改變(biàn)濕(shī)地(dì)用途。因(yīn)交通
，航(háng)道(dào)
，能(néng)源
，通訊(xùn)
，水(shuǐ)利等(děng)重點建設項(xiàng)目(mù)確需征(zhēng)用(yòng)
，征(zhēng)收(shōu)濕地生態紅綫範圍以(yǐ)外的濕地或者改變(biàn)用(yòng)途(tú)的(dí)，用地(dì)單位依法(fǎ)辦理相關手續，並提交(jiāo)濕(shī)地保護(hù)與恢復方(fāng)案。*涉(shè)及濕地相關(guān)資源(yuán)的(dí)用途管(guǎn)理製度，合(hé)理設(shè)立濕地相關資源利用(yòng)的(dí)強度和時(shí)限，避(bì)免(miǎn)對(duì)濕地生(shēng)態要素
，生態(tài)過(guò)程(chéng)
，生態服(fú)務功能等方(fāng)麵造成破壞。
（十）實施退(tuì)化(huà)濕地修(xiū)復工程。落實生態文(wén)明建(jiàn)設濕地修復目標任務(wù)，在(zài)不影響現有河湖(hú)庫防洪調(tiáo)蓄能力(lì)前(qián)提下，堅持自(zì)然(rán)恢復為主(zhǔ)與(yǔ)人(rén)工修復相(xiāng)結合(hé)的方式(shì)，對麵積(jī)減少(shǎo)
，生(shēng)態功(gōng)能(néng)退(tuì)化(huà)及受汙(wū)染(rǎn)的濕地要(yào)采取(qǔ)措(cuò)施予(yú)以恢復(fù)
，修復(fù)，每(měi)年修復(fù)5萬(wàn)畝。實施河流
，湖泊
，濱(bīn)海(hǎi)
，沼(zhǎo)澤(zé)
，庫(kù)塘(táng)濕地修(xiū)復工(gōng)程(chéng)，對長江
，淮河(hé)
，黃(huáng)河(hé)故道
，太(tài)湖(hú)
，洪澤(zé)湖(hú)
，石臼湖
，白馬(mǎ)湖(hú)
，高(gāo)郵(yóu)湖(hú)
，濱(bīn)海灘(tān)塗及(jí)河口等區域(yù)退化(huà)濕地開展生態修(xiū)復，通過汙(wū)染(rǎn)清理
，土(tǔ)地(dì)整治(zhì)
，地(dì)形(xíng)地貌修(xiū)復
，自(zì)然(rán)濕(shī)地岸綫維護(hù)
，河(hé)湖(hú)水係(xì)連(lián)通(tōng)
，植(zhí)被恢復(fù)
，野(yě)生動(dòng)物棲息地(dì)恢復
，拆(chāi)除(chú)圍(wéi)網(wǎng)和濕地(dì)有(yǒu)害生物(wù)防(fáng)治(zhì)等手段(duàn)，修復(fù)擴(kuò)大濕(shī)地麵積(jī)，提升(shēng)濕(shī)地(dì)生(shēng)態功(gōng)能，維持濕地(dì)生(shēng)態(tài)係(xì)統(tǒng)健康。
（十(shí)一）明確濕地(dì)修復責(zé)任(rèn)主(zhǔ)體。對未(wèi)經(jīng)批準將濕地(dì)轉為其(qí)他(tā)用途的，按(àn)照(zhào)“誰破壞(huài)
，誰修復”的原則實施(shī)恢(huī)復和重建。能夠確(què)認責任(rèn)主體的(dí)，由其(qí)自(zì)行開展(zhǎn)濕地修復或委托具備(bèi)修(xiū)復能(néng)力的(dí)第三方機(jī)構進行(háng)修復，相關部門前期(qī)開(kāi)展生(shēng)態環(huán)境(jìng)損(sǔn)害調查(chá)
，鑒定評估
，修復效(xiào)果後評(píng)估等費(fèi)用由(yóu)責任主(zhǔ)體(tǐ)承擔。責任(rèn)主體造成的生(shēng)態環境損(sǔn)害無法修復的(dí)，結(jié)合生(shēng)態(tài)環(huán)境損害情況(kuàng)開展替代修(xiū)復，修(xiū)復(fù)資金由責任主體支付(fù)。對因歷史原因(yīn)或公(gōng)共(gòng)利益造成生態(tài)破壞的
