安徽省人大(dà)召(zhào)開安(ān)徽地方(fāng)性(xìng)法(fǎ)規新聞(wén)發布會，宣布《安(ān)徽省環境保(bǎo)護條(tiáo)例》(下稱《條例》)，新規(guī)將(jiāng)於(yú)明(míng)年(nián)1月(yuè)1日正式實(shí)施。
根(gēn)據《條(tiáo)例》，社(shè)會環境監(jiān)測機構未遵(zūn)守監(jiān)測規範(fàn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)的，篡改，偽造監測數據的，將被責令(líng)停(tíng)業(yè)整(zhěng)頓處(chǔ)十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)罰(fá)款，並(bìng)對其主要(yào)責任(rèn)人處二萬(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)十(shí)萬(wàn)元以(yǐ)下罰款。對造成(chéng)的環境汙染和生態破壞(huài)負(fù)有(yǒu)責(zé)任的，除(chú)依照有關(guān)法律，法規規定(dìng)予(yú)以處(chǔ)罰(fá)外，還(huán)應當與(yǔ)造成環境汙染(rǎn)和生態破壞的(dí)其(qí)他(tā)責任(rèn)者承(chéng)擔連帶(dài)責任(rèn)。
此外，在(zài)法律(lǜ)責任(rèn)中，《條例(lì)》還規定，傾倒廢(fèi)棄(qì)油脂(zhī)可罰(fá)五萬(wàn)；生(shēng)態(tài)損害(hài)責任(rèn)終身追究(jiū)。未經處(chǔ)理(lǐ)直接排放，傾倒(dǎo)廢棄(qì)油(yóu)脂和含(hán)油(yóu)廢(fèi)物的，將(jiāng)由(yóu)*部(bù)門責令(líng)改(gǎi)正；拒不改正可(kě)處一(yī)萬元(yuán)至(zhì)五萬(wàn)元罰(fá)款。企事(shì)業單(dān)位(wèi)和其他(tā)經營者違法排汙受到罰款處罰，被責(zé)令(líng)改(gǎi)正而拒不(bù)改正(zhèng)的(dí)，相(xiāng)關部(bù)門(mén)可(kě)自(zì)責(zé)令改正(zhèng)之日的次(cì)日起(qǐ)按原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。另外對(duì)舉(jǔ)報(bào)情(qíng)況(kuàng)查證屬實(shí)的(dí)予以(yǐ)獎勵(lì)。
值得關(guān)注的是(shì)，安徽省將(jiāng)實(shí)行(háng)環境質量領導(dǎo)責(zé)任(rèn)製和環境(jìng)保(bǎo)護目(mù)標責任製，落(là)實(shí)任期(qī)及年(nián)度環(huán)境(jìng)保護(hù)目標和任務(wù)，使(shǐ)本行政(zhèng)區(qū)域的環境(jìng)質量達到規定(dìng)的標準。在(zài)水(shuǐ)環境(jìng)保(bǎo)護(hù)方(fāng)麵，《條例(lì)》指出，安徽(huī)省將建(jiàn)立省(shěng)，市(shì)，縣(xiàn)，鄉(xiāng)四級河長(cháng)製，分級(jí)分(fēn)段組織領導本行(háng)政區域內江河，湖泊(bó)的水資源保護(hù)，水(shuǐ)域(yù)岸綫(xiàn)管理，水(shuǐ)汙染(rǎn)防(fáng)治，水(shuǐ)環境治(zhì)理，水生(shēng)態(tài)修復(fù)等(děng)工(gōng)作(zuò)。同(tóng)時建(jiàn)立(lì)省，市，縣，鄉(xiāng)，村五(wǔ)級(jí)林(lín)長製，構(gòu)建(jiàn)責(zé)任(rèn)明確(què)，協調有(yǒu)序(xù)，監管(guǎn)嚴格，運(yùn)行(háng)的林業(yè)生(shēng)態(tài)保護發展機製，加強生態保護與(yǔ)修(xiū)復(fù)，維護(hù)生物(wù)多(duō)樣性，強化(huà)森(sēn)林(lín)資(zī)源(yuán)節(jié)約集約(yuē)利用。