，因重(zhòng)大自(zì)然(rán)災害受(shòu)損(sǔn)的(dí)濕(shī)地(dì)，經(jīng)科學(xué)論證確需恢(huī)復的，由各級人(rén)民*承(chéng)擔(dān)修復責任，所需資金列入財政預(yù)算(suàn)。
（十二）多(duō)措並(bìng)舉增加濕(shī)地麵(miàn)積(jī)。各級(jí)人民*要(yào)對近年來濕(shī)地(dì)被侵(qīn)占情況進行(háng)認(rèn)真(zhēn)排(pái)查，通過退養(yǎng)還(huán)濕(shī)還(huán)灘
，退(tuì)圩還湖(江
，河(hé))
，退(tuì)耕(gēng)還濕(shī)等措施(shī)，恢(huī)復(fù)原有(yǒu)濕(shī)地，增加濕地麵積。各地(dì)要在水源(yuán)
，用地
，管護(hù)
，漁民安(ān)置等方(fāng)麵，為增(zēng)加濕(shī)地麵積提供條件(jiàn)。
（十三）提升(shēng)濕地(dì)生態功(gōng)能(néng)。通過積(jī)極有效的濕地保護修復措施(shī)，增強(qiáng)濕地生態(tài)服務(wù)功(gōng)能(néng)，科學實(shí)施(shī)各(gè)類(lèi)涉及(jí)征用(yòng)濕地的工程(chéng)，保(bǎo)護(hù)和(hé)修(xiū)復自然岸綫，逐步重塑河湖(hú)近岸(àn)帶濕(shī)地，有(yǒu)效恢(huī)復河湖濕(shī)地(dì)生(shēng)態(tài)功能;加強濕(shī)地水(shuǐ)環境綜(zōng)合治理(lǐ)，統籌協(xié)調區域或流域內的(dí)水資源平衡，建立濕地(dì)生(shēng)態補(bǔ)水協(xié)調機製(zhì)，維(wéi)護(hù)濕地的生態用水需求。對(duì)因(yīn)水資(zī)源(yuán)缺乏導致功能退化的自然(rán)濕地(dì)，通過工程和(hé)技術措施補(bǔ)水，恢復濕地生(shēng)態(tài)功能，增強(qiáng)濕(shī)地生態係統穩定(dìng)性(xìng)。
（十(shí)四）強化濕地修復(fù)成效監(jiān)督。逐步(bù)建立濕(shī)地恢(huī)復工程的績效(xiào)評(píng)價
，評(píng)估和後評估(gū)體係。按(àn)照(zhào)國家濕地修復績效評(píng)價標準，各級濕(shī)地保護管理相關部門組(zǔ)織開展(zhǎn)濕地修復工程(chéng)的績(jì)效評價，可根(gēn)據(jù)需(xū)要委托第三(sān)方機構開(kāi)展(zhǎn)恢復或(huò)重(zhòng)建濕地工程竣工評(píng)估和(hé)後評(píng)估。實(shí)行濕(shī)地修(xiū)復公示(shì)製度(dù)，依(yī)法(fǎ)公開濕地(dì)修(xiū)復方案
，修復(fù)成效，接受公眾監督(dū)。
（十五）嚴肅懲(chéng)處破壞濕(shī)地(dì)行為(wéi)。濕地保護管理(lǐ)相(xiāng)關部(bù)門根(gēn)據職(zhí)責分工依法對(duì)濕(shī)地利用進行監督，對濕地(dì)破(pò)壞嚴重(zhòng)的地(dì)區或有關部門(mén)進(jìn)行約談，探索建立濕地(dì)利用預(yù)警機(jī)製(zhì)，遏製各種(zhǒng)破(pò)壞(huài)濕(shī)地(dì)的行(háng)為。嚴厲查處(chǔ)違法(fǎ)利用濕(shī)地的(dí)行為(wéi)，造成濕地生(shēng)態係統破(pò)壞的，由濕地保護管理相關部(bù)門責令限期恢復原狀，情(qíng)節嚴(yán)重或逾(yú)期未恢復(fù)原(yuán)狀的(dí)，依法(fǎ)給予(yú)相應(yīng)處(chǔ)罰(fá)，涉及犯(fàn)罪的，移(yí)送司法(fǎ)機關(guān)嚴(yán)肅(sù)處(chǔ)理。探索建(jiàn)立相對(duì)集中行(háng)政(zhèng)處(chǔ)罰權的執(zhí)法機製。各(gè)級人民(mín)*濕地保(bǎo)護管理相(xiāng)關部門或濕地(dì)保(bǎo)護管理機構(gòu)要(yào)加強(qiáng)對(duì)濕地資源利(lì)用(yòng)者(zhě)的監督。
（十(shí)六）開展濕地資源調查(chá)評估(gū)。製定濕地資源調(tiáo)查技術規(guī)程，全(quán)省濕地(dì)資(zī)源調查每十(shí)年開展(zhǎn)一次(cì)，到2020年，完(wán)成(chéng)全省(shěng)第(dì)三(sān)次(cì)濕地資源調(tiáo)查，建(jiàn)立(lì)*全省濕(shī)地(dì)資源(yuán)信息數(shù)據管理係統(tǒng)，掌握濕地(dì)資(zī)源(yuán)動態變化。按照國家製定(dìng)的重(zhòng)要濕地評(píng)價
，退化濕(shī)地(dì)評(píng)估等規程或標準，省級及以上(shàng)重要濕(shī)地調查評(píng)估每五年(nián)開(kāi)展一(yī)次。省(shěng)級以下(xià)林(lín)業(yè)主(zhǔ)管(guǎn)部門會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織(zhī)實(shí)施地方重(zhòng)要濕(shī)地(dì)和一(yī)般濕(shī)地(dì)的(dí)調查(chá)評(píng)估。加(jiā)強部門間濕(shī)地調查(chá)評(píng)估協調工作，統籌(chóu)解決(jué)重大問(wèn)題(tí)。
（十七(qī)）建(jiàn)立濕地(dì)監(jiān)測(cè)體係(xì)。建立省(shěng)濕地(dì)監(jiān)測平台(tái)，*濕(shī)地監(jiān)測(cè)站(zhàn)點布局，建(jiàn)立太湖(hú)
，洪澤湖
，高郵湖
，石臼湖
，裏(lǐ)下河(hé)湖蕩(dàng)群
，濱海濕地
，長(cháng)江
，淮河等重要(yào)濕(shī)地監測(cè)站，提高(gāo)監(jiān)測(cè)數據質(zhì)量和信息(xī)化水(shuǐ)平(píng)。健(jiàn)全濕地(dì)監測(cè)數(shù)據共(gòng)享製(zhì)度，林業
，國(guó)土資(zī)源(yuán)
，環境保(bǎo)護
，水(shuǐ)利(lì)
，農業
，海洋與漁(yú)業(yè)等(děng)部(bù)門(mén)根據各自職(zhí)責，對濕地進(jìn)行動態監(jiān)測，獲取(qǔ)的濕(shī)地(dì)資(zī)源(yuán)相關數據(jù)要實現(xiàn)有效集(jí)成
，互聯(lián)共(gòng)享。加強生態風(fēng)險預警，防(fáng)止(zhǐ)濕(shī)地生(shēng)態係統特(tè)征發生(shēng)不良變化。
（十八）監(jiān)測(cè)信(xìn)息(xī)發布(bù)和(hé)應用。建(jiàn)立統一(yī)的濕(shī)地監(jiān)測評估(gū)信(xìn)息(xī)發布(bù)製度，有關(guān)部(bù)門應當將(jiāng)濕地(dì)動態(tài)監測(cè)數(shù)據(jù)匯(huì)交林(lín)業(yè)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)，實(shí)現濕地(dì)監測(cè)信(xìn)息互通共(gòng)享。省(shěng)級林業(yè)主管部(bù)門(mén)會同有關部門發布(bù)全省範圍(wéi)