生態保護紅(hóng)綫是保障和(hé)維(wéi)護國(guó)家生態(tài)安(ān)全底綫(xiàn)和生(shēng)命綫，《條(tiáo)例》規定敏感(gǎn)區劃(huá)生態保護紅(hóng)綫。安(ān)徽(huī)省(shěng)將(jiāng)建立生(shēng)態(tài)保(bǎo)護(hù)紅綫生(shēng)態(tài)功能評(píng)價指標體(tǐ)係(xì)和(hé)方(fāng)法，定(dìng)期(qī)組織開展評價，結(jié)果作為優(yōu)化生(shēng)態保護(hù)紅綫布局，安(ān)排生(shēng)態保護資金和生(shēng)態環境損害(hài)責任(rèn)追(zhuī)究的依據(jù)。縣級(jí)以上*應加強生態(tài)保護紅綫(xiàn)網(wǎng)絡監測監管能力建設，提高生態保(bǎo)護紅綫監督(dū)水平。
另外(wài)，該新(xīn)規(guī)要(yào)求在(zài)飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源(yuán)保護(hù)區(qū)，風景名勝區，自然保護區核心(xīn)區和緩(huǎn)衝(chōng)區(qū)及城(chéng)鎮(zhèn)居(jū)民(mín)區，文教(jiào)科研區等人口(kǒu)集(jí)中區域(yù)禁止建設畜禽養殖場，養殖小區(qū)。省，設區的市應(yīng)建立環(huán)保(bǎo)議事協調(tiáo)機製(zhì)，統籌(chóu)解(jiě)決(jué)環保重大問題。縣級以上(shàng)*環保(bǎo)主(zhǔ)管部(bù)門對本(běn)行政區內(nèi)環保(bǎo)工作實(shí)施(shī)統(tǒng)一(yī)監督(dū)管理(lǐ)。對(duì)於城(chéng)市(shì)噪音汙(wū)染(rǎn)，一直是城市居民(mín)廣泛關(guān)注的(dí)問題，安(ān)徽(huī)省此次(cì)新(xīn)規也對(duì)此(cǐ)作(zuò)出規(guī)定
：午(wǔ)間(jiān)夜(yè)間擾(rǎo)民可罰兩萬(wàn)。除搶修，搶險作業外，禁止在(zài)城(chéng)市(shì)市區特定時間段(duàn)從事(shì)產(chǎn)生環(huán)境(jìng)噪聲汙(wū)染(rǎn)的(dí)生(shēng)產(chǎn)經營活動，否(fǒu)則(zé)將承擔相(xiāng)應違法成本。
根據《條(tiáo)例(lì)》，午間夜間在噪聲(shēng)敏感建築(zhù)物集中區域內(nèi)進行(háng)產(chǎn)生環境噪(zào)聲汙染，影響居民正(zhèng)常休息的施工，娛樂(lè)等(děng)活(huó)動(dòng)的(dí)，對單(dān)位處五千(qiān)元以(yǐ)上(shàng)二萬元以下(xià)的罰款(kuǎn)，對(duì)個人處(chǔ)五百元以上(shàng)二(èr)千(qiān)元以(yǐ)下的罰(fá)款。在(zài)中(zhōng)考(kǎo)，高(gāo)考等(děng)特(tè)殊期(qī)間，違反(fǎn)所在地環保(bǎo)主管部門限製(zhì)性規(guī)定進行(háng)產(chǎn)生(shēng)環境(jìng)噪(zào)音汙(wū)染的(dí)活動(dòng)的，對單(dān)位處一萬元以(yǐ)上五萬元(yuán)以(yǐ)下罰(fá)款(kuǎn)，對(duì)個人處五(wǔ)百元以(yǐ)上二千元以下(xià)罰款。