，跨區(qū)域
，跨流域(yù)以及省級重(zhòng)要濕地(dì)監(jiān)測(cè)評估信(xìn)息，縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)*林業(yè)主管部門定期發布濕地麵(miàn)積
，水質(zhì)
，生物多樣性等(děng)濕地監測評(píng)估信(xìn)息(xī)。運用監(jiān)測(cè)評(píng)估(gū)信息(xī)，為(wéi)保護(hù)修(xiū)復濕(shī)地(dì)
，考(kǎo)核地方各(gè)級(jí)人民*落(là)實(shí)濕(shī)地保護(hù)責任提(tí)供科學(xué)依(yī)據和數據支撐(chēng)。建(jiàn)立監測評(píng)估與(yǔ)監管執法聯(lián)動(dòng)機(jī)製。
三
，保障措施
（十九）加強組(zǔ)織領(lǐng)導。各級(jí)人民*要把(bǎ)濕地(dì)保(bǎo)護(hù)納入重(zhòng)要(yào)議(yì)事日程(chéng)，及時(shí)解決(jué)濕(shī)地保(bǎo)護修復(fù)重大(dà)問(wèn)題。省(shěng)*成(chéng)立(lì)省(shěng)濕(shī)地(dì)保(bǎo)護委員會，各市
，縣(市(shì)
，區(qū))人(rén)民(mín)*要(yào)成(chéng)立相應的濕(shī)地(dì)保(bǎo)護協調機(jī)構，組(zǔ)織
，協調(tiáo)
，決(jué)定(dìng)濕(shī)地(dì)保(bǎo)護(hù)工作中的重大問題(tí)。各地(dì)各有關部門要認(rèn)真履(lǚ)行(háng)職(zhí)責(zé)，進一(yī)步*綜(zōng)合(hé)協調
，分(fēn)部門(mén)實施(shī)的濕地(dì)保(bǎo)護管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)製，形成(chéng)濕(shī)地(dì)保(bǎo)護(hù)合力，確(què)保(bǎo)實現(xiàn)濕地保(bǎo)護(hù)修復目標任(rèn)務。強化軍(jūn)地協(xié)調配合，共同加強(qiáng)濕(shī)地(dì)保(bǎo)護管(guǎn)理。
（二(èr)十）*法規製度(dù)。加快製(zhì)定《江蘇(sū)省濕地保護條例(lì)》配套規章製(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)導各(gè)地製定(dìng)濕(shī)地保護(hù)地方(fāng)法規和(hé)政策規(guī)定(dìng)，規範指導(dǎo)全省濕地(dì)保護管(guǎn)理工(gōng)作。逐(zhú)步(bù)對重(zhòng)要(yào)濕地
，國家重要(yào)濕地等(děng)重要(yào)濕(shī)地通(tōng)過(guò)“一(yī)區(地)一法”予以保(bǎo)護。
（二(èr)十(shí)一）建(jiàn)立濕地保護成效獎懲(chéng)機製。各級人民(mín)*對本行政區域(yù)內(nèi)濕地(dì)保護負(fù)總責(zé)，*主要(yào)領(lǐng)導承(chéng)擔主(zhǔ)要(yào)責任(rèn)，分(fēn)管領導在(zài)職責範圍內(nèi)承擔相應(yīng)責(zé)任(rèn)。要將濕地保(bǎo)有量(liáng)
，自(zì)然濕(shī)地(dì)保護率(shuài)