在噪聲敏感建築(zhù)物集中(zhōng)區(qū)內(nèi)從事(shì)切(qiē)割，敲打，錘擊(jī)等(děng)產(chǎn)生嚴重噪聲(shēng)汙染的活動(dòng)的(dí)，對單位(wèi)處五千元以上(shàng)二萬元以下罰(fá)款，對(duì)個人處五(wǔ)百(bǎi)元以(yǐ)上二(èr)千元以下罰(fá)款(kuǎn)。在(zài)信(xìn)息公開(kāi)方麵，不(bù)按(àn)規定公開(kāi)將(jiāng)受處(chǔ)罰(fá)。《條例(lì)》明(míng)確(què)，縣(xiàn)級以上(shàng)*環保主(zhǔ)管(guǎn)部門和其他負(fù)有(yǒu)環保監(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)職(zhí)能的部(bù)門應(yīng)推進環保信息化建設，健(jiàn)全(quán)環保信息(xī)公開製(zhì)度，應依法(fǎ)公開環境(jìng)信息而(ér)未(wèi)公(gōng)開的，將(jiāng)對直接負(fù)責(zé)主管人員和其(qí)他(tā)直接責(zé)任人員給(gěi)予記過，記大過或(huò)降(jiàng)級處分；造成嚴重後果(guǒ)的(dí)給予撤(chè)職或開(kāi)除處分，其主要(yào)負(fù)責人(rén)應引咎辭職(zhí)。
值得注意的(dí)是，此(cǐ)次新(xīn)規還(huán)健(jiàn)全(quán)了環(huán)保信息(xī)強(qiáng)製性披(pī)露(lòu)製(zhì)度。重點(diǎn)排汙(wū)單(dān)位應如(rú)實(shí)向(xiàng)社會公開(kāi)其主要汙染物(wù)名(míng)稱，排放方式，排放濃(nóng)度和總量，超(chāo)標排放情(qíng)況及防(fáng)治汙染設(shè)施建設和運行(háng)情況，列入國家(jiā)重(zhòng)點監(jiān)控企(qǐ)業名(míng)單(dān)的重點(diǎn)排汙單(dān)位，還(huán)應(yīng)公(gōng)開其(qí)環境(jìng)自(zì)行監測(cè)方(fāng)案(àn)和監(jiān)測(cè)結果，接(jiē)受社(shè)會監(jiān)督。鼓(gǔ)勵非重點(diǎn)排(pái)汙單位公開有關(guān)環境(jìng)信息。公(gōng)民，法人(rén)或其他組織可向(xiàng)環保(bǎo)部門(mén)申請(qǐng)，督促(cù)非重點排汙單位(wèi)公開(kāi)排汙(wū)情(qíng)況。
《條(tiáo)例(lì)》要(yào)求(qiú)省，設(shè)區的(dí)市*環(huán)保(bǎo)主(zhǔ)管部門每(měi)年(nián)對(duì)排汙(wū)總(zǒng)量大(dà)，環(huán)境(jìng)風險高(gāo)，生態環(huán)境(jìng)影(yǐng)響(xiǎng)大(dà)的(dí)企業進(jìn)行環(huán)境(jìng)信用(yòng)評價，向(xiàng)社會(huì)公開並(bìng)向(xiàng)有關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)通報(bào)評價結果(guǒ)。環(huán)境信用(yòng)評價不得向參(cān)評企(qǐ)業收取費用，評(píng)價(jià)結果作為(wéi)安(ān)排財(cái)政補貼資金，金(jīn)融(róng)支(zhī)持，授(shòu)予(yú)榮(róng)譽(yù)稱(chēng)號(hào)等(děng)工(gōng)作(zuò)的重(zhòng)要(yào)參考。