，濕地修(xiū)復麵(miàn)積(jī)等(děng)保護(hù)成效指(zhǐ)標納(nà)入省和地方生態(tài)文(wén)明建設(shè)綜合(hé)考(kǎo)核等製度體係(xì)，按照(zhào)《黨政(zhèng)領導幹(gān)部(bù)環境損(sǔn)害責(zé)任追究(jiū)辦法(試(shì)行(háng))》落實獎懲措施，建立健(jiàn)全(quán)獎勵機(jī)製和(hé)終身追(zhuī)責機(jī)製。
（二十二）加(jiā)強濕地(dì)保(bǎo)護科技支(zhī)撐(chēng)。加(jiā)強濕(shī)地基(jī)礎(chǔ)和(hé)應用科(kē)學研究(jiū)，突出濕(shī)地與氣(qì)候變化(huà)
，生(shēng)物多(duō)樣(yàng)性(xìng)保護(hù)
，水資(zī)源安全(quán)等關係研究，開展(zhǎn)濕地保(bǎo)護與(yǔ)修(xiū)復技(jì)術(shù)示範，強(qiáng)化(huà)科研成果推廣應用。成(chéng)立(lì)省濕地保護(hù)專家委(wěi)員會，對編製(zhì)濕(shī)地保(bǎo)護規劃
，擬(nǐ)製(zhì)濕地名錄
，劃(huá)定濕地(dì)範圍
，製定濕地(dì)保護方案(àn)
，評估(gū)濕(shī)地資(zī)源，以及其他(tā)涉及(jí)濕(shī)地(dì)保(bǎo)護與(yǔ)利用(yòng)的活動(dòng)提供決(jué)策咨(zī)詢(xún)意見，提(tí)高科(kē)學(xué)決策水(shuǐ)平(píng)。
（二十(shí)三）加(jiā)大資金(jīn)投入。各級人民*要將濕地(dì)保護納(nà)入國民經濟(jì)和(hé)社(shè)會發(fā)展規(guī)劃，並(bìng)按規(guī)定納入(rù)生態補償轉(zhuǎn)移(yí)支(zhī)付。公益性(xìng)濕地(dì)保(bǎo)護管理經(jīng)費(fèi)列(liè)入同級財政預(yù)算。各級財(cái)政應(yīng)加(jiā)大(dà)濕(shī)地(dì)保(bǎo)護修復資金(jīn)投(tóu)入。省(shěng)級(jí)重(zhòng)點支(zhī)持(chí)長江(jiāng)沿(yán)江
，太湖
，淮河(hé)流(liú)域(yù)
，濱海重要(yào)濕地保護修(xiū)復(fù)。鼓(gǔ)勵社會(huì)力量參與濕地(dì)保(bǎo)護(hù)，探索(suǒ)建立濕地修復(fù)市(shì)場交易機(jī)製。
（二十(shí)四）加強(qiáng)宣傳(chuán)教(jiào)育。開展(zhǎn)濕地(dì)科普(pǔ)宣(xuān)傳教育(yù)，利(lì)用互聯網(wǎng)
，移動(dòng)媒體(tǐ)等各種有效(xiào)手段，普及濕(shī)地科學知(zhī)識(shí)。依托濕地自然(rán)保護(hù)區(qū)
，濕地(dì)公園等，開展(zhǎn)濕(shī)地環(huán)境教(jiào)育(yù)，省級(jí)以(yǐ)上濕(shī)地(dì)公(gōng)園(yuán)
，濕(shī)地(dì)自然保(bǎo)護區要編製濕(shī)地(dì)科(kē)普(pǔ)和(hé)導(dǎo)賞(shǎng)手(shǒu)冊(cè)，建立(lì)濕地環境教育基(jī)地或(huò)濕地(dì)自(zì)然(rán)學校(xiào)，與(yǔ)中(zhōng)小學校(xiào)合(hé)作(zuò)，開展濕地科普專(zhuān)題教育活動(dòng)，加強(qiáng)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生濕(shī)地保(bǎo)護知(zhī)識教(jiào)育。研(yán)究(jiū)建立濕地(dì)保護誌(zhì)願(yuàn)者製(zhì)度，動員(yuán)公眾(zhòng)參與濕地保(bǎo)護(hù)和相關知(zhī)識(shí)傳播(bō)。